幾乎是在同時(shí),長三角兩座世界級的大橋——浙江的杭州灣跨海大橋和江蘇的蘇通大橋建成,。
在長三角經(jīng)濟(jì)一體化的背景下透視“大橋效應(yīng)”,,怎樣評價(jià)恐怕都不為過。有了蘇通大橋,,江蘇南通到上海的車程從原先的三四個(gè)小時(shí),,縮短至1個(gè)半小時(shí);浙江寧波到上海的距離,,也因杭州灣大橋的建成縮短120公里,,躋身上海兩小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈,。
隨著這些重大交通設(shè)施的建設(shè),長三角經(jīng)濟(jì)一體化在空間上的特征愈加明顯,,而且,,在某種程度上,上海作為區(qū)域中心城市,,其輻射半徑也因?yàn)闃虻慕ǔ啥靡匝由�,,長三角的經(jīng)濟(jì)版圖隨之?dāng)U大。
毋庸諱言,,如今的長三角,,各城市間既有合作關(guān)系,也有競爭關(guān)系,。這并不奇怪,,合作能促進(jìn)發(fā)展,良性的競爭也能促進(jìn)發(fā)展,。不過,,隨著兩座大橋的通車,原先的競爭格局發(fā)生微妙變化,,大橋?qū)⒊蔀槌鞘懈偁幍摹按呋瘎�,,還是成為區(qū)域合作的“粘合劑”?這是不少人思考的話題,。
比如,,早在杭州灣跨海大橋開建之初,就有人提出這樣的問題:寧波到上海不需要再借道杭州,,作為省會(huì)城市的杭州,,會(huì)不會(huì)被“邊緣化”?上海與寧波同為港口城市,,杭州灣大橋通車后,,原先從上海走的貨物,尤其是蘇南乃至安徽一帶的貨物,,可能從寧波港出去,,會(huì)不會(huì)與上海形成新的競爭?
同樣,,蘇通大橋建成了,,蘇南的蘇州、無錫,、常州的區(qū)位優(yōu)勢,,就不再那樣明顯,而且,,蘇南目前已經(jīng)面臨不少瓶頸,,比如土地、環(huán)境,、勞動(dòng)力等等,,而一江之隔的南通,以及更廣袤的蘇北平原,,土地,、勞動(dòng)力等恰恰是他們的優(yōu)勢,環(huán)境容量也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過蘇南,,那么,,在未來的競爭中,蘇中,、蘇北與蘇南之間會(huì)不會(huì)出現(xiàn)分流效應(yīng),?
但是,如果僅從“你多了我就少了”這樣的角度看“大橋經(jīng)濟(jì)”,,目光太窄,。如果從長三角區(qū)域發(fā)展的大視野著眼,人流,、物流,、資金流、信息流的分流,,既是建橋的必然結(jié)果,,也是進(jìn)一步激活“存量”,做大“增量”的快速通道,。
就拿港口貨物來說,,杭州灣大橋通車之后,我們希望的,,不是寧波港從上海港分流到部分集裝箱,,而是寧波港的貨物多了,上海港的貨物也沒少,,甚至更多,。說到底,要做大長三角的航運(yùn)蛋糕,,促進(jìn)上海國際航運(yùn)中心的建設(shè),。
再比如外資。蘇通大橋通車之后,,南通以及蘇北的投資環(huán)境明顯改善,,原先準(zhǔn)備投在蘇南的外資,可能會(huì)轉(zhuǎn)而跨江北上,。這其實(shí)是好事,,有利于促進(jìn)蘇南蘇北共同發(fā)展,。因此,蘇南與其擔(dān)心外資流失,,不如把蘇通大橋看成調(diào)整外資結(jié)構(gòu),、提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的機(jī)遇,把注意力更多放在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上,,這樣,,蘇南、蘇中,、蘇北形成新的,、更加合理的產(chǎn)業(yè)分工和產(chǎn)業(yè)布局,豈不更好,?
從這個(gè)意義上說,,“大橋經(jīng)濟(jì)”不僅僅屬于大橋兩端的城市,也屬于長三角,。有形的大橋通了,,還需要拆除區(qū)域內(nèi)各城市間無形的藩籬,使生產(chǎn)要素在區(qū)域自由流動(dòng),,這樣,,才能放大“大橋效應(yīng)”,做大“大橋經(jīng)濟(jì)”的蛋糕,。 |
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