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聯(lián)合國27個重要機(jī)構(gòu)4月28日將在瑞士伯爾尼召開糧食會議，討論全球糧價飚漲引發(fā)的危機(jī)。與動蕩的全球市場迥異的是,，我國糧食價格一如既往地穩(wěn)定在國人可以接受的水平上,。
“春天播種,，秋天收獲”，這是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)。如果農(nóng)民在春天因為種種原因而不愿意播種時，秋天的豐收將是一種奢望,。到秋天我們將糧食價格提得再高,，農(nóng)民也無法在稻田里產(chǎn)生出水稻來了。這就是所謂的農(nóng)產(chǎn)品市場的波動規(guī)律——“蛛網(wǎng)理論”,，當(dāng)期的農(nóng)產(chǎn)品價格決定了下期的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,，這是農(nóng)產(chǎn)品市場與工業(yè)品市場的本質(zhì)區(qū)別。當(dāng)前,，我國的物價指數(shù)節(jié)節(jié)攀升,，如果因此而采取對糧食價格的人為控制會帶來嚴(yán)重的后果。因為：
其一,，從氣候環(huán)境來講,，我國很少有連續(xù)五年豐收的歷史紀(jì)錄，而2008年前我國已連續(xù)四年豐收,，今年糧食欠收已然成為大概率事件,，況且自年初以來極端氣候已經(jīng)出現(xiàn)。這些所蘊(yùn)涵的糧食減產(chǎn)危機(jī)不可小覷,。
其二，農(nóng)民的就業(yè)方式與生活方式已經(jīng)發(fā)生深刻變化,，農(nóng)民對價格的敏感性大大增加�,，F(xiàn)在大量的農(nóng)民進(jìn)入城市打工，他們的就業(yè)選擇不再是局限在農(nóng)業(yè)的狹小的空間里,。隨著農(nóng)村勞動力逐漸失去勞動能力,，大量的土地必將無人耕種，除非農(nóng)業(yè)勞動可以獲得和非農(nóng)業(yè)勞動相同的邊際收益,。盡管政府最近幾年大幅度減免了農(nóng)業(yè)的稅費(fèi)支出,，但在生產(chǎn)資料價格上漲及城市工資收入大幅度提升的影響下，種糧的比較收益是下降的,，農(nóng)民從事糧食生產(chǎn)的積極性受到很多影響,。
其三，世界糧食市場形勢十分嚴(yán)峻,。在石油價格的影響下,，美國將相當(dāng)部分的糧食用于生物燃料，加劇了糧食市場的緊張,。如果今年我國也出現(xiàn)糧食歉收,，今年秋天可能出現(xiàn)糧食有價無市的局面！
或許目前我們面前只有兩條路可走：要么政府適當(dāng)放松管制,，讓糧價適當(dāng)?shù)嘏c國際接軌,，然后給予因糧價上漲而導(dǎo)致生活困難的城市居民以直接補(bǔ)貼；要么政府加大農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼力度,，并確保這種補(bǔ)貼與農(nóng)民的種糧積極性直接掛鉤,，以消弭生產(chǎn)和生活成本給農(nóng)民帶來的壓力,。否則如此“穩(wěn)定”的糧價從長期來看會蘊(yùn)涵更大的通脹危機(jī)。 |