聯(lián)合國27個重要機構4月28日將在瑞士伯爾尼召開糧食會議,,討論全球糧價飚漲引發(fā)的危機,。與動蕩的全球市場迥異的是,我國糧食價格一如既往地穩(wěn)定在國人可以接受的水平上,。
“春天播種,,秋天收獲”,這是農業(yè)生產的特點,。如果農民在春天因為種種原因而不愿意播種時,,秋天的豐收將是一種奢望,。到秋天我們將糧食價格提得再高,農民也無法在稻田里產生出水稻來了,。這就是所謂的農產品市場的波動規(guī)律——“蛛網理論”,,當期的農產品價格決定了下期的農產品產量,這是農產品市場與工業(yè)品市場的本質區(qū)別,。當前,,我國的物價指數節(jié)節(jié)攀升,如果因此而采取對糧食價格的人為控制會帶來嚴重的后果,。因為: 其一,,從氣候環(huán)境來講,我國很少有連續(xù)五年豐收的歷史紀錄,,而2008年前我國已連續(xù)四年豐收,,今年糧食欠收已然成為大概率事件,況且自年初以來極端氣候已經出現,。這些所蘊涵的糧食減產危機不可小覷,。 其二,農民的就業(yè)方式與生活方式已經發(fā)生深刻變化,,農民對價格的敏感性大大增加�,,F在大量的農民進入城市打工,他們的就業(yè)選擇不再是局限在農業(yè)的狹小的空間里,。隨著農村勞動力逐漸失去勞動能力,,大量的土地必將無人耕種,除非農業(yè)勞動可以獲得和非農業(yè)勞動相同的邊際收益,。盡管政府最近幾年大幅度減免了農業(yè)的稅費支出,,但在生產資料價格上漲及城市工資收入大幅度提升的影響下,種糧的比較收益是下降的,,農民從事糧食生產的積極性受到很多影響,。 其三,世界糧食市場形勢十分嚴峻,。在石油價格的影響下,,美國將相當部分的糧食用于生物燃料,加劇了糧食市場的緊張,。如果今年我國也出現糧食歉收,,今年秋天可能出現糧食有價無市的局面! 或許目前我們面前只有兩條路可走:要么政府適當放松管制,,讓糧價適當地與國際接軌,,然后給予因糧價上漲而導致生活困難的城市居民以直接補貼;要么政府加大農業(yè)補貼力度,,并確保這種補貼與農民的種糧積極性直接掛鉤,,以消弭生產和生活成本給農民帶來的壓力。否則如此“穩(wěn)定”的糧價從長期來看會蘊涵更大的通脹危機,。 |