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上海市民政局近日公布的數(shù)據(jù)顯示,，上海戶籍15－59歲的勞動(dòng)力人口去年首次出現(xiàn)了負(fù)增長,。對(duì)此,，華東師范大學(xué)人口研究所終身教授,、上海市老齡科學(xué)研究中心副主任桂世勛建議,，上�,？梢钥紤]對(duì)人才引進(jìn)等遷入政策進(jìn)行適當(dāng)放寬,，上海有關(guān)部門還可以考慮推遲女職工的退休年齡,。（4月23日《東方早報(bào)》）
早在15年前，上海戶籍人口就已經(jīng)進(jìn)入負(fù)增長,，到去年,，上海戶籍勞動(dòng)力人口又進(jìn)入負(fù)增長。那么,，上海戶籍勞動(dòng)力人口進(jìn)入負(fù)增長,，是否意味著上海會(huì)出現(xiàn)勞動(dòng)力短缺現(xiàn)象？
我們知道,，上海是中國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一,，勞動(dòng)力價(jià)格（或者說工資）在國內(nèi)也屬于較高水平。俗話說“水往低處流,，人往高處走”,，如果上海出現(xiàn)勞動(dòng)力短缺現(xiàn)象，那么自然會(huì)有外來人口愿意來到上海加以補(bǔ)充,。所以,，桂世勛提出對(duì)人才引進(jìn)等遷入政策進(jìn)行適當(dāng)放寬，這是應(yīng)對(duì)勞動(dòng)力短缺的一個(gè)有效辦法,。這意味著,，如果沒有外來人口，上海將可能要面對(duì)人口老齡化與勞動(dòng)力短缺的雙重危機(jī)。
上海市民政局的數(shù)據(jù)顯示,，截至去年底,，全市戶籍總?cè)丝谥校?0歲及以上老年人口占總?cè)丝诘?0.8％。這個(gè)老齡化的比例是較高的,，但為什么現(xiàn)在上海沒有出現(xiàn)嚴(yán)重的老齡化問題呢,？就是因?yàn)橛写罅康耐鈦韯趧?dòng)力。要吸引更多的外來勞動(dòng)力,，除了放寬對(duì)外來人口的限制之外,，還要改善用工條件，切實(shí)保障外來民工的合法權(quán)益,，逐步讓外來民工獲得市民待遇,。
可見，上海在短期內(nèi)不會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的老齡化問題以及勞動(dòng)力短缺問題,，主要是因?yàn)橛写罅客鈦韯趧?dòng)力存在,。然而，作為整個(gè)中國來說,，這方面的形勢不容樂觀,，因?yàn)檎麄�(gè)中國不可能像上海一樣大量吸收外來人口。全國老齡辦常務(wù)副主任李本公在今年3月指出,，到2051年,，中國的老齡人口將達(dá)到峰值，最高峰要突破4個(gè)億,，達(dá)到4.37億,，占到當(dāng)時(shí)總?cè)丝诘?1%。到那個(gè)時(shí)候我們國家三個(gè)中國人當(dāng)中有一個(gè)是老年人,，這個(gè)形勢非常嚴(yán)峻,。屆時(shí)中國的情況則是“三人行，必有老人焉”,。要緩解中國將來出現(xiàn)的人口老齡化與勞動(dòng)力短缺的雙重危機(jī),，給中國國際競爭力和經(jīng)濟(jì)的快速增長帶來負(fù)面影響，最根本的解決之道還在于人口生育率保持在一個(gè)合理的水平上,。
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