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“目前約70%的居民儲蓄存款集中在30%的人手中，從這個角度來說，利息稅的征收對居民收入差距起到了一定的調(diào)節(jié)作用,。”對2007年兩會代表委員提出設(shè)置利息稅起征點或?qū)嵭欣圻M(jìn)稅率的建議,，財政部日前做出上述表示,。（2月22日《上海證券報》）
利息稅從出臺的第一天起，就在反對聲,、取消聲中生存,。
那么，利息稅到底有沒有存在的合理性呢,？該不該取消呢,？
首先，利息稅真的能有效調(diào)節(jié)收入分配差距嗎,？開征利息稅的主要依據(jù)就是調(diào)節(jié)收入分配差距,，完善收入分配制度。發(fā)達(dá)國家的實踐證明,，科學(xué),、合理、規(guī)范的利息稅制度,，確實能夠有效調(diào)節(jié)收入分配差距,，促進(jìn)收入分配的公平、公正,、合理,。但是，要真正發(fā)揮利息稅對收入分配的調(diào)節(jié)作用,，僅僅依靠利息稅政策是不行的,，至少效果是不佳的。從我國開征利息稅以來的實際情況看,，也充分證明了這一點,。雖然財政部門提供的數(shù)據(jù)顯示，目前銀行居民儲蓄存款的70%掌握在30%的人手中,，言下之意,，利息稅主要來源于“有錢人”,。事實并非如此，一方面,，在沒有對不動產(chǎn)征稅的情況下,，真正有錢的人，并沒有把錢完全存進(jìn)國內(nèi)銀行,，有的變成了不動產(chǎn),，變成了黃金、珠寶等,；另一方面,，現(xiàn)行的利息稅制度，在有錢人征稅的同時,，對窮人也“一視同仁”,，那些本指望通過存錢增值的窮人，也被無情地“奪”去了一部分利益,。
第二,，利息稅比征好個人所得稅還重要嗎？由于收入分配制度和銀行管理制度的雙重缺陷,，一方面,，收入分配沒有能夠真正做到公開、透明,、公正,，游離于法律監(jiān)管之外的收入行為還很多；另一方面,，從目前的銀行管理制度來看,，銀行還不能對所有的資金實施全程監(jiān)控、全程管理,，銀行資金的進(jìn)出還缺乏嚴(yán)格的制度監(jiān)督,，隨意提取巨額現(xiàn)金、轉(zhuǎn)移資金,、黑色交易等行為,，還無法得到有效控制。因此,，在個人所得稅的征收方面,，還存在很大的漏洞，征收不到位的現(xiàn)象還大量存在,。在個人所得稅尚沒有能夠很好征收的情況下,，開征利息稅，是否有點操之過急呢？雖然從財政部門提供的數(shù)據(jù)看,，2006年的利息稅已占個人所得稅問題的18%,，但是，與逃避的個人所得稅相比,，豈不是“小巫見大巫”,？如果能夠征好個人所得稅，即使不征利息稅又何妨呢,？
第三,，利息稅真的是在“抽肥補瘦”嗎？財政部認(rèn)為,，從2002年實行所得稅分享改革后,，中央財政將增加的利息稅收入全部用于對中西部地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付，在客觀上實現(xiàn)了“抽肥補瘦”,。果真如此嗎？筆者不禁要問,，凡是在銀行有存款的人,，都是富人嗎？凡是繳納利息稅的人,，都是有錢人嗎,？事實上，在銀行有存款的人當(dāng)中,，相當(dāng)一部分人是窮人或者一般的工薪階層,，一些有錢人早把錢變成了資產(chǎn)或者資本了，尤其是當(dāng)前物價上漲較快的情況下,，利息稅的征收更是讓人覺得不公平,。 |