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油價(jià)、石油公司收入,、廣東“油荒”危機(jī),、一位知名學(xué)者關(guān)于收入分配失衡源于壟斷和腐敗的斷言、一條從未拿出確鑿證據(jù)的倒閉電力公司抄表工年薪10萬元的“新聞”,、東航競購風(fēng)波……近年來,，這一連串的大小事件使得壟斷始終居于輿論漩渦的中心，一些國有控股大企業(yè)更是成了許多媒體不遺余力口誅筆伐的萬惡之源,，但其中的一些抨擊不僅缺乏邏輯,，更存在嚴(yán)重的硬傷。
以上海東方航空公司競購風(fēng)波為例,。東航引資方案被股東大會(huì)否決之后,，一些媒體陸續(xù)發(fā)出指責(zé)中國國際航空公司“攪局”、“壟斷”之類聲音,，其中,，北京媒體從業(yè)者木木發(fā)表評論《“東新戀”擱淺一損俱損》，文中這樣寫道：“中國目前并沒有專門負(fù)責(zé)反壟斷調(diào)查的機(jī)構(gòu)和人員,，也沒有對類似的并購做調(diào)查和審批的制度,。”并進(jìn)一步指責(zé)國資委逃避市場監(jiān)督責(zé)任,。
此語就完全背離事實(shí),。且不說國資委并非法定反壟斷審查機(jī)構(gòu),，事實(shí)上我國對外資并購的反壟斷審查制度早已實(shí)施數(shù)年。從2003年開始,，我國先后頒布《外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)暫行規(guī)定》,、《關(guān)于外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》，其中都有關(guān)于防止壟斷的規(guī)定,。2007年8月30日,，全國人大常委會(huì)通過《中華人民共和國反壟斷法》，其中也有大量針對企業(yè)并購中的反壟斷的條款,。
所謂壟斷企業(yè)的薪酬待遇也是非議的焦點(diǎn),，最近有石油企業(yè)決定給員工加薪，就引來媒體上許多非議文章,。其中有文章稱,，“正常”的壟斷企業(yè)收入應(yīng)該比競爭性企業(yè)低,，因?yàn)樗麥p少了員工擇業(yè)的空間,，削弱了其議價(jià)能力，所以,，中國國有壟斷企業(yè)員工加薪是如何如何大逆不道,，云云。即使暫且不論這些企業(yè)基層普通員工的真實(shí)薪酬水平如何,，作者也應(yīng)該看看,，論普通員工薪酬，世界上哪個(gè)國家高度競爭性行業(yè)（如服裝）比得過帶有一定壟斷性質(zhì)的行業(yè)（如資金和技術(shù)密集型制造業(yè),、金融服務(wù)業(yè)等等）？一個(gè)正常的壟斷企業(yè)正因?yàn)槭找孑^好,，才有能力給普通員工提供較好的薪酬,。
此外，前兩年許多媒體和學(xué)者將廣州,、深圳等地區(qū)的局部“油荒”歸咎于中石油,、中石化等國有控股石油巨頭的“壟斷”，并稱引進(jìn)民營資本,、打破國資控股石油巨頭“壟斷”格局乃是化解“油荒”和抑制油價(jià)高漲的出路,。其實(shí)，把引進(jìn)民營資本,、打破國資控股石油巨頭“壟斷”格局當(dāng)作化解“油荒”的藥方純屬南轅北轍,，因?yàn)閲Y控股石油巨頭多少還能服從一些政府要求，在內(nèi)地成品油價(jià)格明顯低于國際市場價(jià)格,、甚至與成本倒掛時(shí)還承擔(dān)保證市場供應(yīng)的義務(wù),，民營資本則不可能做這種虧本生意,。
其實(shí)，且不說替代商品如何大大削弱了壟斷侵犯消費(fèi)者福利的能力,，也不說規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)效應(yīng)如何在很多情況下決定了“壟斷”已經(jīng)成為效率的來源,，僅僅國際化競爭這一項(xiàng)因素，就足以使我們需要在正確的方向上,，強(qiáng)化本國壟斷企業(yè)的力量,，而不是削弱他們。
世界經(jīng)濟(jì)一體化潮流使得各國國內(nèi)市場與國外市場之間的藩籬越來越低矮,，越來越容易規(guī)避,。在這種情況下，一家企業(yè)即使在國內(nèi)市場占有率已經(jīng)達(dá)到了壟斷水平,，國外同行依然隨時(shí)可能進(jìn)入,，潛在的競爭壓力將迫使該企業(yè)不斷努力提高效率。這樣,，既不能說該企業(yè)在國內(nèi)市場的這種“壟斷”消除了競爭,，也不能說這種“壟斷”降低了國內(nèi)消費(fèi)者的福利；相反,，為了維持國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)福利水平,，可能還需要進(jìn)一步增強(qiáng)該企業(yè)與國外企業(yè)競爭的實(shí)力�,？纯催@幾年的國際市場定價(jià)權(quán)之爭,，看看寥寥可數(shù)的幾家國際企業(yè)巨頭面對我國眾多買主（賣主）的談判格局吧！虎狼在側(cè),，我們豈可自撤藩籬,！也正因?yàn)槿绱耍词乖诎l(fā)達(dá)國家,，“外經(jīng)貿(mào)例外”也是其反壟斷法規(guī)常用的原則,。
這兩年，拜高漲的國際油價(jià)所賜,，中石油,、中石化等國有控股石油巨頭的銷售收入和利潤刷新了歷史紀(jì)錄，招致了一些媒體的大加撻伐,。其實(shí),，在國際市場油價(jià)高漲之際，如果他們的利潤不能高漲,，我們才應(yīng)當(dāng)擔(dān)心,，擔(dān)心其效率無法應(yīng)對國際化競爭。國資控股石油巨頭的“壟斷”不是罪過,，因?yàn)閲H石油業(yè)本來就是寡頭市場,，我們不能把西方壟斷企業(yè)的利潤視為“效率”的象征,，同時(shí)把本國企業(yè)的利潤當(dāng)作罪惡。在全球化的經(jīng)濟(jì)競爭中,，如果我們希望本國有能力按照自己的利益和意愿有力地影響國際市場油價(jià)走勢,，如果我們希望改善我們在國際經(jīng)濟(jì)利益分配格局中的底層地位而不是自甘淪落，那么,，我國這樣的企業(yè)不是太多,，而是太少。 |