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9日，包括今麥郎在內(nèi)的三家跨國公司因為屢次被環(huán)保部門查出有污染行為今天被環(huán)�,？偩滞▓笈u,。環(huán)保總局新聞發(fā)言人陶德田批評說,，近年來,，屢屢有一些擁有較好環(huán)保口碑,，甚至是“世界500強”的跨國公司在中國發(fā)生環(huán)境違法行為,，這是嚴(yán)重的企業(yè)社會責(zé)任缺失(1月10日《中國青年報》)。
從各國實踐經(jīng)驗看,，各跨國公司在歐洲,、美國、日本等國,，在環(huán)保方面都是“乖孩子”,，擁有良好的口碑。但是,，讓人大跌眼鏡的是,，不少跨國公司到了中國執(zhí)行的卻是“雙重標(biāo)準(zhǔn)”，在外國是保護(hù)環(huán)境的典范,，在中國卻嬗變?yōu)槿笔Лh(huán)保意識和社會責(zé)任感的“狼”了,。比如，日本一家跨國公司,，其在日本的八家工廠里有七家都達(dá)到了零排放,，但在我國卻連最基本的排放標(biāo)準(zhǔn)都沒有達(dá)到。被環(huán)保部門點名批評過的跨國公司的數(shù)量,，已經(jīng)從一年前的八九十家增加到目前的近三百家,。
是誰把“今麥郎”等跨國公司變成了環(huán)境污染的“狼”,？
首先一些地方政府“慣壞”了這些跨國公司。外企大多是地方政府殫精竭慮招商引進(jìn)的,，當(dāng)時地方政府在引進(jìn)外企時,，一般會給予諸多優(yōu)惠政策。所以,，面對跨國公司的環(huán)境違法行為,，地方政府往往有苦難言，不好意思“下手”,�,？鐕驹黾恿说胤蕉愂眨鉀Q了富余勞動力問題,，拉動了地方GDP增長,，對地方經(jīng)濟(jì)“貢獻(xiàn)”巨大，所以,，地方政府也不愿意“下手”,，甚至掛牌保護(hù)�,？鐕经h(huán)境違法,，卻無人管，無人真管,，逐利的本能焉能讓跨國公司不違法,？
其次，是國內(nèi)污染大戶“帶壞了”跨國公司,。我們先別驚詫于污染我國環(huán)境的“外國狼”太多,，其實，屬于污染大戶的“土生土長的狼”又知多少呢,？本國企業(yè)都無視生存環(huán)境,，年年月月聽任煙囪滾滾冒黑煙，將大量有毒污水排放江海,，長此以往,，跨國公司豈能不受“熏陶”、感染,？跨國公司環(huán)境違法,，只不過是我國境內(nèi)諸多違法企業(yè)中的一部分而已。
再者,，“今麥郎們”等跨國公司在我國變成“狼”,，更與我國法律不健全、制度有缺陷有關(guān),。比如,，“以罰代管”現(xiàn)象普遍,，但罰款額度有限，不但不足以威懾企業(yè),，甚至是一種助長,。由此，當(dāng)今一些企業(yè)“一手繳罰款,、一手排污染”的現(xiàn)象并不鮮見,。不僅如此，各級環(huán)保部門執(zhí)法手段缺乏,，在執(zhí)法過程中,，倍受地方權(quán)力的干擾和制約，面對企業(yè)環(huán)境違法,，管不好、也管不了,。沒有法律制度韁繩的約束,，跨國公司即使是一匹溫順、懂事的良馬,，也會脫韁,。指責(zé)跨國公司行為違法的同時，更要看到我們自身的各種缺陷與漏洞,。
古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)·斯密的“經(jīng)濟(jì)人假定理論”告訴我們,，“利己性”是經(jīng)濟(jì)人的本性，即追求自身利益的最大化,。企業(yè)的逐利性,，使它們天然渴望在環(huán)保上少投入、甚至不投入,。但是,，市場行為需要博弈，企業(yè)要權(quán)衡違法的成本,。如果違法后面臨的不是被關(guān)�,；蚋哳~的處罰，“利己”的本能當(dāng)然會讓他們變成污染環(huán)境的“狼”,，而不愿意當(dāng)保護(hù)環(huán)境的“乖孩子”,。
杜絕跨國公司搞雙重標(biāo)準(zhǔn)，讓他們自覺保護(hù)環(huán)境,，不能僅靠通報批評,、不能只靠輿論的力量。我們應(yīng)該把跨國公司的違法行為,，置放于整個環(huán)保整治系列中,，統(tǒng)籌考慮,，從法制、制度建設(shè)入手,，改變地方政府的執(zhí)政理念,、執(zhí)政方式，加強綜合治理,，共同治理企業(yè)污染行為,。 |