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| 經(jīng)濟(jì)適用房應(yīng)如何建 |
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| 2007-12-07 廣東 畢舸 來源:經(jīng)濟(jì)參考報 |
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對房地產(chǎn)市場的調(diào)控越來越多,，比如對炒房者的種種政策遏止,，對超過標(biāo)準(zhǔn)的豪宅實行特別增稅等。而另一方面,，加法也得做好,。這當(dāng)務(wù)之急,，就是需要增加經(jīng)濟(jì)適用房與廉租房的供應(yīng)量，以滿足中低收入者的住房需求,。
近幾年經(jīng)濟(jì)適用房投資占商品住房投資的比重很小,，根據(jù)資料顯示：全國經(jīng)濟(jì)適用房所占的比例明顯下降。全國經(jīng)適房所占比例最高是25%,，但到2003年下降到了20.4%,，2004年下降約11%，而高檔房比例不斷增加,，從3.2%增加到3.6%,。一方面房地產(chǎn)商認(rèn)為其食之無味，另一方面民眾不斷抱怨經(jīng)濟(jì)適用房不經(jīng)濟(jì),，這恰恰說明：進(jìn)一步抓好經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)和管理,，將是解決住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)性矛盾問題的重點之一,。
中國推行經(jīng)濟(jì)適用住房，實行不收土地出讓金和稅費減半的優(yōu)惠,，其目的是為了解決中低收入者“買房難”的問題,，經(jīng)濟(jì)適用房的主要功能是滿足人們的生活必需水準(zhǔn),、是在“生存線”上發(fā)展而不是“發(fā)展線”上發(fā)展,。因而，必須嚴(yán)格控制每套住房的面積,、價格和銷售對象,。目前我國城市按有戶籍的居民計算，平均每人超過23平方米,，每戶平均建筑面積在70平方米左右,。如果把外來居住超過半年的人口計算進(jìn)去，則平均每人不到20平方米,，每戶平均建筑面積不到60平方米,。考慮到我國城市平均每戶人口少,，更考慮到中低收入者購房承擔(dān)能力低等因素,，多建中小戶型住宅應(yīng)成為解決我國中低收入者買房難的可行辦法。因此,，《辦法》規(guī)定經(jīng)濟(jì)適用住房主要建60平方米建筑面積的中小戶型是完全適當(dāng)?shù)摹?BR> 經(jīng)濟(jì)適用房是政府對居民的一種福利供給方式,，也就是說，供給足夠的經(jīng)濟(jì)適用房不是政府的“施舍”,，而是政府的義務(wù),。城市政府每出讓一塊用于建設(shè)住宅的土地，能否根據(jù)不同地塊的條件,，規(guī)定其中有多大的比重建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū),，多大的比重建商品房小區(qū)，從而增加經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)量并促其分散分布,，以免建設(shè)集中的規(guī)模很大的“低收入居民區(qū)”,。這樣做，還可使更多的房地產(chǎn)商承擔(dān)建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房的任務(wù),。 |
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