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據(jù)《南方都市報(bào)》報(bào)道,，近日,，深圳市民在銀行柜臺(tái)或者ATM機(jī)上取款時(shí)遇到了限制。多家商業(yè)銀行稱,，他們接到人民銀行深圳市中心支行的通知,，對(duì)現(xiàn)金取款設(shè)定額度，個(gè)人客戶每人每天不得超3萬(wàn)元,；部分銀行ATM機(jī)晚9點(diǎn)至次日早7點(diǎn)停止提現(xiàn),。銀行建議市民進(jìn)行大宗消費(fèi)的時(shí)候多考慮刷卡或轉(zhuǎn)賬。
我國(guó)《商業(yè)銀行法》規(guī)定：“商業(yè)銀行辦理個(gè)人儲(chǔ)蓄存款業(yè)務(wù),，應(yīng)當(dāng)遵循存款自愿,、取款自由、存款有息,、為存款人保密的原則”,；“商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)保證存款本金和利息的支付，不得拖延,、拒絕支付存款本金和利息”,。毫無(wú)疑問(wèn),，深圳的銀行關(guān)閉了ATM機(jī)部分時(shí)段的取款功能，已經(jīng)侵犯了儲(chǔ)戶的取款自由,。沒(méi)有任何法律限制居民一次性取款的數(shù)額,，只是出于銀行自身運(yùn)作的需要，在今年之前,，銀行普遍規(guī)定,，一次性提取20萬(wàn)元以上現(xiàn)金要提前預(yù)約。今年起實(shí)施《反洗錢法》以來(lái),，各銀行規(guī)定：在銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)一次性提取5萬(wàn)元人民幣以上,，須提前一天預(yù)約。預(yù)約不等于取款數(shù)額限制,，深圳銀行的做法顯然不合規(guī)矩,。
從實(shí)際效果來(lái)說(shuō)，這些限制也成問(wèn)題,。我國(guó)的金融網(wǎng)絡(luò)和支付體系并未發(fā)達(dá)到不用現(xiàn)金也能暢通無(wú)阻的地步,，市民在處理商務(wù)活動(dòng)和生活事務(wù)的時(shí)候，急切間用到3萬(wàn)元以上的現(xiàn)金是常有的事,。再說(shuō),，深圳地處南方，氣溫較高,，人們有在夜間消費(fèi)的習(xí)慣,，半夜到ATM機(jī)上取錢也是常有的事�,？上攵�,，銀行的做法會(huì)給市民造成很大不便。此外,，它還會(huì)引起市民無(wú)謂的猜疑：如此限制,，是不是銀行的現(xiàn)金流出了問(wèn)題？假如這種猜疑在群眾中蔓延開(kāi)來(lái),，演變成恐慌性擠兌,，銀行方面又何以應(yīng)對(duì),？
這些立竿見(jiàn)影的不便和可能發(fā)生的混亂,，都很容易預(yù)先想到。銀行為什么冒這樣的風(fēng)險(xiǎn),，銀行方面沒(méi)有公告,，公眾不得而知。人們的一個(gè)普遍看法是：今年以來(lái),，股市大熱,，樓市價(jià)高,，銀行存款大搬家。前兩天,，央行又把存款準(zhǔn)備金率上調(diào)到13.5%的歷史新高,。兩方面因素加在一起，銀行可用于放貸的資金減少,，為了不影響收益,，就有意延滯交付儲(chǔ)戶的資金。
不管出于怎樣的理由,，深圳的銀行無(wú)權(quán)給儲(chǔ)戶取款設(shè)置障礙,。如此“悍然”之舉，跟銀行業(yè)多年以來(lái)形成的傲慢自大有關(guān)系,，跟各商業(yè)銀行之間經(jīng)常性的“假競(jìng)爭(zhēng),、實(shí)串通”有關(guān)系。說(shuō)是大大小小的商業(yè)銀行之間是競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,，競(jìng)爭(zhēng)本來(lái)應(yīng)該帶來(lái)服務(wù)越來(lái)越好,、收費(fèi)越來(lái)越低的結(jié)果，可公眾面對(duì)的卻是越競(jìng)爭(zhēng)收費(fèi)名目越多,、收費(fèi)額度越高的局面,。這兩年，各大商業(yè)銀行先是聯(lián)手強(qiáng)推跨行查詢收費(fèi),，在公眾的激烈反彈之下,，不情愿地罷了手。沒(méi)過(guò)多長(zhǎng)時(shí)間,，建行,、中行、農(nóng)行,、工行又在不同地區(qū),，將境內(nèi)跨行ATM機(jī)取現(xiàn)手續(xù)費(fèi)由2元/筆上調(diào)為4元/筆。更有甚者,，銀監(jiān)會(huì)和央行前不久聯(lián)合出臺(tái)了房貸新政,，提高第二套房的首付比例，銀行不愿意為了宏觀調(diào)控大局而放棄房貸的肥肉,，群起在“第二套房”的認(rèn)定上大做文章,，讓新政的威力在正式實(shí)施前就削減了大半。從種種乖謬的表現(xiàn)看,，銀行業(yè)已經(jīng)形成了為既得利益而“戰(zhàn)”的巨大慣性,，國(guó)家的宏觀調(diào)控政策都有辦法對(duì)付，動(dòng)動(dòng)普通儲(chǔ)戶的權(quán)益更是不在話下了,。原先還是各商業(yè)銀行的總行出面與儲(chǔ)戶爭(zhēng)利,，現(xiàn)在連地方銀行也敢干預(yù)儲(chǔ)戶的取款自由了,，可見(jiàn)這種傲慢和霸道已是普遍的風(fēng)氣。
問(wèn)題已經(jīng)很清楚,，就看監(jiān)管部門(mén)如何出手了,。
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