|
據(jù)《南方都市報(bào)》報(bào)道，近日,，深圳市民在銀行柜臺或者ATM機(jī)上取款時(shí)遇到了限制,。多家商業(yè)銀行稱，他們接到人民銀行深圳市中心支行的通知,，對現(xiàn)金取款設(shè)定額度,，個(gè)人客戶每人每天不得超3萬元；部分銀行ATM機(jī)晚9點(diǎn)至次日早7點(diǎn)停止提現(xiàn),。銀行建議市民進(jìn)行大宗消費(fèi)的時(shí)候多考慮刷卡或轉(zhuǎn)賬,。
我國《商業(yè)銀行法》規(guī)定：“商業(yè)銀行辦理個(gè)人儲蓄存款業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵循存款自愿,、取款自由,、存款有息,、為存款人保密的原則”；“商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)保證存款本金和利息的支付,，不得拖延,、拒絕支付存款本金和利息”。毫無疑問,，深圳的銀行關(guān)閉了ATM機(jī)部分時(shí)段的取款功能,，已經(jīng)侵犯了儲戶的取款自由。沒有任何法律限制居民一次性取款的數(shù)額,，只是出于銀行自身運(yùn)作的需要,，在今年之前，銀行普遍規(guī)定,，一次性提取20萬元以上現(xiàn)金要提前預(yù)約,。今年起實(shí)施《反洗錢法》以來，各銀行規(guī)定：在銀行營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)一次性提取5萬元人民幣以上,，須提前一天預(yù)約,。預(yù)約不等于取款數(shù)額限制，深圳銀行的做法顯然不合規(guī)矩,。
從實(shí)際效果來說,，這些限制也成問題。我國的金融網(wǎng)絡(luò)和支付體系并未發(fā)達(dá)到不用現(xiàn)金也能暢通無阻的地步,，市民在處理商務(wù)活動和生活事務(wù)的時(shí)候,，急切間用到3萬元以上的現(xiàn)金是常有的事。再說,，深圳地處南方，氣溫較高,，人們有在夜間消費(fèi)的習(xí)慣,，半夜到ATM機(jī)上取錢也是常有的事�,？上攵�,，銀行的做法會給市民造成很大不便。此外,，它還會引起市民無謂的猜疑：如此限制,，是不是銀行的現(xiàn)金流出了問題？假如這種猜疑在群眾中蔓延開來,，演變成恐慌性擠兌,，銀行方面又何以應(yīng)對？
這些立竿見影的不便和可能發(fā)生的混亂,，都很容易預(yù)先想到,。銀行為什么冒這樣的風(fēng)險(xiǎn),，銀行方面沒有公告，公眾不得而知,。人們的一個(gè)普遍看法是：今年以來,，股市大熱，樓市價(jià)高,，銀行存款大搬家,。前兩天，央行又把存款準(zhǔn)備金率上調(diào)到13.5%的歷史新高,。兩方面因素加在一起,，銀行可用于放貸的資金減少，為了不影響收益,，就有意延滯交付儲戶的資金,。
不管出于怎樣的理由，深圳的銀行無權(quán)給儲戶取款設(shè)置障礙,。如此“悍然”之舉,，跟銀行業(yè)多年以來形成的傲慢自大有關(guān)系，跟各商業(yè)銀行之間經(jīng)常性的“假競爭,、實(shí)串通”有關(guān)系,。說是大大小小的商業(yè)銀行之間是競爭關(guān)系，競爭本來應(yīng)該帶來服務(wù)越來越好,、收費(fèi)越來越低的結(jié)果,，可公眾面對的卻是越競爭收費(fèi)名目越多、收費(fèi)額度越高的局面,。這兩年,，各大商業(yè)銀行先是聯(lián)手強(qiáng)推跨行查詢收費(fèi)，在公眾的激烈反彈之下,，不情愿地罷了手,。沒過多長時(shí)間，建行,、中行,、農(nóng)行、工行又在不同地區(qū),，將境內(nèi)跨行ATM機(jī)取現(xiàn)手續(xù)費(fèi)由2元/筆上調(diào)為4元/筆,。更有甚者，銀監(jiān)會和央行前不久聯(lián)合出臺了房貸新政,，提高第二套房的首付比例,，銀行不愿意為了宏觀調(diào)控大局而放棄房貸的肥肉，群起在“第二套房”的認(rèn)定上大做文章,，讓新政的威力在正式實(shí)施前就削減了大半,。從種種乖謬的表現(xiàn)看,，銀行業(yè)已經(jīng)形成了為既得利益而“戰(zhàn)”的巨大慣性，國家的宏觀調(diào)控政策都有辦法對付,，動動普通儲戶的權(quán)益更是不在話下了,。原先還是各商業(yè)銀行的總行出面與儲戶爭利，現(xiàn)在連地方銀行也敢干預(yù)儲戶的取款自由了,，可見這種傲慢和霸道已是普遍的風(fēng)氣,。
問題已經(jīng)很清楚，就看監(jiān)管部門如何出手了,。
|