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10月1日起,，廈門(mén)絕大部分公交車(chē)關(guān)閉空調(diào),，票價(jià)恢復(fù)上車(chē)1元,。但是，一些出島線路仍然維持2元的上車(chē)價(jià),，致使公交票價(jià)再度成為廈門(mén)市民投訴熱點(diǎn)。針對(duì)以上投訴,，廈門(mén)市物價(jià)局日前赴公交公司進(jìn)行調(diào)查，緊急叫停了部分車(chē)輛的胡亂喊價(jià)行為,。（據(jù)《東南快報(bào)》）
這條新聞在網(wǎng)絡(luò)上引起了一輪熱烈的“投訴”熱潮——不同地方的網(wǎng)友爭(zhēng)相表示自己所在城市存在空調(diào)公交車(chē)不開(kāi)空調(diào)照收空調(diào)費(fèi)的問(wèn)題,。我不知道各地的物價(jià)部門(mén)是否也像廈門(mén)物價(jià)局一樣，收到了本地市民的投訴,；但可以肯定的是,，空調(diào)公交車(chē)不開(kāi)空調(diào)卻照收空調(diào)費(fèi)的問(wèn)題其實(shí)十分普遍。
以筆者所在的杭州為例,，普通公交車(chē)根據(jù)設(shè)計(jì)距離的不同,，票價(jià)一般是1元到1.5元,，而帶“K”字的空調(diào)公交車(chē)一般是2元到2.5元�,？照{(diào)公交車(chē)幾乎收取了相當(dāng)于普通公交車(chē)票價(jià)一倍左右的空調(diào)費(fèi),，這個(gè)收取比例不可謂不高。正是出于經(jīng)濟(jì)利益的考慮,，公交公司普遍傾向于用空調(diào)公交車(chē)取代普通公交車(chē),，空調(diào)公交車(chē)逐漸占到了絕大多數(shù)的比例。這種情況,，我想在其他城市恐怕也大同小異,。
當(dāng)然，在確保公益性的基礎(chǔ)上,，公交車(chē)適當(dāng)增加舒適性是必要的,，“舒適成本”由乘客來(lái)承擔(dān)一部分也是合理的。但是,，“舒適成本”的分擔(dān)必須首先建立在公平合理的基礎(chǔ)上,，最起碼不能讓公眾承擔(dān)那些莫須有的成本——比如涼爽季節(jié)的空調(diào)費(fèi)。
在眼下這樣的涼爽季節(jié),，空調(diào)公交車(chē)上的空調(diào)其實(shí)都沒(méi)有開(kāi),。事實(shí)上,，整個(gè)春秋兩季,，一年幾乎有將近一半的時(shí)間,，所謂“空調(diào)公交車(chē)”都是名不副實(shí)的,，但不菲的空調(diào)費(fèi)卻依然在收取,，這顯然有違公平交易的原則。而且,，公交車(chē)使用空調(diào)并不存在什么需要分?jǐn)偟某杀�,。開(kāi)空調(diào)時(shí)用油,，不開(kāi)空調(diào)時(shí)不用油,，其成本是固定的,，沒(méi)有什么成本需要“分?jǐn)偂钡讲皇褂每照{(diào)的季節(jié)來(lái)彌補(bǔ)。
應(yīng)該看到,，空調(diào)公交車(chē)并不是一個(gè)固定的概念,，而是一個(gè)活動(dòng)的概念。當(dāng)其使用空調(diào)時(shí),，它是空調(diào)車(chē),；當(dāng)空調(diào)成為擺設(shè)時(shí),，它就還原為普通公交車(chē)。這時(shí),，既然提供的只是普通的公交服務(wù)，并沒(méi)有外加空調(diào)服務(wù),，那么空調(diào)費(fèi)自然必須取消,。開(kāi)空調(diào)收空調(diào)費(fèi),，不開(kāi)空調(diào)不收空調(diào)費(fèi),，這是一個(gè)最基本的交易原則,。否則,，那就是典型的霸王條款,。
公眾利益無(wú)小事,，公交車(chē)收取空調(diào)費(fèi)問(wèn)題應(yīng)該盡快得到有關(guān)部門(mén)的積極規(guī)范。其實(shí),，在氣象事業(yè)已經(jīng)如此發(fā)達(dá)的今天,，就像北方城市的供暖時(shí)間可以相對(duì)固定一樣，公交車(chē)需要使用空調(diào)的時(shí)間同樣可以相對(duì)固定下來(lái),，并依此規(guī)范公交公司對(duì)空調(diào)費(fèi)的收取,。 |