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| 2007-10-15 作者：慕毅飛 來源:紅網(wǎng) |
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繼廣州等城市之后,，杭州已啟動限用電動自行車的立法程序了（10月13日《現(xiàn)代金報》）,。只是限用了電動自行車，是否就能改善杭州的交通狀況,？這恐怕會有一番關于限用電動自行車的民生博弈,。
根據(jù)統(tǒng)計,，杭州人出行，73%選擇的是自行車,，其合理性不外有三：一是私家車還沒有普及到大多數(shù)人可以放棄自行車的地步,，二是公交車還沒便捷到可以取代自行車的地步，三是杭城還沒有擴大到騎自行車力所不能及的地步,。而在靠自行車出行的人中,，電動自行車的擁有量已接近63萬輛，并正以每年10萬余輛的數(shù)量遞增,，其合理性也不外有三：一是不必承受私家車的費用之負,，二是免受公交車的蝸行之罪，三是減輕了自行車的踩踏之累,。再加上電動自行車有機動車的便捷,，卻沒有上牌、年審,、交強險之類的麻煩與負擔,；價格又便宜到只有高檔自行車的兩三倍，在自行車頻頻丟失的情況下,，購置一部電動自行車,，就成了大多數(shù)市民理由充足的出行選擇,。
當60多萬輛電動自行車穿行于杭城的時候，人行道,、機動車道和非機動車道就開始變得險象環(huán)生,。限定“20碼”的車速，它可以提至“40碼”,；沒有交強險的保障,，事后急救變得無人埋單；廢舊電池無法處理,，造成新的污染……本該屬于清潔能源的電動自行車,，一在城市現(xiàn)身，就帶了一身病�,，F(xiàn)在弄得要立法叫停了,，肯定已讓人忍無可忍。
但以每年平均增加10萬輛計,，電動自行車在杭州穿行的時間,，至少在6年以上。這6年杭城的交通狀況,，是否有過讓人遠離電動自行車的改觀呢,？譬如讓公交車變得更為便捷，譬如興建地鐵,，譬如更好地解決擁堵……這從最終要立法禁行電動自行車的情況看,，似乎沒有根本的改觀。那么,，是否有過興利除弊,，讓電動自行車變得安全而綠色呢？譬如有效限定時速,，譬如劃定電動車專用道,，譬如解決廢舊電池的回收……這從最終要立法禁行電動自行車的情況看，同樣未能解決,。
兩害相較取其輕,，既然要立法限用電動自行車了，自然就有它立法的道理,。但事關60多萬人的出行問題,，又該如何解決呢？讓他們買私車家,，未必都有錢,，真要都買了，杭城的交通可能會更糟,；讓他們都改坐公交車,，未必可行，既未必會有足夠數(shù)量的公交車,，又未必會有足夠便捷的行車速度,，因為首先要看杭城能不能劃出公交車的專用道；讓他們從此改騎自行車,，幾乎不可能,，“由儉入奢易，由奢入儉難”,，這道理不難理解,。此外呢？新買的電動自行車,，總能騎幾年的,。立法禁行，也不該讓立法前買的車,，立馬成為一堆廢鐵,。究竟會采用時間上的過渡，還是實施折舊上的補償,？恐怕也該是不容回避的民生博弈,。 |
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