云南省陸良縣兩起公交車超載被罰事件,一時成為眾人議論的話題,。日前,,云南省曲靖市中院作出終審判決,駁回兩公交車司機請求撤銷交警部門罰款,、記分處罰的上訴,,維持原判。(見9月18日《人民日報》)
盡管法院判決有充足法律依據(jù)———《道路交通安全法》明確規(guī)定:機動車載人不得超過核定的人數(shù),,建設(shè)部下發(fā)的《城市交通車船乘坐規(guī)則》應(yīng)服從上位法,,但現(xiàn)在的問題是,,誰也不愿意公交超載,乘客不愿意,,司機也不愿意,。可公交超載已成很多城市的普遍現(xiàn)象,,當(dāng)乘客都快擠成“照片”了,,如何讓公交不超載?
隨著城市人口的劇增,,如果不允許公交車超載,,勢必要增加大量的公交車。以前一輛公交車就能承載的旅客,,按照“核定人數(shù)”運輸,,現(xiàn)在可能需要兩輛、三輛車,。如果城市道路上突然增加不少公交車,,勢必給道路交通帶來繁重的負(fù)擔(dān),使原本十分有限的道路資源雪上加霜,。如果讓城市公交按照車輛“核定人數(shù)”運營,除了會降低單輛公交車的運輸效率外,,還會增加公交公司的經(jīng)營成本,,包括車輛配備、司機配備,、燃油消耗量,、管理成本等,這筆投入將是巨大的,。而在政府財政補貼不增加的情況下,,僅憑公交公司的力量,其成本很難消化,。
在執(zhí)法方面,,交警執(zhí)法有難度。公交車數(shù)量那么多,,尤其在上下班高峰期,,一是交警檢查不過來,二是如果讓公交車停下車來排隊接受載客數(shù)量檢查,,肯定會導(dǎo)致?lián)矶�,,招致乘客不滿。想象一下,,嚴(yán)格管理下,,也許公交車不超載了,,但運行效率降低了,車費上漲了,,許多人可能會拋棄公交而選擇私家車出行,。這反過來又會促使城市機動車輛的增加,使城市道路更加擁堵,。
如果一部法律的某一條款出臺后,,絕大部分人很難遵守,那么,,該項條款的合理性就有待考慮了,。
與該不該處罰超載公交車一事比起來,現(xiàn)在我們更需要做的,,是想辦法讓現(xiàn)有的公交更高效,、順暢地運行,讓乘客坐得舒服,,讓司機不再為超載發(fā)愁,。 |