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撫慰金不是簡單的“獻愛心”,，它其實是一種國家責(zé)任。正如呼之欲出的刑事受害人補償制度。自然災(zāi)害造成公民死亡,，即使完全是天災(zāi)所致,，作為公民庇護所的國家,，也有責(zé)任對公民的危難伸出援手,。
8月22日，民政部部長李學(xué)舉表示,，“8·17山東華源煤礦潰水事故”屬于自然災(zāi)害事故,，對于因自然災(zāi)害死亡的公民，目前在我們國家還沒有補償或者其他的資金,，不過,，民政部正在研究，要給這類死亡公民一定數(shù)額的撫慰金,，爭取今年付諸實施,。
我國是一個自然災(zāi)害頻發(fā)的國家，長期以來,，我們的救災(zāi)模式主要以恢復(fù)生產(chǎn),、重建家園為第一要義，國家的救災(zāi)款只用于解決災(zāi)區(qū)民眾吃飯,、穿衣,、住房方面的困難問題，應(yīng)該說,，這是一個務(wù)實的救災(zāi)模式,。但也要看到，救災(zāi)要“務(wù)實”也要“務(wù)虛”,，災(zāi)區(qū)民眾固然為生活艱困而恐懼,，同時他們也背負著災(zāi)難給他們帶來的精神上的打擊，其中最沉重的莫過于親人的不幸逝去,。對此,，國家向這些家庭提供撫慰金，就是向他們傳達國家對于逝者的悲痛,，傳達國家對于破碎家庭的殷切關(guān)懷,，這是“以人為本”的應(yīng)有之義。
撫慰金不是簡單的“獻愛心”,，它其實是一種國家責(zé)任,。正如呼之欲出的刑事受害人補償制度，國家之所以要對刑事被害人所遭受的損失予以適當(dāng)經(jīng)濟補償,，是因為國家對犯罪的防范責(zé)任未能圓滿履行,。而自然災(zāi)害造成公民死亡，或多或少與國家未能圓滿履行保護公民生命健康的責(zé)任有關(guān)，即使完全是天災(zāi)所致,，作為公民庇護所的國家,，也有責(zé)任對公民的危難伸出援手。
可以看到,，目前我們正處在一個公民福利不斷增加的時代———從免費婚檢,，到兒童醫(yī)保、農(nóng)村低保,、居家養(yǎng)老……以及即將出臺的死亡撫慰金———一個從搖籃到墳?zāi)沟膰窀＠w系輪廓正逐漸清晰,，雖然這一體系完全建立還有待時日，雖然這一體系還存在種種待解難題,，但不管怎樣,，一切以人為中心，以民生為本位,，應(yīng)該成為中國未來發(fā)展的主旋律,。
不過，當(dāng)下也有一些人對國家的公民福利開支日漸龐大心存擔(dān)憂,，他們認為,，福利開支將浪費社會資源，降低了經(jīng)濟投資能力和生產(chǎn)力,，最終可能拖垮經(jīng)濟,。這樣的觀點，在當(dāng)下的中國,，其實過慮了,，福利制度也是生產(chǎn)力，因為福利制度維護著社會穩(wěn)定,，促進社會公平,、維系著社會凝聚力、呵護,、滋養(yǎng)著社區(qū)和家庭……倘若這些良好的社會環(huán)境不存在,，那么對經(jīng)濟發(fā)展將產(chǎn)生長遠的負面影響。也正因如此,，雖然許多發(fā)達國家感覺福利制度是一個包袱,，但很少嘗試過大規(guī)模削減福利，而只是進行現(xiàn)有福利制度改革,，提高福利供給效率,，降低成本而已。其實,，個體權(quán)利的強大決定著國家的強大,，公民福利的繁榮也造就著國家的繁榮。
“國不知有民，民就不知有國”,。歷史的經(jīng)驗告訴我們,，公民受國家庇護與恩澤越多，他對國家的熱愛就會愈深沉,，對于國家的忠貞就會愈執(zhí)著,。國家是由無數(shù)個家所組成的“大家”，是每一個公民的避風(fēng)港與安樂窩,。因此從搖籃到墳?zāi)�,，國家有義務(wù)對公民盡心盡責(zé),，讓公民無處不在感受到國家寬厚的肩膀,。如此，國家才有凝聚力,，國民才有自豪感,，愛國這時候會變得順理成章，因為每個人都已真切感到,，這個國家實實在在值得去愛,。 |