據(jù)報(bào)道,,在高價(jià)方便面6月份率先提價(jià)后,,從7月26日開(kāi)始,,以華龍、白象等為首,,占據(jù)我國(guó)大部分市場(chǎng)的中低價(jià)方便面價(jià)格將整體上調(diào)。(7月24日《京華時(shí)報(bào)》)在全國(guó)物價(jià)一片上漲之中,,方便面漲價(jià)也屬于情理之中的事情,,雖然會(huì)對(duì)我們的生活產(chǎn)生影響,但廣大消費(fèi)者也不得不接受這個(gè)現(xiàn)實(shí),。但我們必須警惕的一點(diǎn)是,,這次方便面漲價(jià),并不是單個(gè)企業(yè)自身的決定,,而是通過(guò)世界方便面協(xié)會(huì)中國(guó)分會(huì)這個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)的3次內(nèi)部?jī)r(jià)格協(xié)調(diào)會(huì)議達(dá)成關(guān)于漲價(jià)的一致意見(jiàn),。 在世界各國(guó)關(guān)于行業(yè)協(xié)會(huì)的法律規(guī)定里面,,一般都把行業(yè)協(xié)會(huì)的宗旨定位在“發(fā)揮企業(yè)與政府,會(huì)員之間,、企業(yè)之間,、與國(guó)內(nèi)外同行業(yè)之間的橋梁和紐帶作用,服務(wù)會(huì)員,,維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益,,保障行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展,�,!币虼耍袠I(yè)協(xié)會(huì)的職能主要是行業(yè)服務(wù),、行業(yè)維權(quán)和行業(yè)自律,。雖然也允許行業(yè)協(xié)調(diào),但沒(méi)有一個(gè)國(guó)家允許行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)統(tǒng)一定價(jià)或者漲價(jià),。實(shí)際上,,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家,行業(yè)協(xié)會(huì)一旦協(xié)調(diào)統(tǒng)一定價(jià)或者調(diào)價(jià),,就涉嫌違法了,,因?yàn)樗蔀榱恕皟r(jià)格卡特爾”。 眾所周知,,卡特爾就是指生產(chǎn)同類(lèi)商品的企業(yè),,為了獲取高額利潤(rùn),在劃分銷(xiāo)售市場(chǎng),、規(guī)定商品產(chǎn)量,、確定商品價(jià)格等方面達(dá)成協(xié)議而形成的一種壟斷聯(lián)合。 參加聯(lián)合的會(huì)員在生產(chǎn),、商業(yè)和法律上仍然保持獨(dú)立性,。世界方便面協(xié)會(huì)中國(guó)分會(huì)這次扮演的角色已經(jīng)有了“卡特爾”的影子。 就方便面來(lái)說(shuō),,如果將來(lái)方便面行業(yè)的原材料價(jià)格能夠降低,,或者降低管理營(yíng)銷(xiāo)成本,那么方便面的價(jià)格也會(huì)隨著降下來(lái)的,。但是,,有了行業(yè)“卡特爾”,商品的價(jià)格往往就只有漲價(jià)沒(méi)有降價(jià)了,。從目前來(lái)看,,世界方便面協(xié)會(huì)中國(guó)分會(huì)下的康師傅、統(tǒng)一、今麥郎,、日清,、農(nóng)心等十多家知名企業(yè)的市場(chǎng)覆蓋率達(dá)到95%以上,占有絕對(duì)壟斷地位,,他們的價(jià)格同盟將是非�,?植赖摹� 價(jià)格卡特爾的實(shí)質(zhì)是一種限制競(jìng)爭(zhēng)的行為,,它往往將組織或行業(yè)面臨的困難轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者,,既侵犯了消費(fèi)者的公平交易權(quán),又干擾了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勝劣汰機(jī)制,,在本質(zhì)上與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背道而馳,。 國(guó)外立法在原則上對(duì)于卡特爾是予以禁止的,除了少數(shù)運(yùn)用合理原則認(rèn)定的卡特爾之外,,對(duì)于價(jià)格卡特爾,一般都適用“本身違法原則”,,即只要出現(xiàn)這類(lèi)卡特爾就視為違法,,無(wú)論其造成的具體后果如何。 對(duì)于這次方便面漲價(jià),,我們特別應(yīng)該認(rèn)清其實(shí)質(zhì),,不反對(duì)個(gè)別企業(yè)漲價(jià),但應(yīng)該堅(jiān)決反對(duì)這種價(jià)格同盟,。 經(jīng)歷這件事情,,我們更應(yīng)該看到我國(guó)出臺(tái)反壟斷法的重要性和緊迫性。
(華中師范大學(xué)政法學(xué)院教師) |