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據報道，在高價方便面6月份率先提價后,，從7月26日開始,，以華龍、白象等為首,，占據我國大部分市場的中低價方便面價格將整體上調,。（7月24日《京華時報》）在全國物價一片上漲之中，方便面漲價也屬于情理之中的事情,，雖然會對我們的生活產生影響,，但廣大消費者也不得不接受這個現實。但我們必須警惕的一點是，這次方便面漲價,，并不是單個企業(yè)自身的決定,，而是通過世界方便面協(xié)會中國分會這個行業(yè)協(xié)會的3次內部價格協(xié)調會議達成關于漲價的一致意見。
在世界各國關于行業(yè)協(xié)會的法律規(guī)定里面,，一般都把行業(yè)協(xié)會的宗旨定位在“發(fā)揮企業(yè)與政府,，會員之間、企業(yè)之間,、與國內外同行業(yè)之間的橋梁和紐帶作用,，服務會員，維護會員的合法權益,，保障行業(yè)公平競爭,，促進行業(yè)健康發(fā)展,�,！币虼耍袠I(yè)協(xié)會的職能主要是行業(yè)服務,、行業(yè)維權和行業(yè)自律,。雖然也允許行業(yè)協(xié)調，但沒有一個國家允許行業(yè)協(xié)會協(xié)調統(tǒng)一定價或者漲價,。實際上,，在市場經濟發(fā)達的國家，行業(yè)協(xié)會一旦協(xié)調統(tǒng)一定價或者調價,，就涉嫌違法了,，因為它成為了“價格卡特爾”。
眾所周知,，卡特爾就是指生產同類商品的企業(yè),，為了獲取高額利潤，在劃分銷售市場,、規(guī)定商品產量,、確定商品價格等方面達成協(xié)議而形成的一種壟斷聯(lián)合。
參加聯(lián)合的會員在生產,、商業(yè)和法律上仍然保持獨立性,。世界方便面協(xié)會中國分會這次扮演的角色已經有了“卡特爾”的影子。
就方便面來說,，如果將來方便面行業(yè)的原材料價格能夠降低,，或者降低管理營銷成本，那么方便面的價格也會隨著降下來的,。但是,，有了行業(yè)“卡特爾”，商品的價格往往就只有漲價沒有降價了。從目前來看,，世界方便面協(xié)會中國分會下的康師傅,、統(tǒng)一、今麥郎,、日清,、農心等十多家知名企業(yè)的市場覆蓋率達到95％以上，占有絕對壟斷地位,，他們的價格同盟將是非�,？植赖摹�
價格卡特爾的實質是一種限制競爭的行為,，它往往將組織或行業(yè)面臨的困難轉嫁給消費者,，既侵犯了消費者的公平交易權，又干擾了市場經濟的優(yōu)勝劣汰機制,，在本質上與市場經濟背道而馳,。
國外立法在原則上對于卡特爾是予以禁止的，除了少數運用合理原則認定的卡特爾之外,，對于價格卡特爾,，一般都適用“本身違法原則”，即只要出現這類卡特爾就視為違法,，無論其造成的具體后果如何,。
對于這次方便面漲價，我們特別應該認清其實質,，不反對個別企業(yè)漲價,，但應該堅決反對這種價格同盟。
經歷這件事情,，我們更應該看到我國出臺反壟斷法的重要性和緊迫性,。
（華中師范大學政法學院教師） |