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申請者到底該不該享受低保，要在社區(qū)召開的低保聽證會上,，由左鄰右舍們說了算,。記者昨日從全市民政工作年中分析會上獲悉，從本月起,，將在全市各區(qū)縣推廣城市低保聽證制度,。(《重慶晨報(bào)》)
重慶讓申請低保的居民，在鄰居面前當(dāng)眾曬收入,、曬支出,，并把決定權(quán)交給左鄰右舍的“新政”，有一種觀點(diǎn)認(rèn)為,，有損于困難群體的尊嚴(yán),，是在給困難群體以物質(zhì)保障的同時(shí)，缺失了精神關(guān)懷,。對此,，筆者不敢茍同,。筆者認(rèn)為，重慶此舉,，在現(xiàn)實(shí)情況下,，是一項(xiàng)徹底解決騙取低保，保障社會公平的務(wù)實(shí)之舉,，也是推進(jìn)“陽光政務(wù)”,、民主管理的一種重要措施。它與社會公平有關(guān),，與呵護(hù)低保戶尊嚴(yán)無關(guān),。
應(yīng)保盡保是低保政策的一大原則，此中的含義,，一是只要符合條件,，一個(gè)不丟，二是不符合條件,，一個(gè)不保,。其要義，就是要充分體現(xiàn)公平二字,。但是,，一個(gè)我們無法回避的現(xiàn)實(shí)是，近年來,，通過各種手段騙取低保的行為屢有發(fā)生,，直至出現(xiàn)了百萬富翁享受低保這樣的令人大跌眼鏡的事件，引發(fā)了大眾的不滿,，既損害了其他困難居民平等享受低保政策的權(quán)益,，更損害了政府的形象。
重慶的這項(xiàng)“新政”,，就是更好地體現(xiàn)“應(yīng)保盡�,！痹瓌t的一次創(chuàng)新。首先,，有利于準(zhǔn)確掌握申請者的真實(shí)收入情況,。收入高低是居民享受低保與否的核心條件，在現(xiàn)下居民收入來源多樣化的現(xiàn)實(shí)情況下,，無論工作人員怎么調(diào)查,，也無法準(zhǔn)確掌握每一個(gè)困難家庭的真實(shí)現(xiàn)狀。但是,，左鄰右舍因?yàn)榕c申請者日日相鄰,，時(shí)時(shí)相伴，對其家庭現(xiàn)實(shí)狀況,，可以說掌握得最接近事實(shí),。因此,，他們比誰都有發(fā)言權(quán)。其次,，把決定權(quán)交給左鄰右舍的聽證行為,，其實(shí)就是一次社區(qū)居民的自我評價(jià)過程，是推行陽光政務(wù),、實(shí)施民主管理的重要方式,。通過這種方式?jīng)Q定低保戶，會讓大眾消除“暗箱操作”的疑慮,，從內(nèi)心里感受到公平二字,。
再回到呵護(hù)尊嚴(yán)的話題上來。當(dāng)眾曬收支,，是不是損害了申請者的尊嚴(yán),？其實(shí)沒有。低保申請者的家庭收支狀況如果說是隱私,，那這樣的隱私在左鄰右舍面前,，也不過是一個(gè)“公開的秘密”，根本沒有保密的需要,。如果當(dāng)眾曬支出就是有損其尊嚴(yán)的話,，那么，在更大范圍里出榜公布享受低保者名單這個(gè)必過的公示程序,，是不是更有損尊嚴(yán)？倒不是說低保戶不應(yīng)該有保護(hù)隱私,、維護(hù)尊嚴(yán)的權(quán)利,。只是，權(quán)利和義務(wù)是對等的,。在低保這個(gè)公共政策面前,，你想享有低保政策，就必須履行亮明家底的義務(wù),。換句話說,，就是大眾更有權(quán)力知道你為什么能享受低保政策而我不能。否則,，就是一種不公,，就會令大眾狐疑，就會讓低保政策這項(xiàng)民生工程難以發(fā)揮應(yīng)有的作用,。 |