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北京最大的危改拆遷是否進行將由居民投票來決定,，屆時還會請公證機關來對投票進行全程公證,。為避免“釘子戶”的出現對大多數居民不公平，在達到一定比例的居民同意并簽訂協議后,，所有居民將“同步搬遷”（6月3日《競報》）,。
這似乎讓人眼睛一亮！不過,，恐怕要給為此歡呼的人潑些冷水了,。
如果一個人不愿意自己的房子被拆，那就一定拆不了,，恐怕這是難以想象的事情,，如果這樣，那我們的城市一定難以出新,，市政建設也必將是一事無成,。所以，物權法強調的“公共利益”會成為拆遷的理由,。不過,，即便在公共利益的前提下，也必須對公民法定的“私利”予以足夠的尊重,，那就是無論是程序上,，還是實體上，都給予足夠的尊重,。從程序上,，要公開、公正,；從補償上,，也要足夠、到位,。而現在拆遷之所以難,，敏感，更多的時候正是因為拆遷方以這樣或那樣的理由,，要被拆遷戶服從自己的意志，按照單方面的規(guī)則來強制執(zhí)行造成的,。
拆遷背后往往糾纏著多方的利益,。被拆遷戶、開發(fā)商和地方政府,。不少老百姓往往從直覺上就認為,，開發(fā)商和地方政府是一個戰(zhàn)壕的，不客氣地說,，這不是一點道理沒有,。但是,，隨著人們物權意識的增強，維權路徑的多元,，拆遷這樣的活越來越不好操作,。某些地方政府一意孤行，以所謂的“公共利益”來橫掃之,，往往也經不起推敲,。而開發(fā)商為了暴利，借政府之權威來欺壓百姓,，也越來越難,。于是，就出現了有的開發(fā)商鋌而走險,，買通黑社會性質的人員,，強行拆遷，“半夜強拆”的丑聞,。但這樣做的風險也是顯而易見的,，現在是信息社會，紙更加包不住火,，這樣的事實一經披露,，往往尾大不掉，難以收拾,，因此,，“票決拆遷”的應運而生，似乎是順理成章的進步,。
不過,，北京的這種“票決拆遷”，有綁架民意之嫌,�,！耙欢ū壤笔嵌嗌伲�60%,？或者黃金分割法的61.8%,？具體的數字恐怕難以掩蓋具體公民的真實困難。所以,，這樣做,，其實是將矛盾轉嫁給了民眾自身，更何況這樣做的合法性也是值得懷疑的,。因為拆遷從來就應該是以協商民主方式進行的,，重慶“最牛釘子戶”的解決就是一個經驗。但是，在某些開發(fā)商和地方政府眼里,，一向就認為無論怎么“協商”自己都是吃了虧的,。但是我們平心而論，公正的法律會讓博弈的單方吃虧嗎,？顯然不會,，只是較少得利而已。如果某些地方政府和開發(fā)商們能夠真正以“公共利益”為訴求,，充分尊重被拆遷戶的利益,，難道拆遷戶都愿意做“釘子戶”？
強制拆遷本來就是不合理的,，民主拆遷是當然的,，所以，說“票決拆遷”是“民主拆遷”,，是一個偽命題,。因為，真正合理的拆遷,，就應該讓被拆遷戶和開發(fā)商坐下來,，充分博弈，深入談判,。在這種形式下,，老百姓的利益被合法地尊重了，問題也就迎刃而解了,。相對于“刁民”之“刁”,，往往是強勢的開發(fā)商更“奸”，所以,，即便開發(fā)商在協商時吃了一點虧,，以現在房產業(yè)被披露的暴利看，這點虧還補不回來,？
“票決拆遷”,，我看恐怕懸。老百姓都不傻,，認為老百姓傻的,，往往自己就很愚蠢。 |