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| 2007-04-30 本報記者:王學(xué)江 廖君 來源:經(jīng)濟參考報 |
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近日,，湖北數(shù)所高校領(lǐng)導(dǎo)腐敗案被媒體曝光,，教書育人的管理、實施者成為階下囚，其腐敗金額之大,，違法違紀情節(jié)之惡劣，涉案人員職務(wù)級別之高,，都前所未見,。
湖北美術(shù)學(xué)院原副院長李澤霖、三峽大學(xué)原黨委書記陳少嵐,、湖北大學(xué)原副校長李金和,、武漢大學(xué)原網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院院長郭學(xué)理、華中科技大學(xué)同濟醫(yī)學(xué)院附屬協(xié)和醫(yī)院原副院長劉其泰……,，他們都是利用長期分管基建,、招投標、招生等工作便利,，為他人謀利益,，收受學(xué)生家長、建筑商,、承包商的賄賂,，金額從幾萬元到上百萬元不等。
隨著高等教育規(guī)模的快速擴張,，教育經(jīng)費來源日益廣泛,，辦學(xué)形式多樣化，學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)手中可支配的權(quán)力越來越大,，缺少監(jiān)督的權(quán)力成為高校腐敗案頻發(fā)的根本原因,。李澤霖、陳少嵐,、李金和等人,，作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，長期分管基建,、招投標,、招生工作，已經(jīng)在部門內(nèi)扶植起一批自己的隊伍,，將決定權(quán)牢牢掌握在手中,。這就造成用什么教材、買什么教學(xué)設(shè)備，基建招標,，可以不顧教學(xué)發(fā)展,，不問師生意見，公開競標成過場,，由他們說了算,。如此一來，誰送的禮“大”,，學(xué)校的基建工程,、招投標項目就進了誰的腰包。
監(jiān)督的缺失更給高校腐敗提供了滋生的便利,。湖北出現(xiàn)腐敗案的高校,，內(nèi)部管理制度“要啥有啥”，招標采購程序也“樣樣齊備”,�,？墒强沼兄贫龋沼斜O(jiān)督的口號,，沒有實際行動也是枉然,。高校雖然也有紀檢部門，卻被虛置,，紀檢部門領(lǐng)導(dǎo)的工作也往往停留在參加會議等形式上,。李金和、劉其泰,、陳少嵐等人在學(xué)生公寓家具采購,、學(xué)生學(xué)籍管理、學(xué)生公寓和教學(xué)樓等工程建設(shè)公開招投標過程中,，能為他人謀取利益,，就是明證。
對于教育部所屬高校,，湖北省“管不了它的帽子,，也管不了它的票子”。湖北省屬高校,，因為高校經(jīng)費來源的多渠道，有大量經(jīng)費不經(jīng)過國庫集中支付這一關(guān),，省里也難以管理,，群眾和媒體監(jiān)督也只能在腐敗案查處、公布后,，高校成了一個難管,、無管的“桃源”，沒有監(jiān)督，僅靠自查自糾,，能起到多大作用呢,？
權(quán)利集中化、缺少監(jiān)督,、管理內(nèi)部化,，種種因素疊加，怎能不為腐敗埋下病根,。時至今日,，造成的嚴重后果是一方面各高校貸款發(fā)展，負債累累,，成為國家財政的沉重負擔(dān),；另一方面部分校官權(quán)力集中，缺乏監(jiān)管,，貪瀆之輩層出不窮,。
令人欣喜的是，不久前,，教育部發(fā)布公告,，要求部屬高校領(lǐng)導(dǎo)離職前，必須將經(jīng)濟責(zé)任審計報告作為交接內(nèi)容,，這或許可以成為防范高校腐敗建章立制的良好開端,。
除了上制度監(jiān)督外，還應(yīng)該發(fā)揮輿論的監(jiān)督作用,，讓那些貪污腐敗的官員暴露于公眾之下,，通過輿論壓力，讓他們無處藏身,。 |
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