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| 2007-04-30 本報記者:王學江 廖君 來源:經(jīng)濟參考報 |
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近日，湖北數(shù)所高校領導腐敗案被媒體曝光，教書育人的管理,、實施者成為階下囚,，其腐敗金額之大，違法違紀情節(jié)之惡劣,，涉案人員職務級別之高,，都前所未見。
湖北美術學院原副院長李澤霖,、三峽大學原黨委書記陳少嵐,、湖北大學原副校長李金和、武漢大學原網(wǎng)絡教育學院院長郭學理,、華中科技大學同濟醫(yī)學院附屬協(xié)和醫(yī)院原副院長劉其泰……,，他們都是利用長期分管基建、招投標,、招生等工作便利,，為他人謀利益，收受學生家長,、建筑商,、承包商的賄賂，金額從幾萬元到上百萬元不等,。
隨著高等教育規(guī)模的快速擴張,，教育經(jīng)費來源日益廣泛，辦學形式多樣化,，學校各級領導手中可支配的權力越來越大,，缺少監(jiān)督的權力成為高校腐敗案頻發(fā)的根本原因。李澤霖,、陳少嵐,、李金和等人，作為學校領導,，長期分管基建,、招投標、招生工作,，已經(jīng)在部門內扶植起一批自己的隊伍,，將決定權牢牢掌握在手中。這就造成用什么教材,、買什么教學設備,，基建招標，可以不顧教學發(fā)展,，不問師生意見,，公開競標成過場,，由他們說了算。如此一來,，誰送的禮“大”,，學校的基建工程、招投標項目就進了誰的腰包,。
監(jiān)督的缺失更給高校腐敗提供了滋生的便利,。湖北出現(xiàn)腐敗案的高校，內部管理制度“要啥有啥”,，招標采購程序也“樣樣齊備”,。可是空有制度,，空有監(jiān)督的口號,，沒有實際行動也是枉然。高校雖然也有紀檢部門,，卻被虛置,，紀檢部門領導的工作也往往停留在參加會議等形式上。李金和,、劉其泰,、陳少嵐等人在學生公寓家具采購、學生學籍管理,、學生公寓和教學樓等工程建設公開招投標過程中,，能為他人謀取利益，就是明證,。
對于教育部所屬高校,，湖北省“管不了它的帽子，也管不了它的票子”,。湖北省屬高校,，因為高校經(jīng)費來源的多渠道，有大量經(jīng)費不經(jīng)過國庫集中支付這一關,，省里也難以管理,，群眾和媒體監(jiān)督也只能在腐敗案查處、公布后,，高校成了一個難管,、無管的“桃源”，沒有監(jiān)督,，僅靠自查自糾,，能起到多大作用呢？
權利集中化,、缺少監(jiān)督,、管理內部化，種種因素疊加,，怎能不為腐敗埋下病根,。時至今日，造成的嚴重后果是一方面各高校貸款發(fā)展,，負債累累,，成為國家財政的沉重負擔；另一方面部分校官權力集中,，缺乏監(jiān)管,，貪瀆之輩層出不窮。
令人欣喜的是,，不久前,，教育部發(fā)布公告，要求部屬高校領導離職前,，必須將經(jīng)濟責任審計報告作為交接內容,，這或許可以成為防范高校腐敗建章立制的良好開端。
除了上制度監(jiān)督外,，還應該發(fā)揮輿論的監(jiān)督作用,，讓那些貪污腐敗的官員暴露于公眾之下，通過輿論壓力,，讓他們無處藏身,。 |
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