這幾年,央視的3·15晚會上總會暴光幾個作假經(jīng)營的企業(yè)和其產(chǎn)品,,去年的“歐典地板”,,今年的“藏秘排油”和緊隨其后的“胡師傅鍋王”,都成為轟動一時的新聞,。
幾萬元與幾十億元誰不作假誰傻瓜
照著我們一般人看來,,作假的企業(yè)遭遇這樣的打擊,應該是一場滅頂之災,。但實際結(jié)果卻大為不然,。據(jù)媒體報道的情況是,有關(guān)部門最后對“歐典地板”相關(guān)廠家處以了不到800萬元的罰款,。有人計算,,這個數(shù)目還不到“歐典“作假經(jīng)營期間一個產(chǎn)品一個月的利潤。被央視3·15晚會暴光并引來有關(guān)部門的查處,,可謂作假經(jīng)營遭遇的打擊之最了,。但即使到了這個份上,企業(yè)算總帳,,作假經(jīng)營還是大大地賺錢,。這樣的結(jié)果,對企業(yè)行為的導向,,絕對是負面的,。 再舉一個更令人瞠目的例子。如果你去查看近幾年來國家藥監(jiān)局和各省藥監(jiān)局發(fā)布的各期《違法藥品廣告公告》,,一定會在違法企業(yè)的名單上發(fā)現(xiàn)一個“�,?汀�---上海綠谷集團。這個企業(yè)發(fā)布違法廣告已經(jīng)到了肆無忌憚的程度,,真有“野火燒不盡春風吹又生”的頑強,。有時候,連續(xù)幾期《違法藥品廣告公告》,,綠谷集團的產(chǎn)品“雙靈固本散”可以期期不落,,甚至高居榜首。5年來,,綠谷產(chǎn)品“雙靈固本散”僅被列入國家藥監(jiān)局公告的違法廣告就高達800多起,,最近一期的公告上還有104起�,?磥磉@個企業(yè)發(fā)布違法廣告絲毫沒有收手的意思,。 早就有媒體疾呼,,為何象“綠谷”這樣違法廣告屢禁不止?分析起來,,原因很多,,主要的:有廣告費在廣告主與廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者之間串起的利益鏈,,使得明明被禁的廣告竟然在媒體上暢行無阻,;更有處罰力度太低的原因,以至于企業(yè)在發(fā)布違法廣告時根本就是毫無顧忌,。從現(xiàn)在看到的資料,“雙靈固本散”這個產(chǎn)品,,近幾年的銷售收入累計有幾十億元,,而有關(guān)部門對其違法廣告的罰款,有時候幾次加起來才幾萬元錢,。
處罰力度輕監(jiān)管部門認識有誤
對此,,有關(guān)部門解釋了他們的無奈,認為“處罰標準都是根據(jù)《廣告法》及相關(guān)法律法規(guī),,不能隨意抬高處罰力度”,。但,我們有理由懷疑,,很多地方的工商管理部門在查處違法廣告時,,并沒有按有關(guān)法律的處罰標準執(zhí)行,實際處罰力度很輕,。 例如,,《廣告法》第四十一條明確規(guī)定“違反本法第三十一條規(guī)定(禁止發(fā)布廣告的商品或者服務,不得設計,、制作,、發(fā)布廣告)發(fā)布廣告的,由廣告監(jiān)督管理機關(guān)責令負有責任的廣告主,、廣告經(jīng)營者,、廣告發(fā)布者改正或者停止發(fā)布,沒收廣告費用,,可以并處廣告費用一倍以上五倍以下的罰款,;情節(jié)嚴重的,依法停止其廣告業(yè)務”,。像綠谷集團這樣發(fā)布違法廣告超過800多起,,一而再再而三地被藥監(jiān)部門公告,媒體也曾多次予以揭露,,竟依然置若罔聞,,藐視法律的權(quán)威一至于此,,還不算是情節(jié)嚴重嗎?可是,,有關(guān)部門什么時候沒收過它的廣告費,,什么時候給它處以過廣告費用5倍的罰款? 所以,,即使在現(xiàn)有法律框架下,,也可以較大力度地打擊企業(yè)的作假經(jīng)營行為。目前的情況是,,非不能,,實不為也。 有關(guān)部門對企業(yè)造假的寬容姑息,,很大程度上是對企業(yè)作假的危害缺乏認識,。作假之風日盛,已經(jīng)形成一種公害,,不僅是對消費者利益的損害,,也是對守法競爭者的損害。 也許,,有關(guān)部門會這么想,,歐典地板雖不是真從德國來,但地板還是真的,;“雙靈固本散”雖沒有那樣的療效,,但也吃不死人。因此,,違法情節(jié)輕微,。但是,別忘了,,這些作假企業(yè)的產(chǎn)品價格個個高得離譜,,要不是有那些違法廣告的胡吹,誰會掏那么多錢買它,?專業(yè)術(shù)語叫“違法廣告”,,說白了就是騙人錢財。成億成幾十億的騙,,還是情節(jié)輕微嗎,?我們真是拿它沒有辦法嗎? |