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這幾年,，央視的3·15晚會(huì)上總會(huì)暴光幾個(gè)作假經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和其產(chǎn)品,，去年的“歐典地板”，今年的“藏秘排油”和緊隨其后的“胡師傅鍋王”,，都成為轟動(dòng)一時(shí)的新聞,。
幾萬元與幾十億元誰不作假誰傻瓜
照著我們一般人看來，作假的企業(yè)遭遇這樣的打擊,，應(yīng)該是一場(chǎng)滅頂之災(zāi),。但實(shí)際結(jié)果卻大為不然。據(jù)媒體報(bào)道的情況是,，有關(guān)部門最后對(duì)“歐典地板”相關(guān)廠家處以了不到800萬元的罰款,。有人計(jì)算，這個(gè)數(shù)目還不到“歐典“作假經(jīng)營(yíng)期間一個(gè)產(chǎn)品一個(gè)月的利潤(rùn),。被央視3·15晚會(huì)暴光并引來有關(guān)部門的查處,，可謂作假經(jīng)營(yíng)遭遇的打擊之最了。但即使到了這個(gè)份上,，企業(yè)算總帳,，作假經(jīng)營(yíng)還是大大地賺錢。這樣的結(jié)果,，對(duì)企業(yè)行為的導(dǎo)向,，絕對(duì)是負(fù)面的。
再舉一個(gè)更令人瞠目的例子,。如果你去查看近幾年來國(guó)家藥監(jiān)局和各省藥監(jiān)局發(fā)布的各期《違法藥品廣告公告》,，一定會(huì)在違法企業(yè)的名單上發(fā)現(xiàn)一個(gè)“常客”---上海綠谷集團(tuán),。這個(gè)企業(yè)發(fā)布違法廣告已經(jīng)到了肆無忌憚的程度,，真有“野火燒不盡春風(fēng)吹又生”的頑強(qiáng),。有時(shí)候，連續(xù)幾期《違法藥品廣告公告》,，綠谷集團(tuán)的產(chǎn)品“雙靈固本散”可以期期不落,，甚至高居榜首。5年來,，綠谷產(chǎn)品“雙靈固本散”僅被列入國(guó)家藥監(jiān)局公告的違法廣告就高達(dá)800多起,，最近一期的公告上還有104起�,？磥磉@個(gè)企業(yè)發(fā)布違法廣告絲毫沒有收手的意思,。
早就有媒體疾呼，為何象“綠谷”這樣違法廣告屢禁不止,？分析起來，原因很多,，主要的：有廣告費(fèi)在廣告主與廣告經(jīng)營(yíng)者,、廣告發(fā)布者之間串起的利益鏈，使得明明被禁的廣告竟然在媒體上暢行無阻,；更有處罰力度太低的原因,，以至于企業(yè)在發(fā)布違法廣告時(shí)根本就是毫無顧忌。從現(xiàn)在看到的資料,，“雙靈固本散”這個(gè)產(chǎn)品,，近幾年的銷售收入累計(jì)有幾十億元，而有關(guān)部門對(duì)其違法廣告的罰款,，有時(shí)候幾次加起來才幾萬元錢,。
處罰力度輕監(jiān)管部門認(rèn)識(shí)有誤
對(duì)此，有關(guān)部門解釋了他們的無奈,，認(rèn)為“處罰標(biāo)準(zhǔn)都是根據(jù)《廣告法》及相關(guān)法律法規(guī),，不能隨意抬高處罰力度”。但,，我們有理由懷疑,，很多地方的工商管理部門在查處違法廣告時(shí)，并沒有按有關(guān)法律的處罰標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,，實(shí)際處罰力度很輕,。
例如，《廣告法》第四十一條明確規(guī)定“違反本法第三十一條規(guī)定(禁止發(fā)布廣告的商品或者服務(wù),，不得設(shè)計(jì),、制作、發(fā)布廣告)發(fā)布廣告的,，由廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令負(fù)有責(zé)任的廣告主,、廣告經(jīng)營(yíng)者,、廣告發(fā)布者改正或者停止發(fā)布，沒收廣告費(fèi)用,，可以并處廣告費(fèi)用一倍以上五倍以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，依法停止其廣告業(yè)務(wù)”,。像綠谷集團(tuán)這樣發(fā)布違法廣告超過800多起,，一而再再而三地被藥監(jiān)部門公告，媒體也曾多次予以揭露,，竟依然置若罔聞,，藐視法律的權(quán)威一至于此，還不算是情節(jié)嚴(yán)重嗎,？可是,，有關(guān)部門什么時(shí)候沒收過它的廣告費(fèi)，什么時(shí)候給它處以過廣告費(fèi)用5倍的罰款,？
所以,，即使在現(xiàn)有法律框架下，也可以較大力度地打擊企業(yè)的作假經(jīng)營(yíng)行為,。目前的情況是,，非不能，實(shí)不為也,。
有關(guān)部門對(duì)企業(yè)造假的寬容姑息,，很大程度上是對(duì)企業(yè)作假的危害缺乏認(rèn)識(shí)。作假之風(fēng)日盛,，已經(jīng)形成一種公害,，不僅是對(duì)消費(fèi)者利益的損害，也是對(duì)守法競(jìng)爭(zhēng)者的損害,。
也許,，有關(guān)部門會(huì)這么想，歐典地板雖不是真從德國(guó)來,，但地板還是真的,；“雙靈固本散”雖沒有那樣的療效，但也吃不死人,。因此,，違法情節(jié)輕微。但是,，別忘了,，這些作假企業(yè)的產(chǎn)品價(jià)格個(gè)個(gè)高得離譜，要不是有那些違法廣告的胡吹,，誰會(huì)掏那么多錢買它,？專業(yè)術(shù)語叫“違法廣告”,，說白了就是騙人錢財(cái)。成億成幾十億的騙,，還是情節(jié)輕微嗎,？我們真是拿它沒有辦法嗎？ |