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人事部,、教育部等16個部門日前聯(lián)合下發(fā)《關于建立海外高層次留學人才回國工作綠色通道的意見》的通知,，規(guī)定，今后海外高層次留學人才回國工作,，經(jīng)有關主管部門批準,，可不受編制數(shù)額、增人指標,、工資總額和出國前戶口所在地的限制,。隨遷子女入托及義務教育階段入學,，由其居住地教育行政部門按照就近入學的原則優(yōu)先辦理入、轉學手續(xù),，不收取國家規(guī)定以外費用,；參加高中升學考試和高考的,，同等條件下可優(yōu)先錄取,。
此意見的下發(fā)，引起了強烈質疑,。有關部門吸引“海龜”的迫切心情是可以理解的,，然而，這種以“特權”吸引人才的做法可能導致諸多方面的負面影響,。首先就容易對本土人才造成極大不公,。同樣是人才，為什么只有“海龜”可以享受諸多“特權”,？更何況這種“特權”是公權力賦予的,。
根據(jù)人才理論，人才資源發(fā)揮的最大限度是其自身能力的90％,，而我國人才僅能達到61.9％,，其中一個重要原因在于內耗，而不公平無疑是催生內耗的元兇,。為了吸引“海龜”而片面地賦予其“特權”所對本土人才造成的不公,，將對本土人才的積極性造成傷害，更何況本土人才的數(shù)量更為龐大,，為了吸引少量“海龜”人員而構成對本土人才的傷害是否真的值得,？而且，這種“特權”一直延續(xù)到子女身上,，容易損及我國的教育平等性原則,。
我國目前最需要的還不是人才，而是對人才合理充分利用的機制,。相關數(shù)據(jù)顯示,，目前，我國大量人才由于配置不當或使用不當而無法發(fā)揮作用,。中國社會科學院社科文獻出版社發(fā)布的《中國人才發(fā)展報告》顯示,，僅2005年一年，我國就有2500萬人因沒能“盡其才”而無端消耗,，造成的損失僅經(jīng)濟指標一項就超過了9000億元,。
《中國人才發(fā)展報告》顯示，我國人才的“高消費”趨向非常明顯,。在許多經(jīng)濟相對發(fā)達城市,，用人單位對人才的要求普遍提高,。像文秘、推銷等職位都要求在本科以上,。人才市場形成了“博碩多多益善,，本科等等再看，大�,？炊疾豢�,，中專靠一邊站”的畸形局面,，這已經(jīng)成為當下人才浪費最典型,、最普遍的方式。
如果人才不能盡其用,，即使給“特權”對優(yōu)秀“海龜”人才的吸引力也是非常有限的,，即使能把他們吸引來也未必能夠留得住他們。尤其對于深受海外思想熏陶的人才來說,，公平的環(huán)境對他們才是最具誘惑力,。
事實上，真正的人才需要的并不是“特權”,，而是一種能夠將自身能力最大限度發(fā)揮出來的機制,，給人才施展才華提供良好的平臺和環(huán)境，而構筑起這一機制和環(huán)境的靈魂就是公平,，只有在公平的環(huán)境下,，人才才能夠通過競爭脫穎而出，也才能形成優(yōu)勝劣汰的良性機制,，促使人才積極進取,，發(fā)揮潛能，作出貢獻,。 |
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