| |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 2007-03-19 本報(bào)記者：洛濤 馬俊 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
|
|
今年上半年,，上海將要實(shí)施一部《城市設(shè)攤細(xì)則》,，不再對所有小商販進(jìn)行封殺，經(jīng)市民同意后,，可以在市區(qū)部分路段設(shè)置便民類攤點(diǎn),，這就意味著如果馬路攤販接受管理，就可以在指定區(qū)域獲得合法地位,，城市管理者與馬路攤販之間每天上演的對抗即將謝幕,，這項(xiàng)變堵為疏的市容管理新政，將有可能為破解全國性的市容管理難題提供借鑒,。
采用人性化的手段而不是粗暴的方式對待馬路攤販,，至少有三點(diǎn)好處。馬路擺攤,，是很多下崗,、失業(yè)人員重要的謀生手段，這是政府部門屢禁不止的重要原因,，如果能夠給予那些遵守規(guī)章制度的攤販合法經(jīng)商地位,，可以保障他們的生存權(quán)利,。對于城市中的低收入人群來說,，能夠獲得街頭巷尾小攤販提供低收費(fèi)服務(wù)，降低他們的生活壓力,。把流動攤點(diǎn)納入正當(dāng)經(jīng)營范圍加以管理后,，城市居民小區(qū)周邊的市容環(huán)境可以得到有效改善，減少流動攤點(diǎn)擠占馬路而影響交通的副作用,。
但是,，鑒于馬路攤販存在的一系列問題，部分市民仍然對馬路攤販“轉(zhuǎn)正”有顧慮,。首先,，馬路攤販的商品質(zhì)量尤其是食品安全問題值得考慮。長期以來，馬路攤販靠得都是以低價(jià)吸引顧客,，雖然能夠帶來方便,，但是所售商品的質(zhì)量堪憂，出了問題都不知道如何維權(quán),。其次,，馬路攤販的經(jīng)營秩序規(guī)范非常困難，有的馬路攤販無法無天,，強(qiáng)買強(qiáng)賣,，嚴(yán)重危害了群眾的利益。再次,，馬路攤販的營業(yè)收入,、稅收如何規(guī)范問題，大家都知道部分馬路攤販能賺不少錢,，但是它也是一個“商戶”,，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)納稅義務(wù)，以往這筆稅收都是白白流失的,，而不納稅,、沒有租賃費(fèi)用正是馬路攤販的“優(yōu)勢”。
各大城市試圖為馬路擺攤“開禁”,，說明城市環(huán)境治理與基本民生需求之間的矛盾,，也可以通過協(xié)調(diào)找到一個合理的平衡點(diǎn)。馬路攤販?zhǔn)且粋�方便大眾的行業(yè),，通過摸索也是可以找出最好的服務(wù)于大眾的方式,。而規(guī)范一盤散沙的馬路攤點(diǎn)也不是一件容易的事情，相關(guān)部門要協(xié)調(diào),，法律法規(guī)要修訂,，小小的“馬路經(jīng)濟(jì)”，牽扯到千萬人的生存問題,，對政府的人性化管理能力也是一個巨大的考驗(yàn),。 |
|
|
|
|
|
|
|