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“每月2.5元的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi),，對生活沒有幫助,�,！边@是滬東新村街道剛“出爐”的一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果,。記者獲悉，近日該街道人口計(jì)生委對轄區(qū)內(nèi)350戶家庭的調(diào)查顯示：有近1/3的父母未領(lǐng)取該獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi),，即使在領(lǐng)取的人群中,，也有近2/3的人表示“獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)對其生活沒有幫助”。(3月5日上海青年報(bào))
上世紀(jì)70年代實(shí)行的獨(dú)生子女政策規(guī)定,，政府對獨(dú)生子女父親和母親給予每月2.5元的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi),，相當(dāng)于大部分夫妻工資的5%以上�,？梢哉f,，這對一個(gè)家庭來說，是有所幫助的,，也起到了引導(dǎo)社會成員“只生一個(gè)好”的積極作用,。然而三十多年過去了,，人們的收入水平翻了幾番,，可獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)卻仍然像個(gè)長不大的“老小孩”，以月入千元計(jì)，只占到千分之二點(diǎn)五,。這就難怪獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)會讓社會成員感覺到“對生活沒有幫助”,，直至視為可以“忽略不計(jì)”，甚至不愿意領(lǐng)取,。
計(jì)劃生育是我國的基本國策,。按理說，計(jì)劃生育既是有法可依,，本來也可無須獎(jiǎng)勵(lì),。實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)政策，其實(shí)是通過獎(jiǎng)勵(lì)來引導(dǎo)更多的社會成員自覺自愿地遵守計(jì)劃生育政策,，實(shí)際上是政府對社會成員遵守法律,、為國分憂的一種肯定和贊揚(yáng)，同時(shí)也是政府應(yīng)該給予獨(dú)生子女家庭的一項(xiàng)社會福利,。
這種福利在現(xiàn)下的農(nóng)村體現(xiàn)得更為明白,，在不少地方，獨(dú)生子女家庭不僅可以得到現(xiàn)金的獎(jiǎng)勵(lì),，還有政府為其辦理的養(yǎng)老保險(xiǎn),。但在城市，還是“濤聲依舊”,，盡管有的地方稍稍提高了一點(diǎn),，但還是屬于可以“忽略不計(jì)”之列。社會成員著眼于減少人口壓力,，減少環(huán)境資源壓力,，提高人均福利，少生為國分憂的角度,，響應(yīng)政府號召,，自覺遵守計(jì)劃生育政策，就理應(yīng)得到政府給予的這種社會福利,。
當(dāng)獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)被社會成員“忽略不計(jì)”時(shí),，這樣的“獎(jiǎng)勵(lì)”事實(shí)上已經(jīng)是有等于無，“獎(jiǎng)勵(lì)”功能更是無從談起,。出現(xiàn)這樣的尷尬局面,，其深層次的原因還是在于計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策沒有跟上時(shí)代的腳步�,？磥�,，要么不再實(shí)行計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策，但這不符合現(xiàn)下的計(jì)劃生育形勢,；要實(shí)行,，就必須要根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況，提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮其在引導(dǎo)鼓勵(lì)社會成員增強(qiáng)“只生一個(gè)好”的社會責(zé)任,。
三十多年過去了,，國家的實(shí)力大大增強(qiáng)了，首批享受獎(jiǎng)勵(lì)的獨(dú)生子女的孩子都在享受獎(jiǎng)勵(lì)了,，計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策難道不應(yīng)該“長大”,？ |