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| 2007-02-07 來源:市場(chǎng)報(bào) |
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2月3日,，常駐北京月壇北街回收廢舊家電的小販李旺，又迎來了生意興隆的一天,。
“今天收了6臺(tái)電腦,，9臺(tái)電視機(jī),。”李旺悄悄地告訴記者,，像電腦這樣的電子產(chǎn)品獲利較大,，“拆開賣零件，渾身都是寶”,。廢舊電子產(chǎn)品污染非常嚴(yán)重,。歐洲規(guī)定企業(yè)回收70-80%。但我國(guó)企業(yè)考慮到成本問題回收并不積極,。
北京電子廢物一條街
電子垃圾年產(chǎn)百萬噸
實(shí)際上,，李旺的生 意已經(jīng)興隆了多年。
據(jù)李旺介紹,，聚集于北京海淀后八家等地的小販們回收產(chǎn)品之后通常會(huì)先進(jìn)行維修,，然后把還有使用價(jià)值的產(chǎn)品販賣到中關(guān)村中海電子城、四元橋舊電器城等,。其余的電子廢棄物經(jīng)由朝陽區(qū)十八里店鄉(xiāng)橫街子村等大型集散地做簡(jiǎn)單拆解后,，再轉(zhuǎn)運(yùn)至廣東汕頭貴嶼鎮(zhèn)等地。
在海淀后八家路與雙清路交叉口向西,，盡管只有短短200米,，卻是在全國(guó)都小有名氣的電子廢物一條街。這條街是活躍在西城,、海淀一帶的小販們的目的地,。傍晚時(shí)分，記者看到路上停放著大量從城區(qū)滿載而歸的三輪車,，街兩側(cè)的平房里則堆放著各種電子廢物,。在一處堆滿了廢電路板的倉(cāng)庫(kù)旁，一位姓張的小販告訴記者,，這些東西先是運(yùn)到朝陽區(qū)十八里店,，然后再運(yùn)到廣東，而且這條街上就住著不少收貨的汕頭人,。
2月4日,，記者來到位于北京東南四環(huán)外的十八里店橫街子村。據(jù)李旺等小販介紹,，這里是北京最大的電子廢物集散地,，電子廢物從這里被直接運(yùn)到廣東處理。在一座據(jù)稱是廣東人擁有的倉(cāng)庫(kù)里，記者看到,，約有數(shù)百平方米的空地上分類堆放著大量電路板,、電腦鍵盤、
電腦主機(jī),、電視機(jī)外殼,、老式錄像機(jī)與音響等電子廢物。十多個(gè)工人正在忙碌地拆解各種電子廢物,，把外殼與電路板分開,。據(jù)了解，電子廢品的利潤(rùn)相當(dāng)高,，以電路板為例,，在北京的回收價(jià)格約為30元1公斤，賣到廣東的價(jià)格則是50至60元1公斤,，賺了差不多一倍,。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2003年起,，中國(guó)每年至少報(bào)廢500萬臺(tái)電視機(jī),、400萬臺(tái)電冰箱、500萬臺(tái)洗衣機(jī),、500萬臺(tái)電腦及上千萬部手機(jī),。據(jù)環(huán)保總局估算,，我國(guó)每年最少產(chǎn)生111萬噸的電子垃圾,，單單電腦的廢棄量便以每年25%-30%的速度增長(zhǎng)。資料顯示,，目前我國(guó)的電腦保有量近2000萬臺(tái),，其中約有500萬臺(tái)電腦進(jìn)入了淘汰期。這還不包括每年來自發(fā)達(dá)國(guó)家數(shù)以萬噸的洋垃圾,，雖然政府已立法禁止以回收名義進(jìn)口電子廢物,，但實(shí)際執(zhí)行卻困難重重。世界上各大品牌的計(jì)算機(jī)都在中國(guó)制造,，當(dāng)它們?cè)谖鞣奖粭壷煤�,，又被運(yùn)返中國(guó)。
令人尷尬的是,，當(dāng)小販們已經(jīng)開始挑剔回收物品的利潤(rùn)時(shí),，部分以政府為主導(dǎo)的電子垃圾處理中心卻出現(xiàn)了無米下鍋的情況。業(yè)內(nèi)人士表示,，一家大型的回收再利用工廠要實(shí)現(xiàn)正常運(yùn)轉(zhuǎn),，每年處理的廢舊家電產(chǎn)品要在30萬－40萬臺(tái)左右,。雖然我國(guó)每年報(bào)廢的各類家電產(chǎn)品多達(dá)上千萬臺(tái)，但正規(guī)企業(yè)回收的廢舊家電卻寥寥無幾,。
更為可怕的是,，在電子產(chǎn)品中被大量使用的鉛、汞,、鎘等重金屬與其他有毒化學(xué)物質(zhì)，對(duì)我國(guó)的生態(tài)環(huán)境造成了極大危害,。有關(guān)專家告訴記者,，由于沒有一個(gè)科學(xué)的回收、分解,、銷毀和再利用的循環(huán)體系,，這些廢舊電器和電子器件與耗材中有毒物質(zhì)正大規(guī)模地向外擴(kuò)散。
企業(yè)電子回收遭冷遇
個(gè)人用戶更消極
針對(duì)電子垃圾的回收,、處理,、監(jiān)管等問題，國(guó)家環(huán)�,？偩值�4部委在去年8月聯(lián)合發(fā)布了《廢棄家用電器與電子產(chǎn)品污染防治技術(shù)政策》,，推出了廢棄電器與電子產(chǎn)品污染防治實(shí)行“污染者負(fù)責(zé)”的原則，由產(chǎn)品生產(chǎn)者,、銷售者和消費(fèi)者依法分擔(dān)廢棄產(chǎn)品污染防治的責(zé)任,。
此后，部分電腦廠商紛紛宣布環(huán)�,；厥辗⻊�(wù),，引發(fā)了社會(huì)各界對(duì)電子垃圾的廣泛關(guān)注。
2006年12月21日,，戴爾(中國(guó))有限公司宣布正式在中國(guó)推出廢舊電腦回收服務(wù),，成為在中國(guó)首家推出該服務(wù)的電腦廠商。隨后幾天,，聯(lián)想公司也宣布推出同樣的回收服務(wù),。
但此舉卻被消費(fèi)者和業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為“叫好不叫座”。有關(guān)專家指出,，企業(yè)宣揚(yáng)的此類回收服務(wù),，能否真正解決電子垃圾問題尚待觀察。記者采訪獲悉,，戴爾在去年12月21日面對(duì)企業(yè)客戶正式推出回收服務(wù)后,，截至2007年2月5日下午，僅有20余家企業(yè)使用了該項(xiàng)服務(wù),�,！澳壳坝泻芏嗥髽I(yè)客戶打電話咨詢,，大部分考慮到成本問題，處于協(xié)商階段,�,！贝鳡栘�(fù)責(zé)回收服務(wù)相關(guān)工作人員同時(shí)表示，中國(guó)大陸地區(qū)尚沒有個(gè)人用戶要求提供該項(xiàng)服務(wù),。
據(jù)悉,，企業(yè)客戶要進(jìn)行此項(xiàng)服務(wù)，還必須自己負(fù)擔(dān)一部分處理費(fèi)用,，包括運(yùn)輸費(fèi),、環(huán)保費(fèi)用等。很多企業(yè)客戶考慮到報(bào)價(jià)問題以及各種成本問題,，顯然不是很積極,。對(duì)于能夠產(chǎn)生二次價(jià)值的電腦，一般情況下,，50臺(tái)17英寸顯示器,，報(bào)價(jià)400到500美元，具體還要根據(jù)電腦的重復(fù)利用率來計(jì)算,。為了鼓勵(lì)更多的企業(yè)重視環(huán)保,，戴爾聲稱，將頒發(fā)有關(guān)方面的榮譽(yù)證書,，對(duì)回收情況執(zhí)行得較好的企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),，企業(yè)用戶獲價(jià)值恢復(fù)服務(wù)保護(hù)資金。
與企業(yè)用戶相比,，個(gè)人用戶則更加消極,。2月3日下午，剛剛把一臺(tái)“退役”的聯(lián)想電腦賣給小販李旺的居民吳先生表示,，且不說聯(lián)想公司的回收程序過于繁瑣,，就是直接將電腦送到回收服務(wù)站，也不僅費(fèi)時(shí)費(fèi)力,，還要額外貼運(yùn)費(fèi),，因此很難接受。與之相比,，小販們不但方便,，還能在回收時(shí)自由報(bào)價(jià)，隨行就市,。采訪中,，不少居民都表達(dá)了這種觀點(diǎn)。
記者咨詢聯(lián)想回收服務(wù)專線得知,，聯(lián)想的回收服務(wù)分兩種方式：一是由客戶自行將舊電腦送往聯(lián)想服務(wù)站,；二是由聯(lián)想對(duì)同城或服務(wù)站周圍20公里之內(nèi)的客戶,，提供免費(fèi)上門回收服務(wù)，但對(duì)于偏遠(yuǎn)地區(qū)的客戶,，則需要收取部分費(fèi)用,。但前提是，要回收的電腦應(yīng)該可以正常使用,，有性能故障或缺少部件的產(chǎn)品,，則不予回收。相關(guān)服務(wù)人員表示,，截至2月1日,，尚沒有用戶要求提供該項(xiàng)回收服務(wù)。
治理費(fèi)用誰埋單,？
專家建議經(jīng)營(yíng)者支付費(fèi)用
將于3月1日正式施行的配套行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法》，涉及計(jì)算機(jī),、手機(jī),、DC、DV等IT全線產(chǎn)品,，從研發(fā),、設(shè)計(jì)、生產(chǎn),、銷售,、進(jìn)口等環(huán)節(jié)制定了相應(yīng)的嚴(yán)管措施。屆時(shí)所有IT產(chǎn)品必須標(biāo)明采用的有害物質(zhì),，對(duì)規(guī)范投放我國(guó)市場(chǎng)的電子信息產(chǎn)品使用有毒有害物質(zhì)或元素,，實(shí)現(xiàn)有毒有害物質(zhì)在電子信息產(chǎn)品中的替代或減量化將起到重要作用。
“不是簡(jiǎn)單的像戴爾,、聯(lián)想一樣設(shè)立回收渠道就可以,，必須從源頭上控制，使企業(yè)主動(dòng)把這些廢棄物收回來,�,！�
綠色和平項(xiàng)目主任、環(huán)保專家岳毅樺說：“舊電腦回收是好事,，但最根本的還是要從在產(chǎn)品設(shè)計(jì),、生產(chǎn)之初不使用有毒物質(zhì)做起�,！�
但是,，遠(yuǎn)水不解近渴。一位不愿具名的專家認(rèn)為,，要解決電子垃圾問題,，必須“兩條腿走路”,，除了通過在產(chǎn)品中停止使用有毒物質(zhì)以外，還要強(qiáng)制生產(chǎn)商回收廢舊產(chǎn)品,。
電子垃圾治理需要政府,、企業(yè)、機(jī)構(gòu),、消費(fèi)者等多方面的努力,，這是業(yè)內(nèi)早已達(dá)成的共識(shí)。
但是,，對(duì)于誰來為治理費(fèi)用買單,，業(yè)內(nèi)卻一直爭(zhēng)論不休。
據(jù)了解,，在國(guó)際市場(chǎng)上,，消費(fèi)者在購(gòu)買某些電子產(chǎn)品時(shí)，不得不多付一部分費(fèi)用,，以“幫助”企業(yè)回收或處理電子產(chǎn)品,。比如，在歐洲,，用戶在產(chǎn)品原價(jià)格的基礎(chǔ)上,，再繳納一定的以稅費(fèi)形式增收的回收成本。有專家認(rèn)為,，這是唯一從源頭上控制電子垃圾的方式,。
但讓人擔(dān)心的是，作為企業(yè)行為,，企業(yè)承擔(dān)回收費(fèi)用,，必定導(dǎo)致成本增高，繼而帶動(dòng)價(jià)格提高,。如此往復(fù),，必將陷入消費(fèi)者和生產(chǎn)者共同負(fù)擔(dān)責(zé)任的怪圈。
中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)武高漢認(rèn)為,，在中國(guó),，政府應(yīng)規(guī)定由經(jīng)營(yíng)者來支付回收費(fèi)用。他同時(shí)建議,，國(guó)家應(yīng)建立“環(huán)保退稅”機(jī)制,，即環(huán)保的企業(yè)可享有一定程度的退稅優(yōu)惠。而這也有助于徹底解決誰為電子垃圾埋單的怪圈,。
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