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去年北京市外辦針對因公出國(境),，共未批及壓縮無實質性內(nèi)容和一般性出訪團組251批，484人次,，壓縮天數(shù)4679天,。(1月15日《新京報》)
這個無實質性內(nèi)容和一般性出訪，說得通俗一點,，就是公費出國旅游,，由頭是考察學習，實質是旅游觀光,。不知道北京市一年公費出國人數(shù)是多少,，其中公費旅游的比例有多高，單從這個成功攔截的數(shù)字來看,，比例一定不會低,，人數(shù)不會少。
手頭有兩本游記,，作者分別是政府官員與國企領導人,，一個出訪日本，一個考察美國,。從他們的書里可以看出,，這兩人在一個多月的出國訪問時間里,，分別游遍了所到國。有一位作者還“考察”了當?shù)氐暮萌R塢,、迪斯尼,，甚至賭城、同性戀等,。對于這樣的出國考察,，不知當初有關領導與部門是如何審批、把關的,。也不知從何時起，出國考察(實際是旅游)成了一些官員的福利待遇,，有的甚至成了未提拔或退居二線官員的“安慰獎”，完全是不把人民的血汗錢當回事,。去年中央提出建設新農(nóng)村后,，各地官員一窩蜂地跑到韓國去考察，結果部分人考察《大長今》的興趣遠超過“新農(nóng)村運動”,。
中國一年公費出國考察的花費是多少？2000年《中國統(tǒng)計年鑒》顯示,，1999年的國家財政支出中,，僅官員公費出國一項消耗的財政費用就達3000億元,，2000年以后，出國學習,、培訓、考察之風愈演愈烈,，公費出國有增無減。如果一個人出國一次的費用平均按3萬元計算的話，一年就有千萬人次出國,，其中公費旅游者當以百萬計,。
每年之所以出現(xiàn)如此多的公費出國旅游,，與時下一些部門在出國審批上的把關不嚴不無關系�,，F(xiàn)在的出國審批，大多是各單位的領導說了算,，領導說讓誰去，就誰去,。而承擔官員出國成本的老百姓卻沒有發(fā)言權，只能眼睜睜地看著每年數(shù)千億元稅金打了水漂,。
筆者以為,，要剎住公費出國旅游的不正之風，有必要建立公費出國公示制度,。詳細公開除了事關國家機密外的一般性出國人員的目的、時間,、行程,、經(jīng)費預算等情況,，接受全體人民的監(jiān)督,，避免暗箱操作和不必要的浪費，使每一位官員都像“吝嗇”的美國艾文市長一樣,，不敢隨便出國，亂花納稅人一分錢,。 |