為確保招投標(biāo)工作客觀公正,,2003年以來,四川省推行了“統(tǒng)一評標(biāo)專家?guī)熘贫取�,,目前專家�(guī)煲褦U大到7000多名評標(biāo)專家,,同時有13名專家因不能公正評標(biāo)而遭“終身禁止評標(biāo)”處罰。(1月3日《新京報》)
招標(biāo)僅僅只是專家失信的一個領(lǐng)域,,還有諸如在論證,、檢測、代言等等方面,,許多專家都飽受社會批評詬病,。專家對一個社會來說是必不可少的,甚至是越多越好,。因此,,只能通過制度和法律來規(guī)制他。四川省出臺的“終身禁止評標(biāo)”處罰就是規(guī)制措施中的一種,。從另一個角度來看,,這13名專家不能公正評標(biāo),僅僅是在沒有制度約束下的道德潰堤,,“終身禁止評標(biāo)”的處罰缺乏程序合法性,,因為它沒有制度前提。
因此,,我們希望“終身禁止評標(biāo)”僅僅是規(guī)范專家相關(guān)行為的開始,,而不希望它是一個“殺雞給猴看”的震懾措施。要規(guī)范專家的行為,,應(yīng)該制度先行,。對規(guī)范專家行為如此,對其它也應(yīng)該如此了,,“制度先行”也是法制社會的內(nèi)在要求,。 |