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| 2006-12-14 作者：魏紅欣 來源:國際金融報 |
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為期兩天的中美首輪戰(zhàn)略經(jīng)濟對話將于今日拉開帷幕,。一個是全球經(jīng)濟規(guī)模最大的頭號發(fā)達國家，一個是增長最快、規(guī)模最大的發(fā)展中國家,，二者重量級的身份早早為這場期待已久的對話增添了不少神秘色彩,，更加引人關注的是，“全球經(jīng)濟雙引擎”在經(jīng)濟領域的首次戰(zhàn)略性對話，將如何左右未來中美經(jīng)貿(mào),，乃至更廣泛的雙邊關系？
這個“有史以來陣容最強的美國政府代表團”,，幾乎囊括了布什內(nèi)閣的經(jīng)濟高官,。財政部長保爾森、美聯(lián)儲主席伯南克,、商務部長古鐵雷斯,、勞工部長趙小蘭、衛(wèi)生與公眾服務部長萊維特,、能源部長博德曼,、美國貿(mào)易代表施瓦布、環(huán)境保護署署長約翰遜……代表團規(guī)模之大,、級別之高,，足以打動任何一個東道國。這不僅反映出美國對中國的高度重視,，也表明美國已充分認識到,，中國的崛起和快速發(fā)展是一個不可抵擋的趨勢，分享中國經(jīng)濟增長帶來的機遇則是最明智的選擇,。
作為代表團的核心人物，保爾森幾周來的一言一行格外吸引各界目光,。這位曾在華爾街叱咤風云,，同時與中國領導人有著良好關系的投資銀行家，對于中美關系所采取的方式向來務實而靈活,。本周初,，保爾森在《華盛頓郵報》上發(fā)表題為《一次與中國的廣泛對話》的署名文章，稱其作為財政部長的工作重點是保持美國的經(jīng)濟實力和長期競爭力,，而努力發(fā)展符合美中兩國利益的經(jīng)濟關系對于美國未來的繁榮至關重要,。除了將雙方對話議題擴展到超出人民幣匯率的更廣泛領域以外，他更強調(diào)美國政府在處理對華關系時應有長遠眼光,。此番言論被各界視為保爾森此行的最后定調(diào),。
當然，保爾森的壓力是多重的,。隨著民主黨掌控后的美國國會在對華貿(mào)易上表現(xiàn)出更強硬的立場,，美國國內(nèi)貿(mào)易保護主義情緒的日益抬頭，保爾森面臨著更大的要求中國縮小對美貿(mào)易不平衡,、加快人民幣升值步伐,、加強知識產(chǎn)權保護的壓力。正如美國媒體所言,，“在國會的重壓下,，保爾森不能再靠賣幾架波音飛機交差,。”
重重壓力之下,，保爾森的行程中已流露出“大棒政策”的氣息,。他和他的同事將與中國就三個領域進行討論——避免出現(xiàn)巨大的貿(mào)易不平衡；繼續(xù)向貿(mào)易,、競爭和投資開放市場,；提高能源安全和改善環(huán)境。這些內(nèi)容,，無不涉及到雙方的敏感領域,。
而美國貿(mào)易代表施瓦布本周也發(fā)表言論稱，美中關系正面臨新的壓力,。在她遞交給國會的中國入世五周年評價報告中,，施瓦布等人直言，中美關系特別是經(jīng)貿(mào)關系,，將步入不確定的階段,。
耐人尋味的是，這一系列言論恰好發(fā)表在此番對話之前,。這頗為符合美國的政治習慣：在訪華前做足“功課”,，既滿足了國內(nèi)輿論、利益集團及國會的要求,，又對中國施加了適度壓力,，為接下來在談判桌上取得成果做好鋪墊。
從理性角度看,，有壓力是正常的,，任何政府在重大決策前都必然面臨各種壓力。關鍵是當事方能否采取理性,、建設性的態(tài)度去化解分歧,，達到雙贏甚至多贏的目的。在美國商務部副部長拉文看來,，中美之間解決貿(mào)易爭端的最有效途徑是通過對話,，最愚蠢的辦法則是采取實際的貿(mào)易報復行為。畢竟,，“乘以13億倍后,，任何東西都會很多�,！�
這與保爾森的觀點不謀而合,。出訪之前，保爾森就曾意有所指地表示，外界不要對具體成果抱太高期望,，因為在他看來,，“美中能切實深入地交換看法，本身就是一個有意義的進展”,。顯然,，熟諳中國政府性格的保爾森，更希望通過促進中國穩(wěn)健的經(jīng)濟改革,，而非激進的人民幣升值,，來建立彼此的信任。 |
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