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無一例外均淡化官方色彩,，強調市場化運作
日前，國家發(fā)改委,、財政部和吉林省政府聯(lián)合宣布,，吉林國家生物產業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金和汽車電子產業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金成立。至此,，去年國家預備成立的首批20只面向戰(zhàn)略性新興產業(yè)的國家創(chuàng)投基金已有16只公開掛牌,。據(jù)記者了解，已經成立的16家基金在創(chuàng)辦模式,、投資方向,、地方特色等方面充分體現(xiàn)了國家去年規(guī)劃時的初衷。
政府只作“引導”
在吉林國家產業(yè)基金成立會議上,，國家發(fā)改委高技術產業(yè)司副司長顧大偉表示,，“吉林兩只基金的鮮明特點是完全市場化管理，一改過去的‘政府拿錢政府管’的舊模式,；政府出資作為引導,，更多從社會募集資金�,！�
而在半月前,，北京市政府參股設立國家新興產業(yè)創(chuàng)投計劃的首批4只創(chuàng)投基金步入實質運作階段。對于市場普遍擔心的政府“越位”現(xiàn)象,，北京市發(fā)改委高技術產業(yè)處處長費翔表示,，“在培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)中，政府只作引導,，吸引社會資本參與,，進一步轉變政府的投資方式�,！薄�
據(jù)介紹,，北京是全國首批7個試點省市中，唯一一個以公開征集,、評審方式確定創(chuàng)投合作機構,。經過專家評審和國家發(fā)改委、財政部確認,，最終確定中關村興業(yè)(北京)投資管理有限公司,、北京啟明創(chuàng)元創(chuàng)業(yè)投資管理有限公司,、啟迪創(chuàng)業(yè)投資管理公司、北京富匯合力投資中心等4家企業(yè)作為首批合作創(chuàng)投機構,。
據(jù)了解,，盈富泰克創(chuàng)業(yè)投資有限公司參與了北京4只基金的籌建，公司相關負責人對記者說：“我們代表國家發(fā)改委出資占20%,，這一批在北京成立4只基金,，每只基金出資5000萬元。北京市工程咨詢公司代表北京市政府出資,，比例與我們一樣,。全國其他地方也有這種基金設立�,！�
此前,，國投高科技投資有限公司作為國家發(fā)展改革委、財政部委托的委托管理機構之一,，與上海市在生物醫(yī)藥,、新材料,、軟件和信息服務業(yè),、新能源、集成電路等領域共同發(fā)起設立5只高新技術創(chuàng)投基金,，包括上海聯(lián)升新材料創(chuàng)投基金,、上海千驥生物醫(yī)藥創(chuàng)投基金、上海時空五星軟件和信息服務創(chuàng)投基金等,。
“重慶市風險投資業(yè)進入了國家地方聯(lián)合助推的發(fā)展新階段,。”重慶市發(fā)改委負責人介紹,，在重慶成立的兩只基金名為華犇電子信息產業(yè)創(chuàng)投基金和新能源創(chuàng)業(yè)投資,，資本規(guī)模為10億元，國家發(fā)改委和財政部出資1億元,。兩只基金將在重慶市電子信息產業(yè)等領域物色合適的企業(yè),，采用“投資+投智”的方式，不僅投入資金,，還將參與企業(yè)管理,、為企業(yè)介紹客戶、開拓市場等,。
直指戰(zhàn)略性新興產業(yè)
記者從北京,、吉林、湖南等省市了解到,，目前已成立的政府引導基金都按照國家有關規(guī)定直指戰(zhàn)略性新興產業(yè),。
據(jù)了解，最近，由國家發(fā)展改革委牽頭,，會同科技部,、工業(yè)和信息化部、財政部等部門成立的戰(zhàn)略性新興產業(yè)總體思路研究部際協(xié)調小組30人調研組在長沙進行調研,。國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)部際協(xié)調小組文件起草組組長,、國家發(fā)改委副主任張曉強親自帶隊。
據(jù)介紹,，湖南與國家發(fā)改委,、財政部共同出資，發(fā)起設立信息,、生物醫(yī)藥,、新能源等3只戰(zhàn)略性新興產業(yè)創(chuàng)投基金，已落戶長株潭城市群試驗區(qū),。以上三只基金將直接面向將來的戰(zhàn)略性新興產業(yè),。
北京市工程咨詢公司總經理郭俊峰表示，“我們受發(fā)改委委托在建戰(zhàn)略性新興產業(yè)項目庫,，我們是牽線人,，為項目對接服務�,！�
據(jù)了解,，北京市和有關方面對“資金池”里創(chuàng)投基金的使用有嚴格的規(guī)定。北京市要求參股設立的試點基金符合國家發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)導向,，基金規(guī)模的80%投資于具有鮮明產業(yè)特點領域,；基金規(guī)模的70%投資于北京地區(qū)，重點支持中關村自主創(chuàng)新示范區(qū)企業(yè)發(fā)展,；基金規(guī)模的60%投資于早中期企業(yè),，投資階段為初創(chuàng)期、成長期未上市創(chuàng)新型企業(yè)和高新技術企業(yè),。
體現(xiàn)地方經濟個性
近半年來,，國內7個創(chuàng)業(yè)投資基金試點省市部分依次高調亮相———東部的北京、上海,，中部的湖南,，東北部的吉林。重慶,，是西部唯一入選的試點省市,。雖然重慶的創(chuàng)業(yè)投資還處于“幼年期”，但國家發(fā)改委高新技術司副司長顧大偉卻抱有極大希望,，“重慶有較好的高新技術基礎,、產業(yè)基礎和發(fā)展?jié)摿�,，這是國家發(fā)改委在西部選擇重慶的一個重要原因�,！�
記者了解到,，目前，重慶市的新興產業(yè)以信息,、生物,、新材料和新能源等高技術產業(yè)為主體。去年,，全市高技術產業(yè)實現(xiàn)銷售收入約1300億元,，增加值約400億元，分別較直轄之初增長8.5倍和5.3倍�,，F(xiàn)在,，全市高新技術企業(yè)有約1200家，中小企業(yè)約占85%,。企業(yè)越來越多,，對風險投資的渴求也越來越強烈。
吉林省發(fā)改委有關負責人告訴記者,，“吉林兩只國家引導基金的創(chuàng)設,，充分考慮到本省汽車產業(yè)的技術和產業(yè)基礎�,！彼f,，吉林省汽車電子產業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金由中國銀河投資管理有限公司、盈富泰克創(chuàng)業(yè)投資有限公司(代表國家發(fā)改委,、財政部出資)、吉林省創(chuàng)業(yè)投資引導基金有限責任公司(代表吉林政府出資),、長春高新創(chuàng)業(yè)投資集團有限公司4家共同發(fā)起設立,，基金總規(guī)模10億元，1期注冊資本2.7億元,。
“我們與國家有關部委協(xié)商設立新能源基金,，是基于湖南在這方面的相關資源和技術比較有基礎�,！焙鲜“l(fā)改委有關負責人表示,，據(jù)悉該基金投資方向重點是新能源、節(jié)能減排,、清潔環(huán)保等領域,。基金發(fā)起人經過前期準備,，目前已儲備了節(jié)能泵,、大功率風電機組變流器產業(yè)化,、鋰離子電池正極材料等項目，待新能源基金首期資金募集到位,，即可進入投資階段,。
據(jù)介紹，湖南國家創(chuàng)投基金投資戰(zhàn)略性新興產業(yè)總的要求是,，編制規(guī)劃立足長遠發(fā)展,，突出湖南特色。主要包括新材料,、生物,、先進裝備、信息,、新能源,、節(jié)能環(huán)保以及航空航天產業(yè)專項規(guī)劃。 |