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中國高科技企業(yè)首次面臨來自歐盟貿(mào)易保護(hù)的大考,。站在風(fēng)口浪尖之上的數(shù)據(jù)卡企業(yè)能否成功迎接挑戰(zhàn),？《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者密切跟進(jìn)“歐盟對(duì)我國無線寬域網(wǎng)絡(luò)調(diào)制解調(diào)器同時(shí)發(fā)起保障措施和反傾銷雙案調(diào)查”一案的進(jìn)展情況，在7月5日召開的全國企業(yè)應(yīng)訴會(huì)現(xiàn)場(chǎng),，獨(dú)家采訪了中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)負(fù)責(zé)人,、參會(huì)企業(yè)代表和法律界專業(yè)人士。
“雙案”創(chuàng)下中歐貿(mào)易史上四個(gè)“第一”
在世界經(jīng)濟(jì)還未完全從危機(jī)的陰霾中走出,，歐洲債務(wù)危機(jī)愈演愈烈之時(shí),，貿(mào)易保護(hù)顯得更加咄咄逼人。歐盟委員會(huì)于6月30日對(duì)我國無線寬域網(wǎng)絡(luò)調(diào)制解調(diào)器同時(shí)發(fā)起保障措施和反傾銷雙案調(diào)查,。此案一出,，就引發(fā)了各方的強(qiáng)烈反響和中國政府的嚴(yán)重關(guān)注。
專家分析指出,，這一案件已經(jīng)創(chuàng)下中歐貿(mào)易史上四個(gè)“第一”的紀(jì)錄：涉案金額第一大,，第一次同時(shí)發(fā)起保障措施和反傾銷調(diào)查，第一次由一家企業(yè)單獨(dú)提出申訴，第一次對(duì)我國高科技產(chǎn)業(yè)而非傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)起反傾銷調(diào)查,。中國高科技企業(yè)首次面臨來自歐盟的貿(mào)易保護(hù)大考,，也被業(yè)內(nèi)人士解讀為中國制造國際競(jìng)爭(zhēng)力提升的信號(hào)。
“這次的‘雙案’一定程度上表明,，我國的高科技產(chǎn)品的技術(shù)優(yōu)勢(shì)日益顯現(xiàn),，已經(jīng)引起了國外市場(chǎng)的關(guān)注�,！卞\天城律師事務(wù)所律師付東輝在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)介紹,，隨著我國高科技產(chǎn)品品質(zhì)的提升以及不斷進(jìn)入歐美市場(chǎng),，這些高科技產(chǎn)品很有可能在未來成為貿(mào)易戰(zhàn)的“主角”,。
“歐盟委員會(huì)對(duì)我們‘雙管齊下’實(shí)在出乎所有人的意料�,！敝信d公司內(nèi)部人士向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》介紹,，雖然中興公司在6月20日收到了有關(guān)部門的預(yù)警，但還是沒有猜中歐盟委員會(huì)會(huì)做出如此“極端”的決定,。
目前,，中興已經(jīng)成立了專門的團(tuán)隊(duì)來應(yīng)對(duì)此事，也已和商會(huì)作了溝通�,，F(xiàn)在正在商會(huì)的指導(dǎo)下,，準(zhǔn)備相關(guān)文件。
“完全沒有想到,，感到非常震驚,。”來自江蘇的一家參會(huì)企業(yè)業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)人也向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者描述了他們的感受,，“我們是7月2日得到通知的,，半小時(shí)內(nèi)就緊急召開了網(wǎng)絡(luò)會(huì)議，決定積極應(yīng)訴,，并派我來北京參加這次的應(yīng)訴會(huì),。”他表示,，現(xiàn)在最緊張的就是要確認(rèn)自己所在企業(yè)是否涉案,。
“四體聯(lián)動(dòng)機(jī)制”應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解到，就在歐盟的調(diào)查公告發(fā)布的同時(shí),，商務(wù)部,、地方商務(wù)系統(tǒng)、中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)做出快速響應(yīng)并開始了準(zhǔn)備工作,。此案引起商務(wù)部的高度關(guān)注,，該案立案前后，商務(wù)部公平貿(mào)易局已經(jīng)組織多次商討會(huì)議,。
“時(shí)間緊,、任務(wù)重,，容不得一絲放松�,！边@是中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)法律服務(wù)中心負(fù)責(zé)人劉慧娟見到《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者時(shí)說的第一句話,。她介紹說，“雙案”同時(shí)調(diào)查使得企業(yè)應(yīng)對(duì)工作成倍,，而更感壓力的是,，在此次“雙案”中，從照會(huì)到立案只有五天時(shí)間,，使各方的準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)工作進(jìn)一步吃緊,。
7月5日，中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)召集近20家相關(guān)企業(yè)參加了應(yīng)訴會(huì),，商務(wù)部公平貿(mào)易局及地方商務(wù)主管部門應(yīng)邀派相關(guān)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議,。劉慧娟介紹說，本次應(yīng)訴會(huì)議主要是向相關(guān)企業(yè)通報(bào)案件情況,、介紹法律程序,、幫助企業(yè)分析確認(rèn)是否涉案。作為產(chǎn)業(yè)代表,，機(jī)電商會(huì)將會(huì)在商務(wù)部的指導(dǎo)下以及地方商務(wù)主管部門的支持下,，積極組織協(xié)調(diào)企業(yè)進(jìn)行應(yīng)訴。
按照立案公告要求,，從6月30日起,，相關(guān)中國企業(yè)需要在15天之內(nèi)提交一份問卷，而從6月30日開始計(jì)算的37天之內(nèi),，中國企業(yè)還需要提交更為詳盡的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大問卷,。“如果企業(yè)不能在指定日期內(nèi)應(yīng)訴,，最終可能被征收最高的懲罰性關(guān)稅,，帶來巨大損失。希望行業(yè)內(nèi)企業(yè)得到消息后,，能夠積極主動(dòng)地與商會(huì)聯(lián)系,。”劉慧娟提示說,。
專家：謹(jǐn)防貿(mào)易摩擦連鎖反應(yīng)
“參考日韓企業(yè)在1990年代的處境,，這次‘雙案’很有可能產(chǎn)生連鎖反應(yīng)�,！焙朴⒙蓭熓聞�(wù)所合伙人張振安律師向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者介紹,，除了歐洲市場(chǎng)，未來中國生產(chǎn)的高科技產(chǎn)品，還會(huì)挺進(jìn)美國,、加拿大,、日本等市場(chǎng)，要防范歐美日韓等國家對(duì)中國產(chǎn)品發(fā)起一連串的責(zé)難,。
“我們的企業(yè)應(yīng)該以這次‘雙案’為契機(jī),，馬上開始著手未來的應(yīng)對(duì)�,！睆堈癜舱J(rèn)為,，企業(yè)應(yīng)該首先了解歐美等國的貿(mào)易法規(guī)，吃透游戲規(guī)則,；其次,，根據(jù)自己的生產(chǎn)情況，預(yù)判歐美國家可能采取的措施,；最后,，提前準(zhǔn)備自己的應(yīng)對(duì)策略,，才不會(huì)在今后的貿(mào)易摩擦中受制于人,。
國綱華辰律師事務(wù)所陳爾怡律師認(rèn)為，企業(yè)還要掌握“游戲規(guī)則”,，在國際規(guī)則的框架內(nèi),，保護(hù)自己的利益。 |