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中共中央,、國務(wù)院召開的全國人才工作會議5月25日至26日在北京舉行。胡錦濤在講話中指出,，經(jīng)過新中國成立60多年特別是改革開放30多年的努力，我國已經(jīng)從人才資源相對匱乏的國家發(fā)展成為人才資源大國,，但同時，我國人才發(fā)展總體水平與世界先進(jìn)水平相比還有較大差距,。根據(jù)新形勢新任務(wù)和人才工作的新情況新問題,，黨中央國務(wù)院頒布了《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》。
對于我國人才發(fā)展總體水平存在的不足,，接受《經(jīng)濟(jì)參考報》記者采訪的多位業(yè)內(nèi)人士總結(jié)為：高端人才,、應(yīng)用型人才比較缺乏，高校人才,、海歸人才利用不足,。
隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，具有較高專業(yè)技術(shù)知識,，掌握著先進(jìn)知識,、技術(shù)的高端人才短缺已經(jīng)成為當(dāng)前制約我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的一大矛盾。有數(shù)據(jù)顯示,，到2020年專業(yè)技術(shù)人才需求量為7945萬至8127萬人,。
低碳人才就屬于這一類，目前我國低碳人才隊伍的規(guī)模與社會需求相比存在很大的缺口,，人才結(jié)構(gòu)分布也不均衡,。中國社會科學(xué)院研究生院研究員水名岳向《經(jīng)濟(jì)參考報》記者介紹，低碳工作人才從功能結(jié)構(gòu)看多分布在大型制造業(yè)和研究機(jī)構(gòu),，在政府機(jī)構(gòu)和服務(wù)業(yè)中較少,，“這種失衡在政府管理部門參與低碳項目時，表現(xiàn)得尤為突出�,！�
同樣的窘境也發(fā)生在國際商務(wù)人才領(lǐng)域,。根據(jù)索維爾咨詢公司的相關(guān)統(tǒng)計，2009年各類中國企業(yè)海外收購所造成的損失將會超過2200億元,，不少企業(yè)在“走出去”中折戟海外,，重要原因之一就是國際化人才的缺乏。
“現(xiàn)階段,，‘走出去’戰(zhàn)略對國際商務(wù)人才的能力,、素質(zhì)和知識都提出了新要求�,！北本┖娇蘸教齑髮W(xué)國際商務(wù)研究中心主任方虹在接受《經(jīng)濟(jì)參考報》記者采訪時說,，中化集團(tuán)收購韓國仁川煉油廠受挫等諸多的案例都說明，通曉國際運作規(guī)則和慣例,、懂得國際風(fēng)險管理,、跨國文化管理、世界法律體系等多方面知識的高素質(zhì)國際商務(wù)人才在參與國際競爭中是不可或缺的關(guān)鍵要素,。
除了高精尖領(lǐng)域,，我國對應(yīng)用型人才培養(yǎng)也不夠。南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授馬蔡琛在接受《經(jīng)濟(jì)參考報》記者專訪時說,，“我國高職高專類院校的職業(yè)教育遇到了發(fā)展瓶頸,，陷入‘低質(zhì)量學(xué)生→低質(zhì)量就業(yè)→質(zhì)量更低的學(xué)生’這樣一個惡性循環(huán)之中。長此以往,，我國應(yīng)用型人才短缺的矛盾將更加突出,。”
長期以來我國財政支出對教育投資嚴(yán)重不足,。馬蔡琛呼吁,，當(dāng)務(wù)之急是要建立支持應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系的財稅政策體系，充分發(fā)揮財政補(bǔ)貼對社會資金的杠桿引導(dǎo)作用,，構(gòu)建偏重應(yīng)用型教育的財政投入模式,。
“高校人才不能人盡其用具有一定的普遍性�,！鄙虾：Ｊ麓髮W(xué)技術(shù)經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)研究生導(dǎo)師趙渤在接受《經(jīng)濟(jì)參考報》專訪時說：“教育系統(tǒng)在上海,、廣東做過一個調(diào)查，被調(diào)查的高校教師中正在兼職或有過兼職經(jīng)歷的占53.4%,�,！�
趙渤認(rèn)為高校的管理體制值得反思。首先,，高校管理行政化造成科研教學(xué)人員邊緣化,。全國百位高校名師中，“純”一線教師僅占10%左右；90%左右獲獎?wù)叨加懈黝悺靶姓殑?wù)”,。其次,，工分制考核制度存在一定問題。完不成工分量,，教師并不高的基本生存收入將受到影響,，科學(xué)事業(yè)的崇高感在“工分制”被動的生存狀況下被吞噬。
海歸人才利用率不高的情況也很普遍,。上海社會科學(xué)院人力資源研究中心主任王振告訴《經(jīng)濟(jì)參考報》記者,，上海市科協(xié)課題組曾經(jīng)對當(dāng)?shù)?100位海歸人才做過訪談。根據(jù)調(diào)查,，35.27%認(rèn)為自己的能力得到了充分發(fā)揮,，但高達(dá)56.36%的被調(diào)查者認(rèn)為自己的能力發(fā)揮一般。
王振說,，用人單位的領(lǐng)導(dǎo)者創(chuàng)新意識不強(qiáng)以及缺乏創(chuàng)新戰(zhàn)略與規(guī)劃是影響海歸科技工作者創(chuàng)新積極性的首要因素,，達(dá)到34.55%。他說,，海歸人才實際利用效果不理想,，很多責(zé)任在于用人單位，尤其是用人單位的領(lǐng)導(dǎo)者,。 |