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限價房本來是政府為了抑制高房價，動用公共財政補貼中低收入人群，以解決他們住房困難的惠民工程,。而在山西省忻州市,，首例限價房項目不僅專供市直機關，而且被公務員大肆高價倒賣,，從中牟利至少五千多萬元,。市民說，多少家庭“望房興嘆”,，限價房成了機關干部的“提款機”,。
就是這個與民爭利的限價房項目，竟被忻州市有關部門稱為“市委市政府辦實事,、辦好事的民心工程”,，“落實科學發(fā)展觀，拉動內(nèi)需的重要舉措”和“市直機關干部安居樂業(yè)的載體,，實現(xiàn)安定團結,、穩(wěn)定大局的有效保障”，不遺余力加以推進,。
處級及以下干部人手一套限價房
被冠以“忻州市直機關商品房團購項目”的世紀花苑小區(qū),，位于市區(qū)最繁華的七一北路。4月14日,，在鴻橋房產(chǎn)中介公司業(yè)務員的帶領下,，記者以購房者的身份進入該小區(qū)暗訪,。
據(jù)了解，該項目一期工程總投資6.7億元,，占地160.9畝,，總建筑面積26.63萬平方米，建筑密度16.59%,，綠化率37.69%,。小區(qū)建設18棟11至23層板式住宅樓，容納住戶1600戶,，面積最小94平方米,，最大144平方米。住宅樓主體工程已完工,，2010年8月底交房,。
據(jù)調(diào)查，該小區(qū)均價每平方米2318元,，與之一墻之隔的普通商品房項目——精華溫泉花園小區(qū),，均價每平方米3200元。
小區(qū)內(nèi)一塊圖文并茂的展示牌稱,，該項目堅持“高起點設計,，高水平建設”，“將成為忻州城區(qū)地標式建筑群”,。
記者以買房為由找到世紀花苑項目部采供部徐部長,。“這個樓盤是市直機關干部的福利房,，不對外銷售,。市直機關正處級及以下干部基本一人一套�,！毙觳块L說,，這里的房子轉(zhuǎn)賣很紅火，前幾天他還介紹轉(zhuǎn)賣了一套144平方米的房子,，房主收轉(zhuǎn)讓費13.5萬元,。徐部長表示可以幫忙介紹。
記者輾轉(zhuǎn)聯(lián)系上了世紀花苑的一賣房人徐朝華,。徐是忻州市人力資源和社會保障局干部,，分到小區(qū)15號樓3單元4層西戶一套94平方米的房子后欲轉(zhuǎn)賣。徐說,，世紀花苑專供市直機關干部,，對業(yè)主素質(zhì)盡可放心。徐透露，市里規(guī)定凡2006年6月1日前進入市直機關的干部,，都可以申購世紀花苑的房子,。因為地段好，價格低,，干部爭得“快打破了頭”,，市里決定指標先分配給在市委市府大院內(nèi)辦公的市直機關干部，隨后開工的二期工程將分配給大院外辦公的委辦局,。該小區(qū)還拿出部分指標,，分配給14個縣市區(qū)的四大班子正副職領導干部。
對于該項目的性質(zhì),，當?shù)馗刹炕蚍Q“團購房”,，或稱“福利房”，或稱“集資房”,。記者得到一份忻州市政府2008年2月15日報送給山西省建設廳的《忻州市住房建設規(guī)劃》(2008—2009年)(忻政函[2008]12號),，在規(guī)劃中，世紀花苑項目被定性為“限價商品房”,，建設規(guī)模共28萬平方米,，用地面積10.73萬平方米，總套數(shù)2300套,，90平方米以下戶型所占比例為70%,。而事實上已建成的26.63萬平方米、1600套住房中,，無一套低于90平方米,。
按照山西省的規(guī)定，限價房的供應對象為當?shù)爻鞘兄械仁杖胱》坷щy家庭,，即人均可支配收入在當?shù)厣夏甓瘸擎?zhèn)居民人均可支配收入的80%至120%之間,，人均住房建筑面積低于當?shù)厣夏甓热司》科骄娣e80%的家庭,。
忻州市政府公報資料顯示,，2007年忻州市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9501.3元，城鎮(zhèn)居民人均住宅建筑面積25.1平方米,。當?shù)厥忻癖硎�,，房改前參加工作的市直機關公務員，至少享受過一套福利房,，部分沒有享受福利房的,，也都領取了數(shù)額不菲的住房補貼，市直機關公務員的住房,、收入狀況在忻州市無疑是比較好的,，如果按規(guī)定辦，大批公務員肯定達不到限價房申購條件，但他們率先給自己切了一塊“大蛋糕”,，“團購”只不過是權力福利的遮羞布,。
高價炒賣，五千萬落入干部囊中
在當?shù)胤康禺a(chǎn)交易網(wǎng)站,，記者查到很多世紀花苑小區(qū)房源的信息,。有轉(zhuǎn)賣者在網(wǎng)上稱，該小區(qū)“環(huán)境和各方面條件在忻州市排行第一,，被老百姓稱為‘官家居所’”,。
記者找了四家房地產(chǎn)中介公司,，業(yè)務人員都表示手頭有該小區(qū)的房源,。4月13日，記者以買房者身份來到鴻橋房產(chǎn)中介公司,，業(yè)務員田燕表示,，去年以來，由她介紹轉(zhuǎn)賣的該小區(qū)房子有10多套,，去年轉(zhuǎn)賣一套房主至少收轉(zhuǎn)讓費六萬至八萬元,，今年以來轉(zhuǎn)讓費至少10萬元，一套144平方米的房子最高收了16萬元轉(zhuǎn)讓費,。田燕透露,，四天前她介紹轉(zhuǎn)賣了這里一套144平方米的房子，房主加價13 .5萬元,。
田燕帶記者在該小區(qū)看了兩套業(yè)主委托轉(zhuǎn)賣的房子,，分別是17號樓3單元6層西戶，面積94平方米,，售價34萬元,；18號樓2單元11層東戶，面積144平方米,，售價50萬元,。田燕說，房主委托轉(zhuǎn)賣時,，都承諾在一定時期內(nèi)包產(chǎn)權過戶,，過戶費由買房人承擔。
記者表示,，看中了18號樓2單元11層東戶房子,。當天下午田燕給出的報價是50萬元，第二天田燕表示,，房主要求加價到60萬元,，漲價原因是房主聽說同單元2層東戶的一套面積相同的房子,，20天前賣了49 .5萬元，而近期忻州房價漲得很快,，故要求再加價10萬元,。
該公司經(jīng)理高貴根對記者說，早在去年10月份,，他經(jīng)手轉(zhuǎn)賣過該小區(qū)13號樓1單元2層東戶144平方米的房子,，賣價是40萬元，現(xiàn)在加價是正常的,。
記者幾經(jīng)周折,，從忻州市機關事務管理局世紀花苑分配表上，查到這套房源的主人楊國柱,，系忻州市保密局干部,，楊當初購買這套房子的價格是38萬元。
忻州市人保局干部徐朝華擬轉(zhuǎn)賣的房子,，面積94平方米,，最低售價33萬元。記者查詢得知,，徐買這套房子出資20萬元,。徐透露，在分配到世紀花苑房子之前,，他家已有兩套市中心的房子,，面積都在100平方米以上。徐毫不避諱地說,，“公務員對房地產(chǎn)政策和形勢非常敏銳,，成天都在研究。不吃透政策靠什么吃飯,？”
在忻州興忻房產(chǎn)中介公司,，經(jīng)理班殿臣也向記者提供了該小區(qū)三套房源：4號樓3單元3層西戶，113平方米,，售價39萬元,；13號樓2單元19層東戶，144平方米,，售價50萬元,；17號樓2單元6層西戶,，94平方米,，售價33萬元。后來,，鴻橋中介的田燕打來電話稱,，她剛接手了18號樓2單元4層西戶，144平方米，售價55萬元,。
4月14日,，記者以買房者身份來到忻州市機關事務管理局資產(chǎn)管理科。一位姓郭的女士表示,，“世紀花苑1600套房子指標分給干部時,，均價每平方米2318元，有一半以上的干部拿到房子后加價賣了,，買那里的房子沒有風險,。”按照郭提供的數(shù)據(jù)計算下來,，鴻橋和興忻兩家中介公司向記者提供的世紀花苑房源,，每套轉(zhuǎn)賣加價都在10萬元左右，且至少有800名以上的干部將房子已轉(zhuǎn)賣,。
郭女士說,，她們科長李子清也想轉(zhuǎn)賣房子，在9號樓1單元16層西戶,，面積144平方米,，當初的買價是37萬元，她可以幫記者牽線,。記者與李子清取得了聯(lián)系,，李表示，“我這套房加價15萬元,，賣52萬元,。買下后可直接以你的名字辦房產(chǎn)證，物業(yè)費免收,，水電費,、燃氣費也有優(yōu)惠。我就是管房子的,，有這個權力,。”
簡單一算,，世紀花苑800多套房子被機關干部轉(zhuǎn)手倒賣,，按平均每套加價7萬元的最低標準計算，至少5600萬元收入落入這些干部囊中,。
干部安居樂業(yè)的“載體”,？實現(xiàn)大局穩(wěn)定的“保障”？
忻州市保障性住房建設起步晚,，欠賬多,。據(jù)山西省建設廳2007年8月的一份通報,，全省有22個縣(市)尚未建立廉租住房制度，其中忻州占10個,。
根據(jù)忻州市政府2008年初編制的《全市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房建設發(fā)展規(guī)劃(2008-2010年)》,，忻州城區(qū)低收入住房困難家庭為15000戶，其中無房戶為7400戶,。全市最低收入家庭人均10平方米以下住房困難戶為23992戶,，其中市本級6033戶，縣市17959戶,。當?shù)厥忻窀袊@,，這么多家庭住房困難，咋不見政府為老百姓團購限價房呢,？
對于這個被當?shù)乩习傩辗Q為“惠官”的限價房項目,，忻州市政府及相關部門高度重視，強力推進,。2007年5月19日,，忻州市政府第13次常務會議要求顧全大局、排除干擾,、攻堅克難,，務實推進世紀花苑住宅小區(qū)建設。2008年4月,，該小區(qū)被忻州市政府列為全市“雙百千億”重點項目,。
據(jù)當?shù)孛襟w報道，2010年3月4日,，忻州市房管局召開世紀花苑建設推進會,，局長周喜文稱，世紀花苑建設目的是為了緩解市直機關干部住房困難,，它既是市委市政府辦實事,、辦好事的民心工程，也是落實科學發(fā)展觀,，拉動內(nèi)需,、促進經(jīng)濟增長的重要舉措，還是市直機關干部安居樂業(yè)的載體和實現(xiàn)安定團結,、穩(wěn)定大局的有效保障,。周喜文要求“站在講政治的高度，用講穩(wěn)定的態(tài)度,、講大局的觀念,、講是非的標準，集全局之優(yōu)勢,，舉全局之力量,，迎難而上”,，打一場保質(zhì)量,、保工期,、降房價的攻堅戰(zhàn)。
3月6日,，世紀花苑項目責任主體——忻州市房管局下屬的宏泰房地產(chǎn)公司召開項目建設推進動員大會,，市房管局副局長高雙喜強調(diào)，確保按時完成建設任務,，打造忻州一流的住宅小區(qū)和地標性建筑,。
3月27日，忻州常務副市長秦新年,，市委秘書長郝鈞藩和市政府秘書長郭寶厚帶領市委市府辦公廳,、市紀檢委、市機關事務管理局等單位負責人,，再次深入該小區(qū)現(xiàn)場辦公,，強調(diào)爭分奪秒加快建設，真正把好事辦好,。
記者希望采訪忻州市政府和房管局相關負責人,，被挽拒。
前不久國務院常務會議決定采取更有力的政策措施遏制高房價,，要求大幅度增加公共租賃住房,、經(jīng)濟適用住房和限價商品住房供應。忻州市一些市民對記者說,，如果保障性和政策性住房供應“干部沖在前,，窮人靠邊站”，不能真正惠及百姓,，公務員沒有“買不起”之痛,，怎能用心調(diào)控房價？公務員成了既得利益者,，甚至巴不得房價繼續(xù)上漲,，中央遏制房價過快上漲的要求很有可能落空。 |