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關(guān)稅總水平將持續(xù)降低,，2020年總貿(mào)易額將比當(dāng)前增一倍
18日,，廣交會上公布了一份《后危機(jī)時(shí)代中國外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略》研究報(bào)告，詳細(xì)提出未來10年中國將推動貨物和服務(wù)貿(mào)易雙雙實(shí)現(xiàn)“倍增”,，未來20年初步實(shí)現(xiàn)由貿(mào)易大國向貿(mào)易強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變,。這是中國首次明確后危機(jī)時(shí)代的外貿(mào)“發(fā)展戰(zhàn)略圖”。
記者從權(quán)威渠道獲悉,，這是商務(wù)部受高層領(lǐng)導(dǎo)指示,，于去年7月在部黨組會上明確的調(diào)研任務(wù)，覆蓋了和外貿(mào)有關(guān)的所有內(nèi)容,。
而發(fā)布該研究報(bào)告的有關(guān)專家和官員則在此前的吹風(fēng)會上透露說,，盡管這份報(bào)告目前還處于“學(xué)術(shù)階段”，但很快就會通過有關(guān)程序從科研成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際政策,。
商務(wù)部副部長鐘山在這場報(bào)告會上指出,，“金融危機(jī)表面上看，是對中國外貿(mào)的沖擊,，實(shí)際上是對中國外貿(mào)發(fā)展方式的沖擊,�,！�
盡管還沒能目睹報(bào)告全文，但記者從總報(bào)告執(zhí)筆人,、商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員李鋼處獲悉,，報(bào)告的亮點(diǎn)之一就是首次確定了貿(mào)易強(qiáng)國的具體指標(biāo)。
根據(jù)報(bào)告,，到2020年,，中國包括貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易在內(nèi)的總貿(mào)易額將達(dá)到5.3萬億美元左右，比當(dāng)前增一倍,，其中,，貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額將達(dá)到4.3萬億美元左右，服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額將達(dá)到1萬億美元左右,。其中,，貨物貿(mào)易出口額將達(dá)到2.4萬億美元左右，占世界比例約10.1%,，居世界第1位,；進(jìn)口額將達(dá)到1.9萬億美元左右，占世界比例約8.2%,，居世界第2位,。服務(wù)貿(mào)易出口額將達(dá)到0.5萬億美元左右，占世界比例約8.1%,，居世界第2位,；進(jìn)口額將達(dá)到0.5萬億美元左右，占世界比例約8.7%,，居世界第2位,。
戰(zhàn)略報(bào)告提出，未來20年中國對外貿(mào)易發(fā)展要實(shí)現(xiàn)“從大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變”,，即在2020年前鞏固貿(mào)易大國地位，推動貿(mào)易強(qiáng)國進(jìn)程,；而在第二個(gè)10年即到2030年前后“初步實(shí)現(xiàn)貿(mào)易強(qiáng)國的目標(biāo)”,。
報(bào)告認(rèn)為中國未來將會對關(guān)稅等政策進(jìn)行持續(xù)改革。記者得到有關(guān)報(bào)告內(nèi)容表明,，中國未來會持續(xù)對外貿(mào)政策進(jìn)行調(diào)整與完善,，其中包括對關(guān)稅和非關(guān)稅政策、貿(mào)易方式政策,、進(jìn)口政策,、服務(wù)貿(mào)易政策等進(jìn)行調(diào)整。
在這一領(lǐng)域,，報(bào)告明確提出：未來中國應(yīng)進(jìn)一步降低進(jìn)口關(guān)稅總水平,，逐步降低或取消對資源,、能源、技術(shù)裝備的進(jìn)口關(guān)稅,；二是通過稅率結(jié)構(gòu)調(diào)整,，提高進(jìn)口關(guān)稅的有效保護(hù)程度；三是盡可能避免和減少對出口產(chǎn)品征稅,，對資源與環(huán)境的保護(hù)更多應(yīng)由國內(nèi)稅收政策承擔(dān),；四是適度降低進(jìn)口環(huán)節(jié)消費(fèi)稅率。
此外,，根據(jù)報(bào)告,，中國未來還將重點(diǎn)持續(xù)擴(kuò)大進(jìn)口，包括擴(kuò)大高新技術(shù)與技術(shù)裝備進(jìn)口,。擴(kuò)大資源能源和國內(nèi)短缺農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口,、適度擴(kuò)大消費(fèi)品進(jìn)口、擴(kuò)大兩用物項(xiàng)進(jìn)口等四個(gè)方面,，以推動本國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，并改善貿(mào)易平衡狀態(tài)。
報(bào)告的另一個(gè)亮點(diǎn),，是就全球普遍關(guān)心的中國涉外財(cái)稅政策,、涉外金融政策和外匯管理與匯率政策給出了明確意見。它認(rèn)為,，中國未來一是應(yīng)還原出口退稅的“中性”政策定位,，增強(qiáng)出口退稅政策的穩(wěn)定性；二是推動出口貨物“零稅率”,，實(shí)行按照法定征稅率退稅政策,；三是出口退稅執(zhí)行中堅(jiān)持穩(wěn)定、快速,、足額原則,；四是推動以人民幣跨境結(jié)算的出口，實(shí)行“不征不退”或“征多少退多少”的出口退稅改革試點(diǎn),；五是改革出口退稅負(fù)擔(dān)機(jī)制,，減輕地方政府負(fù)擔(dān)。 |