|
 |
|
1月18日,，一架警用直升機(jī)在上海世博園區(qū)上空執(zhí)行巡邏任務(wù)。新華社發(fā) | “欲籌賽會之區(qū),，必自上海始,。上海為中西方總匯，江海要沖,，輪電往返,，聲聞不隔�,！�19世紀(jì)80年代,，早期改良主義思想家、廣東香山人鄭觀應(yīng)在其代表作《盛世危言》中的“賽會”一文,，提出了在上海舉辦世博會的戰(zhàn)略意義,。100多年后的今天，在金融危機(jī)影響尚未平復(fù),，全世界都希冀一次信心提振之時,，上海世博會就要迎來倒計時100天的鐘聲。
1月18日,，國務(wù)院新聞辦舉行的上海世博會籌辦工作最新進(jìn)展和世博會運(yùn)營準(zhǔn)備情況新聞發(fā)布會上,，有關(guān)媒體不僅對展館建設(shè)進(jìn)度、設(shè)施方便程度等上海世博會的硬件提出了問題,，還關(guān)注著參觀管理,、文化展現(xiàn)甚至語言翻譯等軟環(huán)境的構(gòu)建，低碳,、綠色理念作為本屆世博會的最新話題更是引發(fā)熱議,。
1970年，大阪世博會帶動了大阪以及整個關(guān)西地區(qū)產(chǎn)業(yè)的大幅度結(jié)構(gòu)調(diào)整,，直接助力大阪成為僅次于東京的商務(wù)交易,、金融、信息交流中樞,。1993年,，韓國大田世博會引導(dǎo)韓國成功完成了從出口加工型到自主創(chuàng)新型為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。2010年上海世博會的召開,，無疑將叩響上海以及其所輻射的長江三角洲區(qū)域的經(jīng)濟(jì)升級轉(zhuǎn)型之門,，為我們呈現(xiàn)一個“全新的上�,！薄ⅰ拔磥淼闹袊�,。
聚焦 1 轉(zhuǎn)型之翼已經(jīng)張開
把“給中國一次機(jī)會,，還世界一個奇跡”的北京奧運(yùn)會承諾用到上海世博會上也毫不為過。為了成功舉辦世博會,，上海市已經(jīng)布局多年,。
上海市常務(wù)副市長、上海世博會執(zhí)委會常務(wù)副主任楊雄在18日新聞發(fā)布會上表示：“上海幾年前就開始抓硬件建設(shè),，目前和世博會直接有關(guān)的道路有幾十條,，現(xiàn)在大部分都在逐步竣工，其中包括上海為世博會增加的五條越江線,，現(xiàn)在基本上都開通了,，剩余的大概三四月份通車；上海的地鐵建設(shè)也是從很早就開始抓,，前年年底完成234公里,，去年年底完成320公里，到今年4月底可以達(dá)到420公里,�,！背艘酝猓�有很多硬件建設(shè),，包括上海一些專家建議的東南西北中的發(fā)展規(guī)劃,，都是為了提升城市功能，為上海經(jīng)濟(jì)的成功轉(zhuǎn)型鋪路,。
很多人說,，世博會籌辦方在上海硬件設(shè)施上所花的大力氣,，使上海的城市建設(shè)至少向前推進(jìn)了數(shù)年,。在上海的“十一五規(guī)劃”中曾提到了上海的發(fā)展目標(biāo)，“實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展,，辦好一屆成功,、精彩、難忘的世博會,，形成國際經(jīng)濟(jì),、金融、貿(mào)易,、航運(yùn)中心基本框架,，取得社會主義現(xiàn)代化國際大都市建設(shè)的階段性進(jìn)展”。更長遠(yuǎn)的規(guī)劃是,，“到2020年上海要基本建成國際經(jīng)濟(jì),、金融,、貿(mào)易、航運(yùn)中心之一和社會主義現(xiàn)代化國際大都市”,。
上海財經(jīng)大學(xué)副校長,、上海市政府決策顧問王洪衛(wèi)教授接受《經(jīng)濟(jì)參考報》記者專訪時指出，上海多年來一直在說產(chǎn)業(yè)升級,，但是實(shí)際上時機(jī)一直尚未成熟,，隨著2010年世博年的到來，如今的上海轉(zhuǎn)型之翼已經(jīng)打開,，上海經(jīng)濟(jì)真正到了需要調(diào)結(jié)構(gòu),、促發(fā)展的時候。上海在發(fā)展到一定程度之后,，第二產(chǎn)業(yè)的流出是必然的,，但是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展卻遇到了瓶頸。因此,，《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)建設(shè)國際金融中心和國際航運(yùn)中心的意見》的公布,，意在為上海的轉(zhuǎn)型提綱挈領(lǐng)。
上海社科院經(jīng)濟(jì)研究所研究員,、上海經(jīng)濟(jì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究所主任陳維向《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示,，世博會對上海來說是個重大的機(jī)遇，可能成為上海服務(wù)業(yè)突飛猛進(jìn)發(fā)展的里程碑式的事件,。原因在于,，首先，世博會將引來7000萬人的參觀,，帶來各方面的服務(wù)需求,，這樣的實(shí)踐將會讓上海人真正認(rèn)識到服務(wù)市場的巨大潛力和盈利空間，認(rèn)識到服務(wù)業(yè)的重要性,，繼而更加堅定地大力發(fā)展和提升服務(wù)業(yè),；其次，世博會將在上海城市形態(tài)改善上起到巨大的推進(jìn)作用,，經(jīng)過改善和美化的上海將更好地迎接后工業(yè)時代,；第三，世博會讓上海聚焦更多世界目光,，長時間的吸引國際關(guān)注,，進(jìn)一步加強(qiáng)上海同國際的聯(lián)系，吸引更多國際上的資金,、技術(shù)和人才來到上海,。
陳維同時指出，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型是個長期的過程，內(nèi)涵很復(fù)雜,，不能認(rèn)為靠一個世博會就能完成上海轉(zhuǎn)型的所有進(jìn)程,。世博會更重要的意義在于，帶給人們新的理念,，提升人們的認(rèn)識水平,，完善城市整體功能，增強(qiáng)城市影響力,，提供更豐富的機(jī)遇,。
聚焦 2 轉(zhuǎn)型之痛尚未撫平
國金證券策略分析師徐煒接受《經(jīng)濟(jì)參考報》記者采訪時表示，雖然上海經(jīng)濟(jì)的增長一直領(lǐng)先全國,，但在發(fā)展的過程中也并不是一帆風(fēng)順,，在2004年、2005年曾經(jīng)出現(xiàn)過比較大的波動,，主要原因在于當(dāng)時經(jīng)濟(jì)主要依靠投資的拉動,，而過熱的投資引發(fā)了國家的宏觀調(diào)控，矛頭直接指向的就是以上海為首的長三角地區(qū),，使得區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展一度受阻,，這體現(xiàn)出上海在發(fā)展方向上面臨的茫然。在產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向上也可以看出同樣的狀況,，上海雖然在第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上已經(jīng)取得了不錯的成績,，目前對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率已經(jīng)突破了50%。但10年來,，第三產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步不明顯,，在經(jīng)濟(jì)中的比重停滯不前。此外,，上海在支柱產(chǎn)業(yè)方面發(fā)展前景并不明晰,，重點(diǎn)支持的6大支柱產(chǎn)業(yè)在總體經(jīng)濟(jì)中的貢獻(xiàn)率低于50%，僅為45.3%,，并且6大產(chǎn)業(yè)中缺乏鮮明的競爭優(yōu)勢,，亮點(diǎn)并不突出。
“上海目前面臨的轉(zhuǎn)型壓力非常大,，主要有以下幾個原因,�,！标惥S認(rèn)為,，首先，上海第二,、三產(chǎn)業(yè)的“糾結(jié)期”從2000年開始至今,，已經(jīng)10年沒有被突破，即服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的比重依然拉不開差距。國際上沒有哪個城市能夠糾結(jié)這么長時間,。2008年上海的人均GDP已經(jīng)達(dá)到1萬美元,，進(jìn)入發(fā)達(dá)地區(qū)門檻，但是和國際上其他發(fā)達(dá)地區(qū)相比,，差距仍然很大,。據(jù)了解，國際上其他發(fā)達(dá)地區(qū)的第三產(chǎn)業(yè)比重一般都達(dá)到65%,，制造業(yè)以技術(shù)密集和資本密集為主,，都形成了自己的核心技術(shù)；而上海服務(wù)業(yè)的發(fā)展滯后,，傳統(tǒng)的制造產(chǎn)業(yè)升級較慢,，高端制造業(yè)則大多是國外引進(jìn)的。
其次,，上海多年以來發(fā)展水平領(lǐng)先全國,，這也使得上海目前社會綜合成本都高于其他地區(qū)。幾年前開始,，就面臨一般加工制造業(yè)外流的問題,，如聯(lián)合利華將其生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)搬到了合肥，英特爾將其加工制造環(huán)節(jié)搬到了成都,，還有上海的國資,、民資制造企業(yè)都在外流，上海不可避免地面臨產(chǎn)業(yè)替代的問題,。
最后,，上海還面臨建設(shè)國際大都市的任務(wù)。這個“國際大都市”與以往以總量計算的“大都市”不同,，而是更加注重全球化背景下知識經(jīng)濟(jì)的時代要求,，要靠知識經(jīng)濟(jì)支撐建立有國際影響力的產(chǎn)業(yè)和內(nèi)在經(jīng)濟(jì)體系�,！拔乙恢闭J(rèn)為,，以后長期能夠支撐上海實(shí)質(zhì)性發(fā)展的，除了‘兩個中心’之外,，還有文化產(chǎn)業(yè),、時尚產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),，世博會也為這些產(chǎn)業(yè)提供了發(fā)展的重要契機(jī),。”陳維表示,，“一個城市靠什么成為國際大都市,？那就是文化影響力,。今后上海應(yīng)該會著力發(fā)展文化創(chuàng)意、時尚類產(chǎn)業(yè),�,！�
業(yè)內(nèi)專家表示，以金融中心的目標(biāo)為例,，倫敦金融城的建設(shè)長達(dá)270年,，曼哈頓金融區(qū)的建設(shè)也超過170年的時間，雖然目前我國將六大交易所(上交所,、上海期貨所,、中金所、鉆石所等)已經(jīng)設(shè)在浦東新區(qū),，但浦東新區(qū)目前金融人才的儲備不足香港的一半,，僅為倫敦的1/3，上海交易所的規(guī)模與倫敦,、香港等國際金融中心還有一定差距……因此,，應(yīng)該給上海更多時間“撫平轉(zhuǎn)型之痛”。
聚焦 3 低碳理念引領(lǐng)轉(zhuǎn)型之路
“低碳經(jīng)濟(jì)具有經(jīng)濟(jì),、就業(yè),、減排三重效益，上海要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,，推行低碳經(jīng)濟(jì)是一個重要的選擇,。”上海市經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院教授朱林興認(rèn)為,。
記者了解到,，低碳和綠色環(huán)保的概念將一直貫穿上海世博會籌建始終。據(jù)上海世博會事務(wù)協(xié)調(diào)局局長洪浩介紹,，在38萬平方米舊廠房改建而成的世博園區(qū)內(nèi)有4.6兆瓦太陽能發(fā)電機(jī)組容量,，是全國目前最大、最集中的裝機(jī)容量所在地,。整個園區(qū)的燈光設(shè)備大量采用節(jié)能的LED光源,，空調(diào)大量使用了江水源和地?zé)嵩礋岷摹@區(qū)的公共交通系統(tǒng)采用的是電動汽車,、超級電容汽車和清潔能源汽車,，實(shí)現(xiàn)“零排放”。此外,，在中國館,、主題館、世博中心,、演藝中心等大型建設(shè)上都建立了雨水收集系統(tǒng),，這些雨水通過沉淀和過濾之后，能夠基本滿足園區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生清掃和綠化灌溉需要,。園區(qū)里還有一平方公里的綠化公園,，占整個園區(qū)圍欄區(qū)面積的1/3左右。就此,，專家預(yù)估在世博會舉辦階段,，這套措施能夠抵消世博會的碳排放的60%至70%。
“世博會帶來的最重要的機(jī)遇并不是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，而是技術(shù)創(chuàng)新的理念,。”剛剛提前參觀了世博會展館的王洪衛(wèi)說,，展館中關(guān)于房屋的科技創(chuàng)新,，比如德國的墻體空調(diào)，給他留下了非常深刻的印象,。世博會給房地產(chǎn)市場傳遞了很好的信號,，它將為房地產(chǎn)市場帶來更多新技術(shù)和新理念，從而推動房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展,，使上海的房地產(chǎn)市場真正成為社會可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),。
專家表示，歷史上無數(shù)影響人類生活的重大發(fā)明創(chuàng)造,，最早都出現(xiàn)在世博會,，上海世博會也將成為我國科技前沿的重要展示盛會，綠色環(huán)保,、科技創(chuàng)新的理念將會隨世博效應(yīng)延續(xù)數(shù)十年,，而其中受益最多的，必將是上海,。 |