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住房轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅優(yōu)惠政策終止
專家認(rèn)為短期炒房投機(jī)行為將受抑制
    2009-12-10    作者:記者 陳偉 李佳鵬    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
    本報(bào)訊 從明年起,,住房消費(fèi)優(yōu)惠政策將部分取消,。12月9日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定,個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅征免時(shí)限由2年恢復(fù)到5年,,而其他住房消費(fèi)政策則繼續(xù)實(shí)施。就在同一天,,國家發(fā)改委主任張平在全國發(fā)展和改革工作會(huì)議上表示,,明年將完善住房消費(fèi)和調(diào)控政策,增加中低價(jià)位和限價(jià)商品房的供應(yīng),,抑制投機(jī)性購房,。
  分析人士稱,住房轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅優(yōu)惠政策終止,,將對(duì)短期的炒房投機(jī)形成抑制,,增加炒房者的投資成本。
  北京大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長陳國強(qiáng)告訴記者,,營業(yè)稅減免政策的終止和發(fā)改委的表態(tài)都說明,,中央高層對(duì)今年以來房價(jià)飆升還是有點(diǎn)擔(dān)心的。當(dāng)前,,房地產(chǎn)市場最大的矛盾就在于,,中低價(jià)位和限價(jià)商品供應(yīng)不足,高漲的房價(jià)導(dǎo)致了很多人的買房愿望越來越難以實(shí)現(xiàn),。
  陳國強(qiáng)說,,雖然房價(jià)由供求關(guān)系決定,但政策的影響也是非常大的,。營業(yè)稅減免優(yōu)惠終止,,可能會(huì)延長二手房的交易時(shí)間,增加二手房交易成本,,對(duì)投機(jī)會(huì)有一定抑制作用,。這是中央為抑制投機(jī)性購房發(fā)出的信號(hào)。
  上海易居房地產(chǎn)研究院綜合研究部部長楊紅旭認(rèn)為,,在所有的住房消費(fèi)優(yōu)惠政策中,,只有營業(yè)稅減免是有期限的,而且是容易引發(fā)投機(jī)的一個(gè)政策,,營業(yè)稅減免政策按時(shí)退出應(yīng)該是在情理之中,,尤其是在當(dāng)前國內(nèi)樓市回暖已經(jīng)比較明顯的情況下。
  “近期包括溫家寶總理在內(nèi)的有關(guān)高層曾表示部分城市房價(jià)偏高,、投機(jī)比重偏大,,預(yù)計(jì)政府還是會(huì)在政策方面進(jìn)行適度調(diào)控的,只是程度不會(huì)像2005至2007年的部分政策那么嚴(yán)厲罷了,�,!睏罴t旭補(bǔ)充說。
  此前,,出于對(duì)優(yōu)惠政策可能退出的擔(dān)憂,,各地二手房成交量已經(jīng)出現(xiàn)明顯回升,。根據(jù)12月7日中原領(lǐng)先指數(shù)系統(tǒng)公布的數(shù)據(jù)顯示,11月,,北京,、上海、廣州,、深圳,、天津等五大城市二手住宅成交量大幅提高,部分城市成交量創(chuàng)歷史新高,。
  其中,,11月,北京二手房住宅網(wǎng)簽總量沖破了3萬套關(guān)口,,已激增至31288套,,環(huán)比漲幅高達(dá)56.35%,創(chuàng)網(wǎng)簽以來最高紀(jì)錄,。上海,、深圳的二手房也出現(xiàn)“末班車效應(yīng)”。11月份,,上海二手房成交量環(huán)比上升18%,,均價(jià)上漲1.8%。而根據(jù)深圳市規(guī)劃國土委統(tǒng)計(jì),,11月,,全市成交二手房16666套,成交面積約為148萬平方米,。不僅超過今年7月份峰值,,同時(shí)也高過2007年的最高峰,成交量再創(chuàng)歷史新高,。
  記者了解到,,在各項(xiàng)政策中,二套房貸,、利率優(yōu)惠和營業(yè)稅減免這三項(xiàng)政策對(duì)于二手房市場的影響最為顯著,。據(jù)美聯(lián)物業(yè)市場研究部總監(jiān)張大偉測算,營業(yè)稅減免終止將使得5年內(nèi)二手房的房源交易成本上升4倍,,這將明顯地抑制投資,,炒作樓市將很難有利可圖,而自住需求可以通過購買5年以上房源以及商品房釋放需求,。
  不過,,陳國強(qiáng)提醒,此項(xiàng)政策退出可能引發(fā)的負(fù)面作用也不應(yīng)忽視,。因?yàn)槎址拷灰壮杀镜脑黾雍苡锌赡軙?huì)被轉(zhuǎn)嫁給購房者,,而且營業(yè)稅減免優(yōu)惠取消還有可能導(dǎo)致二手房房源減少,,從而促使一手房市場供不應(yīng)求的矛盾更加突出,不利于抑制高房價(jià),。
  專家認(rèn)為,2009年樓市成交量急劇放大,,房價(jià)也出現(xiàn)大幅上漲,,假如明年仍延續(xù)這種勢頭,則不排除決策層在年中不得不對(duì)樓市“急剎車”,,比如,,大幅提高開發(fā)企業(yè)資本金門檻,金融機(jī)構(gòu)暫停向開發(fā)企業(yè)提供貸款,,大幅提高二套房以上的貸款利率等,。
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