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●變土地出讓金一次性征收方式為“費隨房走”
●變土地拍賣“價高者得”為“方案好者得”
●在此基礎上增加房地產(chǎn)開發(fā)土地的供應量
本報太原電
日益高漲的土地價格一次性全部攤?cè)敕康禺a(chǎn)開發(fā)的成本,，成為我國近年房價居高不下的重要原因之一,。業(yè)內(nèi)人士建議,，解決居民住房難問題關鍵要在土地使用稅征收,、拍賣導向,、土地供應量政策方面做出調(diào)整,。
山西省房地產(chǎn)協(xié)會會長袁綸華說,，房價畸高的最主要原因是高地價推動了高房價,，高房價反過來又誘發(fā)高地價,。他說,，從多年的實踐看，我國現(xiàn)行政策土地出讓金一次性征收(即住宅用地使用權(quán)出讓為70年,、土地出讓金應在簽訂土地使用權(quán)出讓合同后60天內(nèi)一次性支付)的方式存在三大弊端,。一是導致地價一般占到房地產(chǎn)開發(fā)成本的20%至30%；二是房價總數(shù)非常龐大，以此作計稅基數(shù)增大了交易成本,；三是造成地方財政對土地收益和高房價下房地產(chǎn)交易稅費的過度依賴,，刺激政府養(yǎng)成“快賣地、多賣地,、賣好地”的利益沖動,。
因此，山西省房地產(chǎn)協(xié)會認為,，應采用“費隨房走”的模式,，即開發(fā)建設期間土地使用費由開發(fā)企業(yè)交納，業(yè)主入住以后由房屋的產(chǎn)權(quán)人交納,。
他們認為,，這種方式的好處是：城鎮(zhèn)政府有了穩(wěn)定的土地收益，有利于土地的集約使用,；龐大的土地出讓金從房價中調(diào)出來,，有益于調(diào)動住房消費；減輕了資金壓力,，開發(fā)企業(yè)參與項目開發(fā)建設投標時,，可以把資金集中用于開發(fā)項目，樓盤的水平會提升,；不同樓盤之間的開發(fā)建設成本有了可比性,，土地增值稅也有了較為清晰的依據(jù)；標準的主導權(quán)在政府手里,，政府調(diào)控房地產(chǎn)市場,；有利于降低金融機構(gòu)的風險。
此外,，針對我國現(xiàn)行土地拍賣“價高者得”的現(xiàn)狀和由此產(chǎn)生的弊端,，專家建議，應將拍賣導向由“價高者得”變?yōu)椤胺桨负谜叩谩�,。在此基礎上,，增加房地產(chǎn)開發(fā)土地的供應量。山西財經(jīng)大學公共管理學院教務處處長馬培生說,，城鎮(zhèn)政府出讓土地使用權(quán)時,，同時應該提出該種土地的控制性規(guī)劃，面向社會進行開發(fā)建設招標,。各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)根據(jù)控制性規(guī)劃編制框架性方案,，參加土地的開發(fā)建設投標。 |