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鄂爾多斯市中心廣場。 |
國慶前,，聽說安徽一大企業(yè)要去內(nèi)蒙古投資，全國工商聯(lián)副主席,、億利資源集團董事局主席王文彪立即主動與對方聯(lián)系,。8月底成功舉辦了第二屆庫布其國際沙漠論壇之后，王文彪又在謀劃做大老項目,、建設(shè)新項目,。
金融危機給王文彪帶來的困難是暫時的，他在“�,！敝芯o緊抓住“機”,，把達拉特旗的循環(huán)工業(yè)園做實做大做強，利用公司自己治理了20余年的庫布其沙漠發(fā)展旅游業(yè)和新能源產(chǎn)業(yè),。
“在很多企業(yè)家都捂著錢過冬的時候,，我在增加貸款上項目,。”鄂爾多斯集國董事局主席王林祥在遠離鄂爾多斯的棋盤井一個下午連續(xù)進行了兩個項目的談判,，中間穿插著接受了我們的專訪,。
從市領(lǐng)導到各旗區(qū)的領(lǐng)導，從大企業(yè)到小企業(yè),，鄂爾多斯上上下下都在雄心百倍地謀劃各自的發(fā)展,。全市的掌舵人——市委書記杜梓希望，鄂爾多斯經(jīng)過三年GDP再翻一番,，實現(xiàn)再造一個鄂爾多斯的夢想,。
站在新的歷史起點上實施兩大戰(zhàn)略
金融危機洶涌而來的時候，杜梓正從鄂爾多斯市長的位置晉升到書記的崗位,，在迅速出臺了10條應(yīng)對措施之后,，他在干部會上提出了“金融危機之后怎么辦”的問題。2001年到鄂爾多斯市擔任副書記,，2007年任市長,，杜梓對這塊土地情況熟悉，心中有數(shù),。
“要站在走向現(xiàn)代化的歷史方位,，謀劃鄂爾多斯的發(fā)展，要搶占金融危機后的制高點,�,！倍盆髡f。在2008年底召開的市委二屆六次全會和全市農(nóng)村牧區(qū)工作會議上,，杜梓代表市委及時鮮明地提出：結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,、創(chuàng)新強市和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、集約發(fā)展的兩大戰(zhàn)略,。
煤既是杜梓心中的寶貝,，也是心頭之病，煤創(chuàng)造的產(chǎn)值和對財政的貢獻占全市的近五成,，杜梓現(xiàn)在考慮最多的問題就是要調(diào)色,，即減黑增綠，于是就有了結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,、創(chuàng)新強市的戰(zhàn)略,。杜梓說，結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型要解決三個問題：第一,，提高資源產(chǎn)品水平,，拉長煤化工產(chǎn)業(yè)鏈；第二，發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè),，主打制造業(yè),，重點發(fā)展煤機制造、化工機械和風機,、太陽能等新能源制造業(yè),；第三，發(fā)展文化旅游,，特別是推進蒙古族文化的發(fā)展,。
杜梓介紹，目前全市不準再建新煤礦,，只續(xù)建八個煤礦擴大產(chǎn)能,，而化工產(chǎn)量則由去年的400萬噸，增加到今年的1000萬噸,。上半年,，雖然二產(chǎn)的投資量仍占大頭，但一產(chǎn)投資增速達到190%,，三產(chǎn)投資增速達到144%,，第三產(chǎn)業(yè)的投資比重由上年同期的2：69.4：28.6，調(diào)整為4：50.5：45.5,，同時,，三產(chǎn)對財政貢獻率在上升，煤炭采掘業(yè)稅收占財政總量的46.7,，下降了五個百分點,。
準噶爾旗年產(chǎn)煤一億噸，占全市煤炭產(chǎn)量的一半,，煤炭占財政收入64%,，和電加起來占70%。新上任的女書記潘志峰說,，不調(diào)結(jié)構(gòu)絕對不行,，單純開煤礦不再上報，要開煤礦必須有轉(zhuǎn)化項目,，以前有甲醇即可,，現(xiàn)在必須做到二甲醚。以前是煤轉(zhuǎn)成電,，現(xiàn)在煤灰變成氧化鋁，比發(fā)電更有價值,，原煤含有氧化鋁是20%多,，煤發(fā)電后的氧化鋁含量是40%—50%。這位文靜而瘦弱的書記說，要把所有附著物吃干榨盡,。
高嶺土附在煤層上面,，是陶瓷主要原料，達拉特旗有豐富的高嶺土資源,，但以前都白白扔掉了,。廣東佛山陶瓷面臨資源短缺，達拉特旗抓住這個機遇,，承接東南沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,，現(xiàn)在把這一廢棄的寶貝利用起來，已建立了兩個陶瓷企業(yè),。年輕的馬建峰到達拉特旗任書記不久,，承接東南沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是他和新班子的一個戰(zhàn)略，另外兩個戰(zhàn)略是：能源產(chǎn)品延伸,，發(fā)展煤化工,，形成PVC規(guī)模化,，今年產(chǎn)量要達到60萬噸,；發(fā)展旅游業(yè)，沿黃河建一個馬術(shù)俱樂部,，建一個濕地公園,，帶動農(nóng)牧民致富。
抓住國有投資激活民間投資
在去年底今年初金融危機影響最嚴重的時候,，王文彪的做法不是減少投資,、收縮戰(zhàn)線，而是增加投資,，擴大規(guī)模,。2007年，億利達拉特循環(huán)工業(yè)園第一批項目分別引進神華集團,、上海華誼集團,、河北冀東水泥等國內(nèi)行業(yè)巨頭，聯(lián)手投資150億元,。今后兩三年,，億利資源集團將通過合資合作再增加投資150億元，在原有的基礎(chǔ)上規(guī)劃并構(gòu)筑了以PVC為主線的“八個一”能源化工產(chǎn)業(yè)鏈目標,，即：1000萬噸煤炭開采,、100萬KW煤矸石發(fā)電、100萬噸環(huán)保電石,、100萬噸精制鹽,、100萬噸PVC、100萬噸離子膜燒堿、100萬噸工業(yè)廢渣制水泥和100萬噸煤基多聯(lián)產(chǎn)項目,。
到處是隆隆的機器聲,，隨處可見火熱的工地場面，在鄂爾多斯難以看到危機的陰影,。上半年全市完成固定資產(chǎn)投資655億元,，增長了53%，開工建設(shè)億元以上項目155項,，10億元以上項目73項,。
沒有固定資產(chǎn)投資和重大項目建設(shè)，就不能保增長,、保民生,、保穩(wěn)定、調(diào)結(jié)構(gòu),，這是全市上下的共識,。今年上半年，他們抓住國家應(yīng)對金融危機的信貸政策機遇,，積極爭取協(xié)調(diào)中國銀行,、國家開發(fā)銀行等金融機構(gòu)三年授信額度420億元，目前已贏得貸款200多億元,。抓住國家擴大內(nèi)需,、保增長一攬子政策機遇，向上爭取各類資金四億元,。
鄂爾多斯的真正活力是民間投資和外來投資,。為此，市委,、市政府出臺了降低電價,、緩繳土地使用稅、降低企業(yè)養(yǎng)老保險繳費比例等措施,，激活民間資本和外來投資,，上半年民間投資完成了390億元，占投資總額的55%,。國內(nèi)的神華,、華能、大唐等國有大型企業(yè)紛紛加大對鄂爾多斯的投資,，其中準噶爾旗近期總投資超過1200億元,，主要來自這些國內(nèi)大企業(yè)。
大陸最富的城市仍有巨大發(fā)展空間
15年前,，鄂爾多斯是全內(nèi)蒙古最窮的地區(qū)之一,，因為地下豐富的煤炭資源,，近10來年迅速地富裕起來，如今人均GDP達到了1.4萬美元,，超過了上海的10529美元和北京的9075美元，在全國330個地級市中,，位居第三,，僅次于新疆克拉瑪依和山東東營。鄂爾多斯市今年的目標是亞軍,，之后的目標是冠軍,。
杭錦旗是全市八個旗區(qū)中最窮、最落后的一個,。新任旗委書記蒙古族的阿木頗為自信：“從另一個角度說一張白紙能畫出最美最好的畫,。”他認為,，杭錦旗的發(fā)展任務(wù)非常重,，所以他提出的目標是：創(chuàng)新、發(fā)展,、惠民,，建設(shè)新型杭錦。
未來的杭錦旗是一幅美麗的圖畫,，發(fā)展的路徑是“三個轉(zhuǎn)移,、五大園區(qū)、七大產(chǎn)業(yè)”,。三個轉(zhuǎn)移：人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,，農(nóng)牧業(yè)向沿黃轉(zhuǎn)移，產(chǎn)業(yè)向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,。五大園區(qū)：煤化工園區(qū),，第一批兩個項目已開工；新能源裝備制造,、生物質(zhì)能電力,、煤焦化電廠，生產(chǎn)多晶硅和上海索朗公司合作年產(chǎn)30億片太陽能電池,；煤電園區(qū),，建大型火電廠；巴拉貢太陽能和風電基地,，1000萬千瓦發(fā)電基地,，1萬千瓦太陽能、風能基地,；堿湖無機鹽產(chǎn)業(yè)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園,。建設(shè)七大產(chǎn)業(yè)：1000萬噸煤化工和精細化工,；新能源產(chǎn)業(yè)；5000萬噸煤炭生產(chǎn)能力,，600萬千瓦火電廠,；無機鹽產(chǎn)業(yè)；現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè),，100萬畝規(guī)�,；N植，機械化耕作,；旅游業(yè),，特別是民族文化和沙漠文化，沙漠腹地建一個度假中心,，建若干個基地,；重點關(guān)注新能源，作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟結(jié)構(gòu),、未來發(fā)展的高度來做,，下更多更大的力氣。
準噶爾旗是全市最富的一個旗區(qū),，但新任旗委書記潘志峰感到“發(fā)展的壓力很大”,。準噶爾旗的目標是打造一流煤化工基地。今年5月大唐發(fā)電投資90多億,，建設(shè)粉煤灰提取鋁硅鈦項目,，年產(chǎn)50萬噸，首期28萬噸,。引進東華能源年產(chǎn)120萬噸甲醇,。
杜梓的目標是今年全力實現(xiàn)“三個三”。三個位次前移：GDP總量突破2000億元,，在全國地級市中由2008年的第37位,，進到前30名；人均GDP今年力爭超過東營,，名列第二,；地方財政一般預算收入達到118億元，由去年的23位達到今年的前20位,。三個重大突破：煤化工,、天然氣化工、氯堿化工三大產(chǎn)業(yè)取得重大突破,，打造年產(chǎn)千萬噸的化工基地,；城鄉(xiāng)統(tǒng)籌取得重大突破，城市化率達到68%,；固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)取得重大突破,。三個不斷提高：城鎮(zhèn)居民和農(nóng)牧民人均收入分別達到2.5萬元和8000元,；城鎮(zhèn)居民人均住房面積達到35平方米；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%左右,。
“我現(xiàn)在正在研究金融問題,。”杜梓說：“鄂爾多斯下一步重點是發(fā)展金融,、物流,、文化�,！倍盆饕讯鯛柖嗨勾蛟斐山鹑谕莸兀蔀闀x陜蒙黑色金三角的區(qū)域金融中心,。
從領(lǐng)導,、企業(yè)家到普通百姓都有強烈的富強沖動
阿木、馬建峰,、潘志峰都是今年4月上任的旗委書記,，說起各自的發(fā)展，個個都是心中有數(shù),、頭頭是道,，每個人身上都有一種不服輸、不甘落后,、力爭上游的拼搏精神,。而作為全市的掌舵人，杜梓有著沉著,、理性,、自信的特質(zhì)和前瞻的眼光、戰(zhàn)略的思考,、駕馭全局的能力,。
66歲的張雙旺是鄂爾多斯眾多企業(yè)家中的前輩和開路先鋒，他創(chuàng)辦的伊泰集團是一家以煤炭生產(chǎn)經(jīng)營為主業(yè),，以鐵路運輸,、煤制油為產(chǎn)業(yè)延伸的大型現(xiàn)代企業(yè)集團，擁有總資產(chǎn)305億元,。他的目標是：“十一五”末原煤生產(chǎn)能力將達到年產(chǎn)5000萬噸,，進入全國煤炭企業(yè)10強；到“十二五”末,，將建成500萬噸級煤制油產(chǎn)業(yè)基地,；建成國內(nèi)裝機最大、關(guān)鍵技術(shù)指標達到國際領(lǐng)先水平的205千瓦太陽能光伏電站,，年總發(fā)電量超過59.86萬千瓦時,。
58歲的王林祥是鄂爾多斯集團的掌門人,。這位思想深刻、見解獨到和善于決策的企業(yè)家敢作敢為,，在很多企業(yè)懷疑,、不敢上的時候，他主動出擊,。棋盤井是集團六大產(chǎn)業(yè)中分量最重的一塊,，他們在這里干了五年，平均每年投資20多個億,，今年他們計劃投資43億元,。
51歲的王文彪是眼光長遠、有雄才大略的企業(yè)家,。億利資源集團創(chuàng)造的沙漠生態(tài)新經(jīng)濟正在成為發(fā)展低碳經(jīng)濟的一種新模式,，他們構(gòu)筑的這一戰(zhàn)略，計劃到2015年使沙漠綠化面積達到10000平方公里,，生物固炭達到年產(chǎn)1000萬噸,，在此基礎(chǔ)上構(gòu)筑發(fā)展沙漠三大產(chǎn)業(yè)，即加快推進庫布其沙漠生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè),，加快構(gòu)建沙漠生物化工產(chǎn)業(yè),，加快發(fā)展沙漠太陽能光伏產(chǎn)業(yè)。
……
他們永不滿足,，他們追求夢想,，他們在這塊土地上創(chuàng)造著一個又一個奇跡。
鄂爾多斯市：巨資投民生
民生促經(jīng)濟
今年以來,，鄂爾多斯市許多重要經(jīng)濟指標都呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,，當?shù)赜腥俗院赖胤Q“鄂爾多斯難覓金融危機的影子�,！弊鳛閮�(nèi)蒙古的經(jīng)濟強市和資源大市在應(yīng)對金融危機時,，不是以透支民生的方式換取增長，而是將巨資投向重點惠民工程,，以保民生增加保增長的含金量,，從而促進消費擴大，帶動經(jīng)濟增長,。
新能源能否搶占新一輪經(jīng)濟增長的高地
很多人認為鄂爾多斯的出名源于那里盛產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)羊絨,，同時有一款羊絨衫的品牌取名叫“鄂爾多斯”。其實在經(jīng)濟界鄂爾多斯所代表的經(jīng)濟符號可不僅僅這些,，更重要的是它是一個能源大市,。記者最近在這個市采訪了解到，除了傳統(tǒng)能源以外，幾乎所有的新能源在鄂爾多斯都能找到,，而且正在生根發(fā)芽,。那么，這個全國聞名的“煤炭第一市”發(fā)展新能源,，能否成為新的經(jīng)濟增長點,？
東達蒙古王：全身心打造沙產(chǎn)業(yè)硅谷
“這個區(qū)別于以往傳統(tǒng)意義上的生態(tài)移民村，承載了我及公司的最高理想,�,！庇浾呓赵趦�(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市見到一直身體力行西部生態(tài)建設(shè)的固沙衛(wèi)士———東達蒙古王集團董事長趙永亮時，他一再重復這句話,。 |