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在港發(fā)行人民幣國(guó)債:肩負(fù)多重使命的一次“熱身”
    2009-09-24    作者:本報(bào)駐香港記者 高云崗    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  財(cái)政部本月28日將在香港發(fā)行60億元人民幣國(guó)債,,這是中央政府首次在內(nèi)地以外地區(qū)發(fā)行人民幣國(guó)債。香港當(dāng)?shù)胤治鋈耸空J(rèn)為,,此舉可以視為國(guó)家支持香港發(fā)展成為人民幣離岸中心,,還將有助于增加香港人民幣存款的投資途徑,促進(jìn)人民幣跨境結(jié)算,,推動(dòng)人民幣向著國(guó)際化方向邁出堅(jiān)定的一步,。
  記者了解到,這次在港發(fā)行的60億元人民幣國(guó)債,,約占目前香港銀行體系人民幣存款余額的11%,,被當(dāng)?shù)亟鹑谌耸坷斫鉃橐淮巍盁嵘怼薄.?dāng)?shù)亟鹑谌耸空J(rèn)為,,作為越來(lái)越受?chē)?guó)際市場(chǎng)關(guān)注的新興投資產(chǎn)品,,人民幣國(guó)債將有很大發(fā)展?jié)摿Α?BR>  對(duì)購(gòu)買(mǎi)者而言,在內(nèi)地經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)步上升,、存款利率低企,、幣值穩(wěn)定的背景下,人民幣國(guó)債產(chǎn)品提供了穩(wěn)健的投資回報(bào),是一個(gè)很好的投資機(jī)會(huì),。

  強(qiáng)化香港國(guó)際金融中心功能

  中銀香港經(jīng)濟(jì)研究處主管謝國(guó)樑指出,,在港發(fā)行人民幣國(guó)債,將強(qiáng)化香港國(guó)際金融中心功能,。
  謝國(guó)樑指出,,一個(gè)發(fā)達(dá)、成熟的國(guó)際金融中心,,需要銀行,、股市及債市“三足鼎立”,為經(jīng)濟(jì)及企業(yè)發(fā)展提供完整,、配套的融資服務(wù),,給投資者提供多元化的投資與風(fēng)險(xiǎn)平衡機(jī)會(huì),并支持金融創(chuàng)新發(fā)展,。
  一直以來(lái),,香港的銀行及股市具有較好的發(fā)展機(jī)會(huì)及實(shí)力,唯獨(dú)債市發(fā)育不良,,令金融中心功能有所缺失,,特別是香港債券市場(chǎng)規(guī)模小、發(fā)債體較單一,,一直沒(méi)有國(guó)債發(fā)行,。
  據(jù)介紹,香港債券市場(chǎng)發(fā)展緩慢,,已成為香港金融業(yè)的劣勢(shì),,一直受到業(yè)界批評(píng)。在國(guó)際資本市場(chǎng)上,,債券市場(chǎng)通常比股票市場(chǎng)大,。特別是美國(guó),企業(yè)資金有90%來(lái)自資本市場(chǎng),,其中3成資金來(lái)自股票市場(chǎng)融資,,其余7成資金則是通過(guò)債券市場(chǎng)發(fā)債融資。但是,,作為國(guó)際金融中心,,香港企業(yè)資金70%來(lái)自資本市場(chǎng),其中8成資金來(lái)自股票市場(chǎng),,只有2成資金來(lái)自債券市場(chǎng),。
  所以,此次人民幣國(guó)債發(fā)行令香港債市的發(fā)債體更多元化,,有助于深化債券市場(chǎng)的廣度及深度,,優(yōu)化債市結(jié)構(gòu),,提升債市的投資價(jià)值。

  推動(dòng)人民幣跨境結(jié)算

  2003年年底,,香港開(kāi)始經(jīng)營(yíng)人民幣業(yè)務(wù),,此后人民幣存款穩(wěn)定增長(zhǎng),,銀行同業(yè)致力于為人民幣存款資金尋找多元化出路,。
  謝國(guó)樑指出,這次在港發(fā)行人民幣國(guó)債,,與今年7月6日啟動(dòng)的跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算具有相輔相成的效果,,有利于推動(dòng)香港的人民幣業(yè)務(wù)進(jìn)入良性循環(huán),提升香港全面處理人民幣業(yè)務(wù)的能力,。
  法巴百富勤董事總經(jīng)理陳興動(dòng)稱,,人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算的實(shí)際業(yè)務(wù)量不大,關(guān)鍵在于香港企業(yè)收取的人民幣除了用作支付在內(nèi)地業(yè)務(wù)的開(kāi)支以外,,便苦無(wú)其他出路,。在香港發(fā)行人民幣債券,有助增加香港人民幣存款的投資途徑,,間接有利于推動(dòng)人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算,。
  匯豐銀行經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)梁兆基的看法和陳興動(dòng)一致。他說(shuō),,越來(lái)越多的人民幣債券在港發(fā)行,,將促成以人民幣為基礎(chǔ)的業(yè)務(wù)更趨活躍,對(duì)與內(nèi)地有貿(mào)易往來(lái)的港商來(lái)說(shuō),,使用人民幣進(jìn)行跨境貿(mào)易結(jié)算的愿望將會(huì)更強(qiáng)烈,。“他們接收人民幣貨款后多了一條渠道取得投資回報(bào),,資金不會(huì)閑置下來(lái),。”

  提升人民幣國(guó)際地位

  人民幣最終成為自由兌換的國(guó)際性貨幣是內(nèi)地經(jīng)濟(jì)國(guó)際化以及經(jīng)貿(mào)地位不斷提升的需要,,也是應(yīng)對(duì)以美元為主導(dǎo)的不合理國(guó)際貨幣體系的途徑,。人民幣要發(fā)展成為重要的國(guó)際貨幣之一,就要通過(guò)多種方法增強(qiáng)其作為國(guó)際性計(jì)價(jià)貨幣,、交易貨幣及儲(chǔ)備貨幣的功能,。打造這些功能,需要逐步放寬人民幣資金跨境流動(dòng)限制,,促進(jìn)人民幣自由流通,,最終實(shí)現(xiàn)其在資本賬下的自由兌換。
  謝國(guó)樑指出,,在港發(fā)行人民幣國(guó)債涉及人民幣資金的跨境流動(dòng),,有助于推動(dòng)人民幣在境外使用,,增強(qiáng)其作為國(guó)際金融市場(chǎng)計(jì)價(jià)與交易貨幣的功能,同時(shí)可以與人民幣貿(mào)易結(jié)算,、貨幣互換等手段有機(jī)配合,,成為提升人民幣國(guó)際地位的重要手段�,!�
  國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)普爾主權(quán)評(píng)級(jí)分析師陳錦榮表示,,在港發(fā)行人民幣國(guó)債,顯示中國(guó)準(zhǔn)備采取進(jìn)一步措施,,推動(dòng)人民幣完全可兌換并加大資本的跨境流動(dòng),,此舉很可能被視為提高人民幣國(guó)際地位的多種舉措之一。

  促進(jìn)國(guó)債市場(chǎng)規(guī)范化發(fā)展

  香港投資市場(chǎng)運(yùn)作規(guī)范,,資金來(lái)源國(guó)際化,,且機(jī)構(gòu)投資者活躍。在港發(fā)行人民幣國(guó)債,,有助于內(nèi)地積累按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)發(fā)行國(guó)債的經(jīng)驗(yàn),。
  謝國(guó)樑指出,人民幣國(guó)債“出境”,,可以測(cè)試國(guó)際投資者的反應(yīng),,推動(dòng)國(guó)債市場(chǎng)及債券投資者的多元化發(fā)展,同時(shí)提升債券市場(chǎng)的流動(dòng)性,,發(fā)現(xiàn)人民幣國(guó)債的投資價(jià)值及合理價(jià)格,,改善人民幣債券的定價(jià)機(jī)制,為人民幣實(shí)現(xiàn)自由兌換及資本賬戶開(kāi)放建立國(guó)際市場(chǎng)基礎(chǔ),。
  匯豐銀行經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)梁兆基表示,,主權(quán)債券在港發(fā)行,可定出完整的人民幣債券孳息率曲線,,作為其他機(jī)構(gòu)發(fā)債的利率基準(zhǔn)參考,。
  還有分析指出,人民幣國(guó)債在港的價(jià)格,,將可向內(nèi)地反映國(guó)際投資者對(duì)內(nèi)地各種風(fēng)險(xiǎn),,包括通脹、利率,、匯價(jià)等的評(píng)估,,讓中央制定政策時(shí)作參考。當(dāng)國(guó)債發(fā)行進(jìn)一步帶動(dòng)更多內(nèi)地企業(yè)來(lái)港發(fā)債,,企業(yè)債券價(jià)格亦將更客觀地反映企業(yè)的價(jià)值與風(fēng)險(xiǎn),,對(duì)提高企業(yè)管理水平及中央政府監(jiān)察經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)變化提供重要信息。因此,,此舉對(duì)內(nèi)地金融體系也有相當(dāng)重要的貢獻(xiàn),�,!�

  加快人民幣離岸中心建設(shè)

  德意志銀行地區(qū)首席經(jīng)濟(jì)師馬駿表示,近年香港致力發(fā)展成人民幣離岸中心,,而人民幣債券市場(chǎng)是其中重要一環(huán),。
  馬駿認(rèn)為,香港要發(fā)展成為人民幣離岸中心大概分為三個(gè)階段:
  第一階段是第一至第三年,,主要是為滿足由于人民幣貿(mào)易結(jié)算而流入香港的人民幣流動(dòng)性,,創(chuàng)造一個(gè)在“本地回流”的機(jī)制,主要包括逐步開(kāi)發(fā)人民幣存款業(yè)務(wù),、人民幣貿(mào)易信貸,、人民幣銀行間拆借和人民幣回購(gòu)業(yè)務(wù),并允許更多的內(nèi)地和香港機(jī)構(gòu)發(fā)行人民幣債券,。
  第二個(gè)階段可能是第三至第六年,預(yù)期屆時(shí)內(nèi)地人民幣利率市場(chǎng)自由化已取得進(jìn)展(如存貸款利率開(kāi)放),,香港的人民幣存款余額也有明顯上升(如達(dá)到3000億元以上,,目前為600億元),應(yīng)考慮提升香港人民幣利率市場(chǎng)的流通性,、有效性和融資功能,,并適度松動(dòng)人民幣匯率市場(chǎng)的限制。
  第三個(gè)階段可能是第六至第十年,,估計(jì)屆時(shí)人民幣匯率彈性已增強(qiáng),,內(nèi)地經(jīng)濟(jì)對(duì)匯率波動(dòng)承受能力加大,合格境外機(jī)構(gòu)投資者(QFII)已占內(nèi)地資本市場(chǎng)相當(dāng)份額(如5%至10%),,境內(nèi)資本項(xiàng)管制已明顯放松,,就應(yīng)進(jìn)一步開(kāi)放境外人民幣匯率市場(chǎng),對(duì)資本項(xiàng)交易開(kāi)放,。

  媒體認(rèn)為:在港發(fā)行人民幣國(guó)債有助狙擊“熱錢(qián)”

  財(cái)政部將在香港發(fā)行60億元人民幣國(guó)債的消息引起了香港和國(guó)外媒體的廣泛關(guān)注,。
  香港《大公報(bào)》的文章指出,在香港發(fā)行人民幣國(guó)債,,建立境外人民幣債券市場(chǎng),,促使人民幣成為國(guó)際投資載體,將推動(dòng)人民幣在周邊國(guó)家和地區(qū)的結(jié)算和流通,,推動(dòng)人民幣的區(qū)域化進(jìn)程,,促進(jìn)人民幣逐漸成為亞洲貨幣,是人民幣國(guó)際化的一個(gè)重要步驟,。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》的文章指出,,如果人民幣要成為一種真正的全球貨幣,發(fā)展一個(gè)海外債券市場(chǎng)就十分關(guān)鍵,,因?yàn)檫@將為海外機(jī)構(gòu)提供一種具有吸引力的持有人民幣的手段,。

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