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工程人員在江西九江市廬山區(qū)海會(huì)鎮(zhèn)長嶺風(fēng)電場吊裝一座風(fēng)力發(fā)電機(jī),。本報(bào)記者:章武
攝 | 結(jié)構(gòu)調(diào)整將成為今年能源工作的主線,。國家能源局日前在全國能源工作會(huì)上明確提出,，要抓住能源供需形勢相對緩和的時(shí)機(jī),，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，大力發(fā)展清潔能源,。在1992年國家能源部撤銷后,，事隔17年首次舉行的這次全國性能源工作會(huì)上，國家能源局將電力工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整列在今年我國能源工作的首位,。
業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，圍繞清潔能源所形成的產(chǎn)業(yè)群,，有可能成為下一輪經(jīng)濟(jì)周期繁榮的支撐點(diǎn),。
清潔能源比例上升
全國能源工作會(huì)上的數(shù)據(jù)顯示,，2008年，我國電力結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,，水力,、風(fēng)電和核能等清潔能源和可再生能源發(fā)展迅速，水電裝機(jī)達(dá)1.7億千瓦,，居世界第一位,，風(fēng)電裝機(jī)1200萬千瓦，核電裝機(jī)910萬千瓦,。
中電聯(lián)最新發(fā)布的《2008年全國電力工業(yè)統(tǒng)計(jì)快報(bào)》顯示,，2008年，我國新增發(fā)電裝機(jī)容量9000萬千瓦,，其中水電2010萬千瓦,，火電6575萬千瓦，風(fēng)電466萬千瓦,。2008年全國電力基本建設(shè)投資規(guī)模繼續(xù)增加,，總投資額達(dá)5763.29億元，同比增長1.52%,，其中核電,、風(fēng)電基建投資完成額分別增長71.85%和88.10%，火電基建投資完成額下降21.99
%,。
在發(fā)電量上,，清潔能源增幅顯著。統(tǒng)計(jì)顯示,，2008年,，全國發(fā)電量34334億千瓦時(shí)，同比增長5.18
%,。其中,，水電5633億千瓦時(shí)，約占全部發(fā)電量16.41%,，同比增長19.50%,；火電27793億千瓦時(shí)，約占全部發(fā)電量80.95%,，同比增長2.17%,；核電684億千瓦時(shí)，約占全部發(fā)電量1.99%,，同比增長8.79%,，風(fēng)電128億千瓦時(shí)，同比增長126.79%,。
電力結(jié)構(gòu)的優(yōu)化也表現(xiàn)在電力消費(fèi)方面,，中電聯(lián)的統(tǒng)計(jì)顯示,，受經(jīng)濟(jì)增長勢頭放緩影響，電力消費(fèi)需求明顯減弱,，發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)數(shù)大幅回落,。2008年，全國6000千瓦及以上電廠累計(jì)平均設(shè)備利用小時(shí)數(shù)4677小時(shí),，同比降低337小時(shí),。其中，水電3621小時(shí),，同比增長102小時(shí),；火電4911小時(shí)，同比降低427小時(shí),；核電7731小時(shí),，同比降低46小時(shí)。
水,、風(fēng),、核能領(lǐng)跑
“能源供需形勢的相對緩和，為結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了難得的戰(zhàn)略機(jī)遇期,�,！眹野l(fā)展改革委副主任、國家能源局局長張國寶在能源工作會(huì)上表示,，在我國的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中,，煤炭占一次能源消費(fèi)的70%，比世界平均水平高40多個(gè)百分點(diǎn),。在電力結(jié)構(gòu)中,，火電比重偏高，核電,、水電,、風(fēng)電等優(yōu)質(zhì)能源所占比例偏小，僅占20%左右,。
據(jù)記者了解,，積極發(fā)展水電、風(fēng)能,、太陽能,、生物質(zhì)能等可再生能源與新能源，不斷提高清潔能源在中國一次能源消費(fèi)中的比重,，將成為我國優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)的另一個(gè)突破口,。
“目前我國核電裝機(jī)僅占電力總裝機(jī)的1.1%，同世界一些發(fā)達(dá)國家相比差距很大，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平,。2007年世界核電消費(fèi)2.73萬億千瓦時(shí),，占全球一次能源消費(fèi)總量的5.61%,；而我國大陸核電消費(fèi)626億千瓦時(shí),，占一次能源消費(fèi)僅為0.77%�,！睆垏鴮氄f,。
“我國發(fā)展核電潛力很大。當(dāng)前,，無論是人才隊(duì)伍,，還是技術(shù)水平和裝備制造能力，都具備了加快發(fā)展核電的條件,�,！睆垏鴮氄f，目前核電裝備國產(chǎn)化正在積極推進(jìn),，自主化百萬千瓦級(jí)核電鍛件開始供貨,，蒸汽發(fā)生器已實(shí)現(xiàn)成套供應(yīng)。
據(jù)悉,，能源局正在加快研究調(diào)整核電中長期發(fā)展規(guī)劃,，以進(jìn)一步加強(qiáng)核電裝備制造能力建設(shè)，重點(diǎn)支持核電裝備國產(chǎn)化,，并按照計(jì)劃分階段,、分步驟制定并出臺(tái)核電標(biāo)準(zhǔn)。
本次全國能源工作會(huì)特別提出,，堅(jiān)持以風(fēng)電特許權(quán)方式建設(shè)大型風(fēng)電場,，推動(dòng)風(fēng)電設(shè)備國產(chǎn)化，逐步建立我國的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)體系,。按照“融入大電網(wǎng),，建設(shè)大基地”的要求，力爭用10多年時(shí)間在甘肅,、內(nèi)蒙古,、河北、江蘇等地形成幾個(gè)上千萬千瓦級(jí)的風(fēng)電基地,。目前,，我國在建的風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模1000萬千瓦，國產(chǎn)裝機(jī)在新增風(fēng)電機(jī)組中的市場占有率達(dá)55.4%,。
同時(shí),，水力資源仍將保持重要地位，張國寶表示,，我國水能資源豐富,，經(jīng)濟(jì)可開采容量4億千瓦,。目前水電裝機(jī)1.7億千瓦，還有2/3的水電資源尚未開發(fā),。他強(qiáng)調(diào),，加快水電開發(fā)，必須要有新思路,。轉(zhuǎn)變水電移民觀念,，把水電開發(fā)與幫助移民脫貧致富、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展很好地結(jié)合起來,。加大水電建設(shè)環(huán)保工作力度,，規(guī)劃時(shí)給河流保留足夠的生態(tài)空間，在建設(shè)中將促進(jìn)生態(tài)建設(shè)作為水電開發(fā)的重要目標(biāo),。
此外,，國家能源局還提出，要加快推進(jìn)太陽能開發(fā)利用,。我國應(yīng)把太陽能利用技術(shù)作為戰(zhàn)略能源技術(shù),，穩(wěn)步發(fā)展，積極推進(jìn),。啟動(dòng)太陽能發(fā)電示范項(xiàng)目建設(shè),，開展城市屋頂太陽能光伏發(fā)電應(yīng)用示范項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)太陽能硅材料技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,。推進(jìn)生物質(zhì)能開發(fā)利用,。加速農(nóng)村生物質(zhì)能利用技術(shù)更新?lián)Q代，發(fā)展高效的直接燃燒技術(shù),、發(fā)電技術(shù),、氣化和液化技術(shù)，發(fā)展集中養(yǎng)殖場的沼氣發(fā)電,，形成并完善產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系,。
或?qū)⒅鲗?dǎo)下輪經(jīng)濟(jì)繁榮
據(jù)悉，2009年我國還將新核準(zhǔn)7000萬千瓦的電力建設(shè),，預(yù)計(jì)2009年電力總投資將在5800億元左右,，清潔能源產(chǎn)業(yè)投資將成為其中的熱點(diǎn)。
其實(shí),，不僅僅是在國內(nèi),，清潔能源在全球范圍都將成為投資熱點(diǎn)。達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇不久前發(fā)表的一份報(bào)告就敦促政策制定者,，將清潔能源政策和投資作為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇刺激計(jì)劃的一部分,。報(bào)告列出了八種應(yīng)該扶持的“大規(guī)模清潔能源行業(yè)”，包括海上風(fēng)力發(fā)電、陸上風(fēng)力發(fā)電,、太陽能光伏發(fā)電,、太陽能光熱發(fā)電、市政太陽能,、垃圾發(fā)電,、生物燃料和地?zé)帷?BR> 報(bào)告稱，全球清潔能源投資已經(jīng)從2004年的300億美元上升至2008年的1550億美元,，其中發(fā)展中國家在這一領(lǐng)域的投資迅速增加,。報(bào)告認(rèn)為,，替代能源科技不僅可以解決能源稀缺和氣候變化這兩大全球性問題,，同時(shí)也能夠產(chǎn)生豐厚的財(cái)務(wù)回報(bào)。
國際能源機(jī)構(gòu)(IEA)2008年年度報(bào)告顯示,，由于能源需求不斷增加和氣候變化,，全球能源消耗“顯然是不可持續(xù)的”。該報(bào)告最后得出結(jié)論,，要建構(gòu)脫碳能源基礎(chǔ)設(shè)施和遏制溫室氣體排放的增長勢頭,，全球需投入數(shù)萬億美元。
中國社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所副所長李向陽認(rèn)為,，圍繞清潔能源所形成的產(chǎn)業(yè)群有可能成為下一輪經(jīng)濟(jì)周期繁榮的支撐點(diǎn),。過去一段時(shí)間，發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)增長主要靠金融�,，F(xiàn)在來看,，短期內(nèi)金融業(yè)已不可能再成為經(jīng)濟(jì)增長的火車頭，而實(shí)體經(jīng)濟(jì)絕大部分已通過外包轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家,，必須尋找一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)作為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),。
李向陽認(rèn)為清潔能源產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長帶頭羊的理由有：
一是清潔能源產(chǎn)業(yè)具備改變整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的功能。二是傳統(tǒng)化石能源的稀缺性越來越明顯,，發(fā)展清潔能源將強(qiáng)化發(fā)達(dá)國家在國際能源市場上的博弈能力,。三是清潔能源產(chǎn)業(yè)最有可能確立發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢。況且,，發(fā)達(dá)國家在清潔能源方面已經(jīng)取得了技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢,。四是與化石能源相比，清潔能源有助于降低溫室氣體排放,，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù),，這符合全球可持續(xù)發(fā)展的趨勢。五是發(fā)達(dá)國家可以通過制定更加嚴(yán)格的全球溫室氣體排放規(guī)則,，為清潔能源創(chuàng)造市場需求,。
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