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65歲的李春蘭坐著馬扎，與十幾個(gè)老姐妹一起,，把甜葉菊葉子捋到身邊的尼龍袋子里,。盡管一大家子有15畝地,，可李春蘭今年卻顯得格外輕松：“地都交給合作社種了，孩子們都上班,，我就給合作社打打零工,。”李春蘭所說(shuō)的合作社,，是今年3月份村里成立的土地股份合作社,。這幾天，合作社的60畝甜葉菊正處收獲期,。雖然還是在自己的土地上,，但李春蘭現(xiàn)在的身份卻是打工者。
年初開(kāi)始,，膠州市膠北,、膠東、洋河,、李哥莊,、馬店等鎮(zhèn)正悄然進(jìn)行著一場(chǎng)變革。36家土地股份合作社仿佛在一夜之間掛牌成立,，2.1萬(wàn)畝土地開(kāi)始由合作社統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),，近萬(wàn)戶農(nóng)民被賦予一個(gè)新的身份——土地股民。
這場(chǎng)變革緣何發(fā)展的如此迅猛,？它將帶領(lǐng)“股民們”走向何方,？近日，記者赴膠州實(shí)地調(diào)查,，以期揭開(kāi)土地股份合作社的來(lái)龍去脈,。
種地還是打工？
9月18日,，夕陽(yáng)西下,，張維熙看著鄰居張維國(guó)把場(chǎng)院上最后一袋玉米抬回家，長(zhǎng)長(zhǎng)地舒了一口氣：“今年自己總算不用操這份兒心了,�,！�
72歲的張維熙是膠北鎮(zhèn)東趙家莊村民，一大家子11口共有土地15畝,。很多年來(lái),，春種夏播，沒(méi)事的時(shí)候給人做點(diǎn)木匠活,，平淡的日子讓張維熙很滿足,。可是，這種滿足的心理在最近幾年卻發(fā)生了變化,。
隨著膠州市對(duì)外開(kāi)放的不斷深入,，截至2007年底，膠北鎮(zhèn)共有內(nèi)外資企業(yè)170家,，吸引周邊5000多名農(nóng)民在家門口上班,。距東趙家莊不遠(yuǎn)的青島地恩地集團(tuán)，就有2000多當(dāng)?shù)剞r(nóng)民在此上班,。隨著工廠越來(lái)越多,，村子里的年輕人紛紛被工廠錄用，成了拿工資的“上班一族”,。
張維熙的兩個(gè)兒子繼承老張的老本行,，外出搞裝修。兒媳張秀娟,、李敏在村南一家服裝廠上班,，每月工資2000多元，家里的莊稼基本上由老張夫婦照看,�,！捌匠Ｊ┓食荩忱蟽煽谏眢w硬朗,，還可以勉強(qiáng)應(yīng)付,，可到了三秋三夏，就吃不消了,，只好把孩子們都叫回來(lái),。”張維熙說(shuō),，兒子在外面做裝修,，一年少說(shuō)也能掙幾萬(wàn)，可為了管理莊稼,，有時(shí)也不得不把手中的活推掉,，損失起碼幾千塊。兒媳們更是不舍得,，“請(qǐng)一天假就扣七八十元�,！贝逯Р繒浝盍指哒f(shuō),，東趙家莊村現(xiàn)有人口590人，其中常年在鎮(zhèn)里,、市里打工經(jīng)商的達(dá)270多人,，占村里勞動(dòng)力的80%以上。
打工,、經(jīng)商的不愿意種地,，可有人愿意種,。就在不遠(yuǎn)的膠東鎮(zhèn)后店口村，有個(gè)農(nóng)民叫黑增江,。這幾年,，他承包了別人的幾百畝土地，購(gòu)進(jìn)了播種機(jī),、旋耕機(jī),、機(jī)動(dòng)噴霧器、排灌機(jī)械和大型聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)機(jī)具,，進(jìn)行機(jī)械化,、規(guī)模化作業(yè),。由于采取了科學(xué)的間種方法,，加上管理得當(dāng)，最好的一年創(chuàng)下了種糧年純收入15萬(wàn)多元的紀(jì)錄,。
有人不愿意種地,，有人卻樂(lè)此不疲而且收益頗豐，如何解決這個(gè)矛盾,？
分散種不賺錢,，合起來(lái)種
膠東鎮(zhèn)大姜戈莊村支部書記馬文才，如今多了一個(gè)新的身份——大姜戈莊土地股份合作社董事長(zhǎng),。
今年年初,，膠州市出臺(tái)了《進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)加快發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)的意見(jiàn)》，鼓勵(lì)農(nóng)戶依法采取轉(zhuǎn)包,、出租,、互換、轉(zhuǎn)讓,、入股等多種方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),。鼓勵(lì)有資金、懂技術(shù),、善經(jīng)營(yíng),、會(huì)管理的種養(yǎng)大戶、工商企業(yè)等農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體投資效益農(nóng)業(yè),，連片開(kāi)發(fā)農(nóng)戶流轉(zhuǎn)的土地,。意見(jiàn)中說(shuō)，從2008年起,，膠州市財(cái)政還對(duì)新增集中連片流轉(zhuǎn)土地100畝以上且流轉(zhuǎn)期限5年以上的給予一定補(bǔ)助,。
今年3月一個(gè)春意料峭晚上，大姜戈莊村開(kāi)了一次全體村民大會(huì)。會(huì)議的議題是：征求村民們的意見(jiàn),，把土地入股,，成立土地股份合作社。聽(tīng)說(shuō)要搞“合作社”,，村民們都涌了來(lái),，偌大的會(huì)議室座無(wú)虛席。
會(huì)上,，馬文才沒(méi)有講“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”,、“規(guī)模化經(jīng)營(yíng)”之類的大道理,，而是掰著指頭給村民們算了一筆賬：每畝土地作為一股入社,，合作社按照“保底分紅加浮動(dòng)紅利”方式分配，每畝土地每年保底分紅450元,，浮動(dòng)紅利根據(jù)市場(chǎng)及合作社經(jīng)營(yíng)情況,，利潤(rùn)的40%用于合作社的發(fā)展基金，剩余部分年底經(jīng)股東大會(huì)研究后分紅,。老馬最后說(shuō),，合作社入社自愿，退社自由,。
開(kāi)會(huì)之前,，馬文才并不樂(lè)觀�,？蓵�(huì)議結(jié)果出乎馬文才的意料：310戶村民有100多戶愿意入社,，入社的500多畝土地占到了全村土地的近一半。兩口子都在青島泰康鞋業(yè)公司上班的馬長(zhǎng)衛(wèi)雙手贊成：“一邊拿租金,，一邊又能安心到廠子上班,，兩頭來(lái)錢！”
在隨后召開(kāi)的股東代表大會(huì)上,，馬文才當(dāng)選為合作社董事長(zhǎng),，周全照、趙福志,、孫建梅,、劉永秀、趙福來(lái)等四人當(dāng)選為董事,。這里邊,，有世代種田的莊戶把式，有頭腦靈活,、經(jīng)常在外邊跑的年輕人，還有賬頭精細(xì)的老會(huì)計(jì)，村民戲稱“最佳組合”,。
經(jīng)營(yíng)模式各不相同
記者采訪時(shí),，大姜戈莊村的500畝辣根綠油油的長(zhǎng)勢(shì)正旺，馬文才臉上也是樂(lè)滋滋的,，“盡管第一年搞,，沒(méi)什么經(jīng)驗(yàn)，可掙錢是基本定了,�,！�
一家一戶的種植，產(chǎn)品質(zhì)量很難控制,，很多大的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)出于源頭控制的需要,，希望有成規(guī)模的基地以推廣標(biāo)準(zhǔn)化種植。成片聯(lián)方的土地集中起來(lái),，馬文才等一班人立馬覺(jué)得腰都粗起來(lái),。左挑右揀，最終與一家頗具規(guī)模和實(shí)力的辣根出口企業(yè)簽定了500畝的訂單,。
馬文才說(shuō),，種子由廠家提供，技術(shù)人員定期指導(dǎo),，施肥打藥全部統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),。因?yàn)榻y(tǒng)一管理，他們的辣根比別人質(zhì)量好,，收獲后廠家保底收購(gòu)價(jià)0.9元/斤,，保守估計(jì)每畝產(chǎn)3000斤左右，500畝毛收入差不多在120萬(wàn)上下,。
大姜戈莊是土地由合作社統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),，平常管理上的事由董事會(huì)幾個(gè)人商量決定，重大事項(xiàng)召開(kāi)股東代表大會(huì),，“股民”只管年底分紅,。55歲的村民周全茂經(jīng)常作為雇工到社里打工，按出勤開(kāi)工資,，“平常施肥除草35元一天,，打藥等稍重一點(diǎn)的活40元一天�,！崩现芨嬖V記者,。
“以前記工分，現(xiàn)在雇人要開(kāi)工資,，怎么調(diào)動(dòng)人的積極性,，保證不出現(xiàn)‘大鍋飯’現(xiàn)象,？”因?qū)@個(gè)問(wèn)題心存顧慮，洋河鎮(zhèn)朱季村土地股份合作社采取的經(jīng)營(yíng)模式與大姜戈莊不同：土地入股后,，自家的地仍然自己種,。合作社社長(zhǎng)杜高古說(shuō)，土地合作社怎么搞,，目前各地都在探索,，模式也很多，“運(yùn)行初期,，我們還是采取‘自家的地自己種’這種模式,。我們擔(dān)心，不是自己的地不上心啊,�,！倍鸥吖疟硎荆献魃鐒偲鸩�,，步子不宜邁得太大,。選種、育苗,、銷售都可以統(tǒng)一管理,，但生產(chǎn)管理就不一定非要統(tǒng)一搞。
這個(gè)模式目前看來(lái)效益不錯(cuò)：朱季合作社600畝青蘿卜日前剛剛收獲,，畝產(chǎn)量達(dá)4500至5000斤,，畝均收益達(dá)2500元上下。
而在李哥莊鎮(zhèn)的幾個(gè)土地合作社,，則出現(xiàn)一些新的經(jīng)營(yíng)方式,。比如像“社里統(tǒng)建、再分戶承包”的模式,。合作社投資建立蔬菜大棚等基礎(chǔ)設(shè)施,，農(nóng)戶來(lái)承包，合作社對(duì)每個(gè)大棚收取租金,，其余利潤(rùn)都?xì)w農(nóng)戶,。
多分“紅利”路還長(zhǎng)
“土地變股權(quán)，農(nóng)民變股東,，有地不用種,，在家就分紅�,！边@首順口溜說(shuō)得就是土地股份合作社的事——顯而易見(jiàn),，農(nóng)民對(duì)這個(gè)新鮮事物還是接受的。
但是記者在采訪中也發(fā)現(xiàn),，土地合作社還有許多地方需要進(jìn)一步完善,，要把“土地股民”的“紅包”做大,，合作社還有很長(zhǎng)一段路要走。
盡管目前膠州市有36家土地股份合作社掛牌,，可記者了解到,，土地股份合作社目前還沒(méi)有自己的法定身份。對(duì)此,，合作社的當(dāng)家人們顯得很無(wú)奈：沒(méi)有身份，爭(zhēng)取權(quán)益的時(shí)候就很為難,，像貸款,、簽合同等事情，土地合作社只能依附于村委會(huì)或其他專業(yè)合作社,、公司等來(lái)對(duì)外打交道,。
此外，記者觀察發(fā)現(xiàn)：土地合作社普遍存在著經(jīng)營(yíng)機(jī)制不規(guī)范的現(xiàn)象,。主要表現(xiàn)在,，一是土地股份合作章程不夠完善，董事會(huì),、監(jiān)事會(huì),、股東大會(huì)的職能不明確；二是對(duì)土地入股后合作社經(jīng)營(yíng)虧損出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),，缺乏妥善的處理辦法和相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,。農(nóng)戶雖可以退股，享有“保底收入”,，但由于缺乏明確的制度保障,，一旦虧損，仍有“后患”,。
“土地股份合作社并不是膠州首創(chuàng),，全國(guó)一些地方都在積極探索，作為推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)的一種新方式,，我們也在摸索中前行�,！蹦z州市農(nóng)業(yè)部門一負(fù)責(zé)人表示,，土地對(duì)于農(nóng)民，不只是謀生獲利的基本條件,，同時(shí)還擔(dān)負(fù)著重要的社會(huì)保障功能,，因此有關(guān)農(nóng)村土地制度的改革，必須審慎,、穩(wěn)妥地進(jìn)行,，在實(shí)踐中不斷探索,，循序漸進(jìn)，逐步完善,。 |