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云南省委書記為“大項目熱”潑冷水
新型工業(yè)化不是盲目求“大”
    2008-07-16    本報記者:伍皓    來源:經濟參考報
  中石油與云南省簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,,將在云南建設1000萬噸/年石油煉化基地,。
  消息甫出,,云南的一些州,、市暗暗展開了一場搶“大項目”的激烈競爭。很顯然,,煉化基地“花落誰家”,,誰就將是最大的贏家——邊疆、貧困的云南省能夠上馬如此大型的工業(yè)項目,,可謂“千年等一回”,,這樣的“好事”并不多。
  日前,,云南省委書記白恩培到楚雄彝族自治州調研,,州委,、州政府自然也要“爭取爭取”。他們提出,,作為滇中地區(qū)唯一的少數民族自治州,,希望省委、省政府在重大生產力布局上能給予更多的傾斜和照顧,,特別是石油煉化項目,,希望能夠放在楚雄,或把下游產品加工放在楚雄,。
  楚雄是云南省新興的“經濟強州”之一,,離省會昆明僅160公里,優(yōu)越的交通區(qū)位條件成為它最大的競爭優(yōu)勢,。
  “堅持走新型工業(yè)化道路,,是楚雄的正確選擇�,!卑锥髋嗾f,,但是科學的發(fā)展應該是符合楚雄實際的發(fā)展,要尋找到符合楚雄特色的好的經濟發(fā)展方式,。新型工業(yè)化必須大力推進,,但具體到一州一市,新型工業(yè)化的路子到底怎么走,,不應該都是“大項目”一個模式,。
  走新型工業(yè)化道路,一些地方還自覺不自覺地出現一種傾向:要工業(yè)就忽視了農業(yè),,把工業(yè)和農業(yè)對立起來看待。白恩培提請干部群眾思考一個問題:難道一定要發(fā)展石油煉化這樣的“大項目”才是工業(yè)化嗎,?縣域經濟搞種植業(yè),、養(yǎng)殖業(yè)就不能走工業(yè)化道路嗎?
  2005年至今,,楚雄州雙柏縣種植膏桐樹19.6萬畝,,并建設了云南省第一座生物柴油加工廠,年加工膏桐籽20萬噸,,產柴油6萬噸,。“比起1000萬噸煉油項目來,,雙柏的膏桐柴油產業(yè)實在是太小太小了,,但對當地農民群眾而言,種植膏桐可以直接增加他們的收入,,而1000萬噸煉油項目再大,,農民群眾直接的受益未必就比6萬噸的膏桐柴油‘小項目’來得實在,。”白恩培說,,“不要看不起這些‘小項目’,,它們既可以富民,也可以增加財政收入,,實現富民與富縣的統(tǒng)一,。在我看來,富民的實績,,遠比上幾個‘大項目’和GDP翻番要意義重大,。各級領導干部的政績觀要切實從追求GDP轉變到追求富民上來�,!�
  白恩培給大家算了一筆賬:現在全省致力于發(fā)展核桃產業(yè),,到去年底已經種植1236萬畝,每年增加種植400萬畝,,計劃到2012年前后全省共發(fā)展到3600萬畝,。3600萬畝核桃是什么概念?按目前市場最低價估算,,農民群眾種核桃的純收入就將突破1000億元,,配套建設的龍頭加工企業(yè)創(chuàng)造的產值又是多少?不見得就比一個1000萬噸煉油的工業(yè)大項目差多少,。
  “大力推進新型工業(yè)化,,是既定的堅定不移的發(fā)展戰(zhàn)略。但各地應該更多地圍繞富民的目標,、圍繞群眾增收的目標來謀劃工業(yè)化,,像抓工業(yè)一樣抓好種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),,像抓‘大項目’一樣抓好農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的‘小項目’,,像抓制造工業(yè)一樣抓好旅游和文化產業(yè)等‘無煙工業(yè)’。如此堅持不懈地抓下去,,一個個的‘小項目’,,最終也會培育成‘大產業(yè)’�,!卑锥髋嗾f,。
  “科學發(fā)展觀告訴我們,必須要注意克服兩種情緒,,一是為難,,二是急躁�,!彼f,,“要給各地盲目追求工業(yè)‘大項目’的熱情降降溫,。‘大項目’有條件則上,,但更應該注重那些富民效益顯著的‘小項目’,。各級干部要多干打基礎、利長遠的事,,不做急功近利,、浪費民力的事;既不能不顧當地客觀條件和承受能力,,盲目鋪攤子,、上項目,更不能為樹立個人形象,,搞勞民傷財的面子工程,、形象工程�,!�
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