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由于電煤價(jià)格急劇攀升，國(guó)內(nèi)各大電廠今年以來普遍面臨著日益嚴(yán)峻的“燃煤之急”,。記者在火電大省山東調(diào)查發(fā)現(xiàn),，在國(guó)家發(fā)改委對(duì)電煤價(jià)格實(shí)施臨時(shí)干預(yù)后，電煤供應(yīng)緊張的局面并沒有得到明顯緩解,，煤炭質(zhì)量也出現(xiàn)不同程度的下滑,，電煤成為影響電力供應(yīng)的一大不確定因素,。
業(yè)內(nèi)人士指出，由于合同煤和市場(chǎng)煤差價(jià)較大,，煤礦因此蒙受損失,，供煤積極性不足，而政府對(duì)地方小煤礦的電煤限價(jià)監(jiān)管也比較困難,，因此,，對(duì)電煤采取政府臨時(shí)干預(yù)措施只能是權(quán)宜之計(jì)。
限價(jià)使煤礦蒙受損失
因?yàn)殡娒合迌r(jià),，煤礦可以說是少賺了不少錢,。棗莊礦業(yè)集團(tuán)副總經(jīng)濟(jì)師周廣連說，盡管該集團(tuán)電煤供應(yīng)所占比重不大,，但10多年來電煤供應(yīng)一直保持在100萬噸/年，主要供應(yīng)山東省內(nèi)電廠,。據(jù)他介紹,，去年年底，合同電煤價(jià)格為375元/噸,。今年4月份,，經(jīng)山東省政府出面干預(yù)協(xié)調(diào)，每噸增加90元,，現(xiàn)在是465元/噸,。
但在市場(chǎng)煤方面，目前棗礦5100至5200大卡的煤炭市場(chǎng)價(jià)格為900元/噸,，5500至5600大卡的煤炭最高達(dá)到1200元/噸,。到目前為止，計(jì)劃煤和市場(chǎng)煤的差價(jià)在385元/噸,，該集團(tuán)預(yù)計(jì)一年損失3.8億元,。
另外，周廣連透露,，今年以來政府還臨時(shí)增加計(jì)劃外用煤120萬噸,。平均算下來，4900至5000大卡的煤政府限價(jià)495元/噸,，而目前這種煤的市場(chǎng)價(jià)是730元/噸,，每噸相差105元。照此計(jì)算,，企業(yè)下半年預(yù)計(jì)損失2.5億元,。在下半年煤炭市場(chǎng)不漲價(jià)的情況下，棗礦集團(tuán)僅以上兩項(xiàng)就預(yù)計(jì)損失6.3億多元,。
周廣連說,，在限制電煤價(jià)格的同時(shí),，國(guó)家還提高了工業(yè)用電的價(jià)格，這也提升了該煤礦集團(tuán)的生產(chǎn)成本,。目前雖然還未收到電價(jià)調(diào)整的通知,，但據(jù)周廣連測(cè)算，棗莊礦業(yè)集團(tuán)一年的耗電量在8億度左右,，山東省7月1日起執(zhí)行新的電價(jià)調(diào)整政策后,，工業(yè)用電平均每度提高4.72分，僅此一項(xiàng),，每年就要多付出電費(fèi)3700多萬元,。
山東省煤炭工業(yè)局提供的一份材料顯示，省內(nèi)電煤翻版合同價(jià)格在530元左右,，6月份追加電煤協(xié)議價(jià)格在670元左右,，分別比當(dāng)前市場(chǎng)煤價(jià)格低250元、110元左右,，而且受需求拉動(dòng),，煤炭市場(chǎng)價(jià)格保持繼續(xù)上漲的勢(shì)頭，價(jià)格差距存在進(jìn)一步拉大的趨勢(shì),，為保證電煤供應(yīng),，煤炭生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)了巨額的經(jīng)濟(jì)損失。
合同煤兌現(xiàn)率仍然偏低
山東是火電裝機(jī)大省,，也是我國(guó)煤炭生產(chǎn)的重要省份之一,。但是，近年來,，由于省內(nèi)煤礦采取了限產(chǎn)措施,，這個(gè)省的煤炭產(chǎn)量一直保持在1.4億噸左右，而年消耗煤炭約2.4億噸,，大量煤炭仍需從省外運(yùn)進(jìn),。
在國(guó)家發(fā)改委啟動(dòng)電煤臨時(shí)干預(yù)之前，山東省政府就下發(fā)通知,，要求山東省屬煤礦,、地方煤礦和新建煤礦要嚴(yán)格履行已簽訂的電煤合同，穩(wěn)定煤炭?jī)r(jià)格,，確保按質(zhì)按量完成電煤供應(yīng)任務(wù),；對(duì)以前欠供的電煤，6月份要全部補(bǔ)齊,。7,、8、9三個(gè)月，每月再追加256萬噸電煤計(jì)劃,，所供電煤在6月價(jià)格基礎(chǔ)上每噸下調(diào)10元,。
今年前5個(gè)月，山東省屬煤炭企業(yè)供省內(nèi)統(tǒng)調(diào)電廠電煤兌現(xiàn)率96%以上,。6月份,，省內(nèi)和國(guó)家電煤價(jià)格臨時(shí)干預(yù)政策下達(dá)后，省屬煤炭企業(yè)由前5個(gè)月日供電煤7萬噸左右,，提高到6月份日均10萬噸左右,。
但據(jù)山東省煤炭工業(yè)局調(diào)度統(tǒng)計(jì)，6月份山東省內(nèi)電煤應(yīng)供量420萬噸,，實(shí)際供應(yīng)量304萬噸,，兌現(xiàn)率僅為72%。其中,，兌現(xiàn)率較低的主要來自非省屬煤炭企業(yè),，約占電煤供應(yīng)的70%左右，其問題主要出在運(yùn)輸協(xié)調(diào)環(huán)節(jié),，還有一個(gè)重要原因就是煤款到位不及時(shí),。
“合同兌現(xiàn)率與之前沒很大變化，大約在60%至70%,。”山東電力集團(tuán)公司營(yíng)銷部主任劉運(yùn)龍說,，重點(diǎn)合同的兌現(xiàn)率偏低仍是較為突出的問題,。
棗礦集團(tuán)的周廣連透露，山東省政府把保障電煤供應(yīng)與地方國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)的考核掛鉤,，抓得非常嚴(yán),，要求煤礦的重點(diǎn)合同兌現(xiàn)率必須達(dá)到100%，否則將追究責(zé)任,。他們現(xiàn)在每天都要上報(bào)一個(gè)簡(jiǎn)報(bào),，匯報(bào)電煤生產(chǎn)和供應(yīng)情況。
“電煤限價(jià)或許對(duì)國(guó)有大煤礦有點(diǎn)用處,，但地方小煤礦,，政府控制不了。這次調(diào)價(jià)后,，棗礦集團(tuán)在6月份基礎(chǔ)上回落了10元/噸,，但是，地方煤礦的電煤價(jià)格每噸比6月份漲了30元以上,�,！比A電滕州新源熱電有限公司副總經(jīng)理葛林法說。
葛林法告訴記者，他們電廠所購煤炭的35%至40%來自地方煤礦,。截至6月底,，這家電廠所進(jìn)電煤價(jià)格較去年同期上漲46.5%。不過,，記者在華電滕州新源熱電有限公司煤場(chǎng)看到,，盡管公司資金緊張，但一輛輛貨車仍不斷送來新煤,，煤場(chǎng)的存煤高達(dá)六七米,，庫存足以供應(yīng)15天。
電煤質(zhì)量出現(xiàn)明顯下滑
提到煤炭的“摻雜使假”問題,，華電國(guó)際股份有限公司一位人士用“相當(dāng)明顯”一詞來表述其不滿,。他告訴記者，現(xiàn)在省外煤很難組織,，所以只好更多地采購價(jià)格更高的省內(nèi)煤,，但無論省內(nèi)煤省外煤質(zhì)量都比較差，對(duì)設(shè)備損壞非常大,。
“有時(shí)候,，拉到我們電廠的煤炭，因整車全是煤泥,，難以自動(dòng)下卸,，只能用鐵锨來鏟。而且,，煤炭中的煤矸石含量明顯增多,，尤其是下過雨后，煤堆上會(huì)明顯露出發(fā)白的煤矸石的影子,�,！痹撊耸空f。
“我們電廠的設(shè)備都是最近幾年投產(chǎn)的新機(jī)組,，一般來說10年內(nèi)不會(huì)出現(xiàn)鍋爐磨損,。但今年以來已經(jīng)出現(xiàn)兩次爆管、兩次空氣預(yù)熱器堵塞,，所涉機(jī)組被迫停產(chǎn)搶修,。”華電滕州新源熱電有限公司黨委書記于守海一臉焦慮地說,。據(jù)透露,，今年上半年，電廠所進(jìn)煤炭的發(fā)熱量同比下降505大卡/千克,。
這家電廠設(shè)計(jì)用煤5200大卡,，但最近從附近煤礦所進(jìn)煤炭的平均熱值只有3600大卡。由于這些煤炭灰粉多，灰粉含量超出設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)30%,，這對(duì)鍋爐,、水冷壁磨損嚴(yán)重，使發(fā)電機(jī)組非正常停運(yùn)次數(shù)增加,，設(shè)備磨損增加,。
對(duì)此，棗莊礦業(yè)集團(tuán)的周廣連表示,，目前國(guó)有煤炭企業(yè)所供煤炭質(zhì)量相對(duì)比較穩(wěn)定,，他們一般都控制在合同范圍內(nèi)，以質(zhì)計(jì)價(jià),。一般來說,，5200大卡的煤是465元，少100大卡扣3.7元,。有些煤的質(zhì)量差,，主要是受地質(zhì)條件影響，國(guó)有大企業(yè)一般不存在故意摻假的問題,。
業(yè)內(nèi)認(rèn)為,，煤炭質(zhì)量下滑是高煤價(jià)下的一種必然現(xiàn)象，其根源是利益驅(qū)動(dòng)所致,。而如果政府監(jiān)管部門缺乏重視,，將有可能導(dǎo)致這一現(xiàn)象愈演愈烈，增加發(fā)電企業(yè)機(jī)組故障率,，并影響奧運(yùn)會(huì)期間的供電安全,。 |