本報訊
熱錢已經(jīng)對我國的金融穩(wěn)定造成了潛在的威脅,。根據(jù)國家外匯管理局4日公布的數(shù)據(jù),,截至2008年3月末,我國外債總規(guī)模繼續(xù)上升,,其中短期外債余額占外債余額達60.30%,,再次創(chuàng)下歷史新高。業(yè)內(nèi)專家認為,,短期外債占比的持續(xù)上升,,與短期投機資本涌入境內(nèi)有密切關(guān)聯(lián)。這預(yù)示,,熱錢已經(jīng)通過貿(mào)易項下進入,,應(yīng)引起關(guān)注。 截至3月末,,我國外債余額為3925.89億美元(不包括香港特區(qū),、澳門特區(qū)和臺灣地區(qū)對外負債,下同),,比上年末增加189.71億美元,,上升5.08%。其中,中長期外債(剩余期限)余額為1558.64億美元,,比上年末增加23.30億美元,,增長1.52%,占外債余額的39.70%,;短期外債(剩余期限)余額為2367.25億美元,,比上年末增加166.41億美元,增長7.56%,,占外債余額的60.30%,。 外債余額中,登記外債余額為2486.89億美元,,其中,,國務(wù)院部委借入的主權(quán)債務(wù)余額為348.20億美元,占14.00%,;中資金融機構(gòu)債務(wù)余額為832.39億美元,,占33.47%;外商投資企業(yè)債務(wù)余額為789.70億美元,,占31.76%,;境內(nèi)外資金融機構(gòu)債務(wù)余額為466.79億美元,占18.77%,;中資企業(yè)債務(wù)余額為46.54億美元,,占1.87%;其他機構(gòu)債務(wù)余額為3.27億美元,,占0.13%,。 記者注意到,在金融機構(gòu)短期外債指標被削減的情況下,,境內(nèi)外資金融機構(gòu)債務(wù)余額占登記外債比例近一年來一直下降,,但外商投資企業(yè)債務(wù)余額占比一直在上升。與去年末相比,,外商投資企業(yè)債務(wù)余額增長約6.7%,,占比提高約1個百分點。 中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所國際金融研究中心張明日前發(fā)布的《當前熱錢流入中國的規(guī)模與渠道》表示,,外商投資企業(yè)以短期融資為主的借債行為,,具有較強的投機性,因此熱錢有可能通過此渠道流入,。上海證券日前發(fā)布的一份報告也指出,,因為對外商投資企業(yè)的外債沒有擔(dān)保限制,加上對國際商業(yè)貸款的指標控制不嚴,,熱錢可以通過外債形式流入國內(nèi),。而從去年6月1日起,,外匯局已經(jīng)停止辦理經(jīng)批準并向商務(wù)部備案的外商投資房地產(chǎn)企業(yè)的外債登記和外債結(jié)匯。 外債余額中,,貿(mào)易信貸余額為1439億美元,。貿(mào)易信貸余額比去年末的1331億美元增加108億美元,增長約8%,,盡管增速有所減緩,但其對短期外債增長的貢獻率接近65%,。外匯局于6月初公布的2007年《中國國際收支報告》將短期外債余額增加主要來自貿(mào)易信貸增長,。數(shù)據(jù)也顯示,2007年末的貿(mào)易信貸余額比上年末增加291億美元,,增長28%,,對短期外債增長的貢獻率為80%。業(yè)內(nèi)專家認為,,短期投機資本通過貿(mào)易信貸的途徑進入國內(nèi)風(fēng)險正在上升,。 對熱錢的監(jiān)管已經(jīng)進入政府的視野。為加強跨境資金流動監(jiān)管,,完善出口與收結(jié)匯的真實性及其一致性審核,,外匯局、商務(wù)部,、海關(guān)總署于本月2日聯(lián)合頒布實施《出口收結(jié)匯聯(lián)網(wǎng)核查辦法》,,自本月14日起對出口收結(jié)匯實行聯(lián)網(wǎng)核查管理。外匯局同時發(fā)布了《關(guān)于完善企業(yè)貨物貿(mào)易項下外債登記管理有關(guān)問題的通知》,,決定對企業(yè)出口預(yù)收貨款和進口延期付款實行登記管理,。外匯局表示,加強預(yù)收貨款與未來實際出口的跟蹤監(jiān)管,,可防止無真實貿(mào)易背景的資金借用貿(mào)易渠道流入境內(nèi)投機獲利,;改進對進口延期付款的監(jiān)督管理,可防止?jié)撛诘膫鶆?wù)風(fēng)險,,防止未來資金集中大規(guī)模流出,。相信這一政策的威懾力,會給通過貿(mào)易項下方式進入的熱錢敲個警鐘,。
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