|
當?shù)貢r間17日至18日,，中美兩國將在美國馬里蘭州安納波利斯舉行第四次戰(zhàn)略經(jīng)濟對話,，中國國務院副總理王岐山和美國財政部長保爾森將分別作為胡錦濤主席和布什總統(tǒng)的特別代表共同主持此次對話。盡管距離會談正式開始還有相當長的時間，中美兩國官員已先后發(fā)表講話,，介紹此次對話的主要議題并對對話機制做出了積極評價,。
備受矚目
保爾森10日在卡內(nèi)基國際和平基金會發(fā)表講話,，介紹第四次戰(zhàn)略經(jīng)濟對話的有關情況,。他指出，此次對話將著重在5個領域：應對金融和宏觀經(jīng)濟周期變化、發(fā)展人力資本,、從貿(mào)易和開放市場中受益,、增加投資以及擴大在能源和環(huán)境方面的合作。保爾森對此次對話給予了高度評價,，稱其將“推動美國和中國朝著更強盛的經(jīng)濟未來更進一步”,。
備受各方關注的是，中國國務院新任副總理王岐山是第一次帶隊參加,，而對于保爾森來說,，這可能是他代表布什政府主持的最后一屆中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話。美國媒體評價稱,，王岐山是老資格的金融官員,，以善于解決各種復雜問題著稱，與保爾森差不多10年前就相識了,。此前,，保爾森還來華與王岐山就本次對話進行溝通，顯示出美方的重視,。
分析人士稱,，考慮到美國國內(nèi)政府換屆以及全球經(jīng)濟整體面臨挑戰(zhàn)的特定背景，本次對話的重要性絕不亞于前三次,。美國財政部負責美中戰(zhàn)略對話的特使霍爾莫表示,，盡管美國面臨大選,，但美方對這一次對話成功充滿了期待,。美中貿(mào)易全國委員會主席約翰·弗里斯比也表示，支持對話機制在新一屆美國政府延續(xù)下去,。北京國際關系學院吳雪博士指出,，中美傳遞出的信號表明，雙方都不會輕易放棄對話機制這一富有成效的溝通途徑,。
由中國國家主席胡錦濤和美國總統(tǒng)布什共同倡導建立的中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話是中美兩國經(jīng)濟領域的最高對話,，每年舉行兩次，輪流在兩國舉行,。前兩次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話分別是2006年12月和2007年5月在中國北京和美國華盛頓舉行的,，上次對話則是2007年12月在中國北京舉行的。
共同挑戰(zhàn)
在10日的講話中保爾森還指出,，美國和中國經(jīng)濟目前都面臨包括原油和糧食價格快速上漲等諸多挑戰(zhàn),。在油價上漲問題上，他認為,，中美這兩個全球最大的原油進口國擁有共同利益,，可以在防止能源供應中斷、提高使用效率、增加市場透明度,、擴展替代能源的使用等方面開展合作,。但他同時認為，中國需要做出更多努力,，以減少能源消耗,。
中方在6月6日就中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話召開的新聞發(fā)布會上也指出，環(huán)境和能源問題是中美共同面臨的最大挑戰(zhàn),，中美將就能源和環(huán)境合作問題簽署一項為期10年的框架協(xié)議,。根據(jù)協(xié)議，中美雙方將通過技術交流,、信息共享及培訓等方式在能源,、環(huán)境和自然資源等方面展開合作。
爭議尚存
中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話已進入第三個年頭,，而關于人民幣升值和中國金融領域的開放問題卻一直是對話的核心議題,。
美國商務部最新報告稱，受石油進口費用大增推動,，4月份美國貿(mào)易逆差升至609億美元,，為2007年3月以來的最高點，而對華貿(mào)易逆差也增至202億美元,，占美國總體貿(mào)易逆差的1/3,。美國商業(yè)團體認為，人民幣被低估是導致美對華貿(mào)易逆差不斷擴大及美國失業(yè)率上升的主要原因,。迫于國內(nèi)的壓力,，保爾森此前強調(diào)，盡管人民幣兌美元自2005年7月來已升值近20%,，但他們?nèi)韵Ｍ吹饺嗣駧诺倪M一步升值以及匯率制度的更大靈活性,。
對中美經(jīng)貿(mào)關系存在的矛盾和問題，中國社會科學院世界經(jīng)濟與政治研究所所長助理何帆指出,，美國一貫將中美貿(mào)易失衡同中國的匯率政策聯(lián)系在一起,，實際上中美之間的貿(mào)易失衡并不是由人民幣低估造成的，它是國際貿(mào)易格局變化的結(jié)果,。他還就中美匯率政策發(fā)表了自己的看法,，“中方雖然應當調(diào)整匯率政策，但更要以合適的方式調(diào)整匯率政策,，不能盲目服從于國際壓力,，最近越南出現(xiàn)的金融問題就證明了這一點。歷史證明,，發(fā)展中國家每次金融動蕩的出現(xiàn)幾乎都伴隨著美國利率政策的調(diào)整和美元匯率的大幅波動,，美國更應當采取負責任的匯率政策”,。
中國財政部部長助理朱光耀在6日的新聞發(fā)布會上表示，強勢美元符合美國利益,，并重申中國將按照漸進,、可控以及獨立的原則進行人民幣改革，改革進程將依據(jù)中國自身經(jīng)濟發(fā)展的需要,。
長遠話題
美國多家財經(jīng)媒體近日均對中美即將舉行的戰(zhàn)略經(jīng)濟對話進行了報道,。一些媒體指出，與以往三次戰(zhàn)略經(jīng)濟對話不同,，本次會議不僅要討論時下最緊迫的話題,，還要將目光放到更長遠的未來。據(jù)透露,，此次中美對話會議的首要議程是兩國未來10年經(jīng)濟關系的“遠景”,，這是中美兩國首次將未來10年的經(jīng)濟關系作為討論的中心議題。
不過,，也有分析人士指出,，盡管中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話已進入第三個年頭，但共同關心的問題幾經(jīng)輪回變化并不是很大,。在制度性的對話機制仍繼續(xù)的情況下,，應將對話的視野不斷放開，把更多的國際,、多邊的議題納入對話的內(nèi)容并形成共識,。這將對保持和提高中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話機制的地位和影響起到至關重要的作用。 |