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隨著地震救援和災(zāi)民安置的逐步推進(jìn)，災(zāi)后重建的工作已經(jīng)被提上重要日程,。業(yè)內(nèi)專(zhuān)家和分析機(jī)構(gòu)普遍認(rèn)為，災(zāi)后基礎(chǔ)設(shè)施的大量重建必然會(huì)帶動(dòng)水泥,、鋼鐵以及銅、鋁,、鋅等基本金屬和建材的需求,，同時(shí)也將有利于部分行業(yè)加速創(chuàng)新進(jìn)而帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
重建對(duì)經(jīng)濟(jì)有拉動(dòng)作用
國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)陳東琪認(rèn)為,，地震雖然對(duì)存量資產(chǎn)造成了很大的損失,，但是從增量角度看，災(zāi)區(qū)重建可能會(huì)帶來(lái)更大的投資需求,，包括基礎(chǔ)設(shè)施投資、房屋重建,、企業(yè)再建,、其他相關(guān)生產(chǎn)、生活的設(shè)施建設(shè),，甚至銀行等都需要投資,。
國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院投資研究所研究員王元京表示，此次災(zāi)后重建將會(huì)是一系列的工程,，建設(shè)周期長(zhǎng),，而且很多設(shè)施在重建好以后，還面臨著運(yùn)轉(zhuǎn)和維護(hù)等經(jīng)常性支出,，這些都將產(chǎn)生很大的投資需求,。
由于此次大地震損失慘重，受災(zāi)面廣,，影響范圍大,，災(zāi)后重建所需的資金規(guī)模和重建的難度都將歷史罕見(jiàn)。德意志銀行4日發(fā)布報(bào)告稱(chēng),，未來(lái)三年,，中國(guó)地震災(zāi)后重建的經(jīng)濟(jì)規(guī)模預(yù)計(jì)將超過(guò)5000億元，這一數(shù)字約為2007年四川省GDP的51%,。
德意志銀行大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬駿預(yù)計(jì),，三年內(nèi)重建預(yù)算的40%以上可能在2008年第四季度至2009年第二季度間投入，這三個(gè)季度的固定資產(chǎn)投資增幅可能因此提高3個(gè)百分點(diǎn)，屆時(shí)將提升GDP增長(zhǎng)率約1.3個(gè)百分點(diǎn),。
短期來(lái)看,，救災(zāi)和災(zāi)后重建需要大量的紡織品，如帳篷,、棉衣,、棉被、衛(wèi)生紗布以及家紡制品,。聯(lián)合證券分析師提出,，出于賑災(zāi)需要，大量的紡織制品將會(huì)被采購(gòu),，目前送往災(zāi)區(qū)的捐贈(zèng)物資盡管大多是政府儲(chǔ)備和民間舊貨,，但是由于紡織消費(fèi)的彈性顯現(xiàn)，相當(dāng)一部分紡織制品被送往災(zāi)區(qū),，國(guó)內(nèi)內(nèi)需市場(chǎng)將出現(xiàn)一定的缺口,，由此刺激國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)紡織品服裝的消費(fèi)。業(yè)內(nèi)人士同時(shí)指出,，帳篷等救災(zāi)物品絕大部分要使用滌綸原料生產(chǎn),，數(shù)量巨大的救災(zāi)帳篷及被褥等中低檔織物的需求對(duì)塑料、聚酯市場(chǎng)產(chǎn)生一定的刺激作用,。此外,，災(zāi)區(qū)重建將加大建筑、房地產(chǎn)等化工下游行業(yè)的快速發(fā)展,，對(duì)我國(guó)化工產(chǎn)品需求應(yīng)有刺激作用,。
建材需求有望大幅增加
與此同時(shí)，災(zāi)后重建短期內(nèi)還將增加建材等方面的需求,，由于受災(zāi)程度比較嚴(yán)重,，災(zāi)后重建的規(guī)模將非常龐大，該地區(qū)的基建業(yè)務(wù)在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間都會(huì)比較大,。工程建筑公司因此會(huì)獲得眾多工程承包業(yè)務(wù),，同時(shí)，將產(chǎn)生對(duì)基建所需的建材,、鋼鐵和機(jī)械的巨大需求,。
中投證券分析師李勤認(rèn)為，災(zāi)區(qū)打通道路任務(wù)艱巨,，對(duì)道路工程機(jī)械,、挖掘機(jī)、推土機(jī),、裝載機(jī)等需求較大,，在災(zāi)后重建過(guò)程中,，對(duì)起重、混凝土,、土石方機(jī)械都有較大量需求,。
安信證券分析師陶學(xué)明提出，地震對(duì)成都周邊城鎮(zhèn)城市的房屋影響極大,，重災(zāi)區(qū)幾乎被夷為平地,，地震中心臨近的大城市成都、重慶雖未有樓房倒塌,，但也有相當(dāng)一部分出現(xiàn)裂痕甚至變成危房,。因此，隨著地震險(xiǎn)等保險(xiǎn)項(xiàng)目的完善,，換房要求會(huì)提升,，剛性需求更加釋放，未來(lái)會(huì)推動(dòng)成都及其周邊樓市,。
住房等基建需求的增多也必然拉動(dòng)建材需求,。以水泥行業(yè)為例，東海證券分析師繆亞美認(rèn)為,，災(zāi)后重建工程巨大,，對(duì)水泥的需求量將大幅上升，由于成都2007年下半年加大落后產(chǎn)能的淘汰,，成都市場(chǎng)水泥供求已經(jīng)失衡,，災(zāi)區(qū)的重建將加劇水泥市場(chǎng)的供求失衡程度，導(dǎo)致水泥價(jià)格上漲,。
來(lái)自國(guó)海證券的一份分析報(bào)告稱(chēng)，由于汶川大地震,，四川震區(qū)中的水泥產(chǎn)能將至少減少1000萬(wàn)噸以上的產(chǎn)能,。保守估算，災(zāi)后重建將至少增加水泥需求5000萬(wàn)噸至7000萬(wàn)噸以上,，甚至可能達(dá)到億噸以上,。由于災(zāi)后重建需要數(shù)年的時(shí)間，這些需求的釋放也是個(gè)逐漸的過(guò)程,。
不過(guò),，王元京表示，盡管災(zāi)后重建將加大對(duì)一些原材料的巨大需求,，比如水泥,、玻璃、鋼鐵等,，但因?yàn)楫吘故蔷植渴転?zāi),，且不是中心城市,，因此災(zāi)后重建對(duì)原材料方面的需求拉動(dòng)作用可能會(huì)比較有限。
重建可能帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)
除了重建對(duì)建材等方面的拉動(dòng)作用以外,，專(zhuān)家認(rèn)為,，四川災(zāi)后重建之機(jī)可能帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)部分產(chǎn)業(yè)升級(jí)。因?yàn)樵谂f設(shè)備損毀的前提下,，企業(yè)在重建過(guò)程中可能會(huì)提高技術(shù)門(mén)檻和技術(shù)含量,，比如將節(jié)能減排、技術(shù)進(jìn)步等因素納入到災(zāi)后重建中來(lái),，而不是簡(jiǎn)單地復(fù)原過(guò)去的設(shè)備裝置,。
“長(zhǎng)期來(lái)看，此次地震可能促使我國(guó)部分行業(yè)的創(chuàng)新速度加快,�,！敝袊�(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)研究部繆榮博士說(shuō)，比如,，災(zāi)區(qū)通信中斷時(shí),，衛(wèi)星電話在救災(zāi)中發(fā)揮的通訊保障作用，這將使其作用得到更多的社會(huì)認(rèn)同,，也可能促使政府和相關(guān)企業(yè)加大研發(fā)和生產(chǎn)力度,。
但專(zhuān)家同時(shí)提出，產(chǎn)業(yè)升級(jí)要和當(dāng)?shù)氐馁Y源稟賦相結(jié)合,。例如要發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)就要注意是否具有相應(yīng)的研發(fā)力量,，是否具備相應(yīng)的人才和硬件設(shè)施。因此,，實(shí)現(xiàn)四川的產(chǎn)業(yè)升級(jí)首先應(yīng)考慮對(duì)環(huán)境的影響以及是否能夠得到可持續(xù)發(fā)展,；其次，應(yīng)考慮對(duì)當(dāng)?shù)厝罕姷挠绊�,，如能否增加就業(yè),、能否有利于群眾生活等；最后,，還要根據(jù)自身的特點(diǎn)來(lái)發(fā)展,。
繆榮指出，1976年唐山大地震時(shí),，我國(guó)企業(yè)在政府的束縛下不具備太多的獨(dú)立性和自主性,，不可能對(duì)地震做太多的相關(guān)研究。現(xiàn)在,，我國(guó)許多企業(yè)具備雄厚的資金實(shí)力和技術(shù)實(shí)力,，并具備創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)機(jī)，他們可以從本次地震中尋找創(chuàng)新的契機(jī),，尤其在建材,、施工工藝和建筑設(shè)計(jì)領(lǐng)域,，可能出現(xiàn)創(chuàng)新。
他表示,，災(zāi)后重建還應(yīng)該解決一系列深層次的問(wèn)題,。例如，針對(duì)目前沿海和內(nèi)地經(jīng)濟(jì)差距增大,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡,，可以通過(guò)這次重建找出適合四川發(fā)展的模式，在當(dāng)?shù)刂亟ㄐ罗r(nóng)村,。同時(shí),，應(yīng)利用好這次重建的時(shí)機(jī)，通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村城市化建設(shè)來(lái)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和自主創(chuàng)新能力的發(fā)揮,。 |