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災后重建:拉動相關行業(yè)需求
    2008-06-06    本報記者:陳偉 李佳鵬 方燁    來源:經(jīng)濟參考報

  隨著地震救援和災民安置的逐步推進,,災后重建的工作已經(jīng)被提上重要日程,。業(yè)內(nèi)專家和分析機構普遍認為,,災后基礎設施的大量重建必然會帶動水泥,、鋼鐵以及銅、鋁,、鋅等基本金屬和建材的需求,,同時也將有利于部分行業(yè)加速創(chuàng)新進而帶動產(chǎn)業(yè)升級。

重建對經(jīng)濟有拉動作用

  國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院副院長陳東琪認為,,地震雖然對存量資產(chǎn)造成了很大的損失,,但是從增量角度看,災區(qū)重建可能會帶來更大的投資需求,,包括基礎設施投資、房屋重建,、企業(yè)再建,、其他相關生產(chǎn)、生活的設施建設,,甚至銀行等都需要投資,。
  國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院投資研究所研究員王元京表示,此次災后重建將會是一系列的工程,,建設周期長,,而且很多設施在重建好以后,還面臨著運轉和維護等經(jīng)常性支出,,這些都將產(chǎn)生很大的投資需求,。
  由于此次大地震損失慘重,受災面廣,,影響范圍大,,災后重建所需的資金規(guī)模和重建的難度都將歷史罕見。德意志銀行4日發(fā)布報告稱,,未來三年,,中國地震災后重建的經(jīng)濟規(guī)模預計將超過5000億元,這一數(shù)字約為2007年四川省GDP的51%,。
  德意志銀行大中華區(qū)首席經(jīng)濟學家馬駿預計,,三年內(nèi)重建預算的40%以上可能在2008年第四季度至2009年第二季度間投入,,這三個季度的固定資產(chǎn)投資增幅可能因此提高3個百分點,屆時將提升GDP增長率約1.3個百分點,。
  短期來看,,救災和災后重建需要大量的紡織品,如帳篷,、棉衣,、棉被、衛(wèi)生紗布以及家紡制品,。聯(lián)合證券分析師提出,,出于賑災需要,大量的紡織制品將會被采購,,目前送往災區(qū)的捐贈物資盡管大多是政府儲備和民間舊貨,,但是由于紡織消費的彈性顯現(xiàn),相當一部分紡織制品被送往災區(qū),,國內(nèi)內(nèi)需市場將出現(xiàn)一定的缺口,,由此刺激國內(nèi)市場對紡織品服裝的消費。業(yè)內(nèi)人士同時指出,,帳篷等救災物品絕大部分要使用滌綸原料生產(chǎn),,數(shù)量巨大的救災帳篷及被褥等中低檔織物的需求對塑料、聚酯市場產(chǎn)生一定的刺激作用,。此外,,災區(qū)重建將加大建筑、房地產(chǎn)等化工下游行業(yè)的快速發(fā)展,,對我國化工產(chǎn)品需求應有刺激作用,。

建材需求有望大幅增加

  與此同時,災后重建短期內(nèi)還將增加建材等方面的需求,,由于受災程度比較嚴重,,災后重建的規(guī)模將非常龐大,該地區(qū)的基建業(yè)務在未來相當長一段時間都會比較大,。工程建筑公司因此會獲得眾多工程承包業(yè)務,,同時,將產(chǎn)生對基建所需的建材,、鋼鐵和機械的巨大需求,。
  中投證券分析師李勤認為,災區(qū)打通道路任務艱巨,,對道路工程機械,、挖掘機、推土機、裝載機等需求較大,,在災后重建過程中,,對起重、混凝土,、土石方機械都有較大量需求,。
  安信證券分析師陶學明提出,地震對成都周邊城鎮(zhèn)城市的房屋影響極大,,重災區(qū)幾乎被夷為平地,,地震中心臨近的大城市成都、重慶雖未有樓房倒塌,,但也有相當一部分出現(xiàn)裂痕甚至變成危房,。因此,隨著地震險等保險項目的完善,,換房要求會提升,,剛性需求更加釋放,未來會推動成都及其周邊樓市,。
  住房等基建需求的增多也必然拉動建材需求,。以水泥行業(yè)為例,東海證券分析師繆亞美認為,,災后重建工程巨大,,對水泥的需求量將大幅上升,由于成都2007年下半年加大落后產(chǎn)能的淘汰,,成都市場水泥供求已經(jīng)失衡,,災區(qū)的重建將加劇水泥市場的供求失衡程度,導致水泥價格上漲,。
  來自國海證券的一份分析報告稱,由于汶川大地震,,四川震區(qū)中的水泥產(chǎn)能將至少減少1000萬噸以上的產(chǎn)能,。保守估算,災后重建將至少增加水泥需求5000萬噸至7000萬噸以上,,甚至可能達到億噸以上,。由于災后重建需要數(shù)年的時間,這些需求的釋放也是個逐漸的過程,。
  不過,,王元京表示,盡管災后重建將加大對一些原材料的巨大需求,,比如水泥,、玻璃、鋼鐵等,,但因為畢竟是局部受災,,且不是中心城市,,因此災后重建對原材料方面的需求拉動作用可能會比較有限。

重建可能帶動產(chǎn)業(yè)升級

  除了重建對建材等方面的拉動作用以外,,專家認為,,四川災后重建之機可能帶動實現(xiàn)部分產(chǎn)業(yè)升級。因為在舊設備損毀的前提下,,企業(yè)在重建過程中可能會提高技術門檻和技術含量,,比如將節(jié)能減排、技術進步等因素納入到災后重建中來,,而不是簡單地復原過去的設備裝置,。
  “長期來看,此次地震可能促使我國部分行業(yè)的創(chuàng)新速度加快,�,!敝袊髽I(yè)聯(lián)合會研究部繆榮博士說,比如,,災區(qū)通信中斷時,,衛(wèi)星電話在救災中發(fā)揮的通訊保障作用,這將使其作用得到更多的社會認同,,也可能促使政府和相關企業(yè)加大研發(fā)和生產(chǎn)力度,。
  但專家同時提出,產(chǎn)業(yè)升級要和當?shù)氐馁Y源稟賦相結合,。例如要發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)就要注意是否具有相應的研發(fā)力量,,是否具備相應的人才和硬件設施。因此,,實現(xiàn)四川的產(chǎn)業(yè)升級首先應考慮對環(huán)境的影響以及是否能夠得到可持續(xù)發(fā)展,;其次,應考慮對當?shù)厝罕姷挠绊�,,如能否增加就業(yè),、能否有利于群眾生活等;最后,,還要根據(jù)自身的特點來發(fā)展,。
  繆榮指出,1976年唐山大地震時,,我國企業(yè)在政府的束縛下不具備太多的獨立性和自主性,,不可能對地震做太多的相關研究。現(xiàn)在,,我國許多企業(yè)具備雄厚的資金實力和技術實力,,并具備創(chuàng)新發(fā)展的動機,他們可以從本次地震中尋找創(chuàng)新的契機,尤其在建材,、施工工藝和建筑設計領域,,可能出現(xiàn)創(chuàng)新。
  他表示,,災后重建還應該解決一系列深層次的問題,。例如,針對目前沿海和內(nèi)地經(jīng)濟差距增大,、產(chǎn)業(yè)結構失衡,,可以通過這次重建找出適合四川發(fā)展的模式,在當?shù)刂亟ㄐ罗r(nóng)村,。同時,,應利用好這次重建的時機,通過加強農(nóng)村城市化建設來促進產(chǎn)業(yè)結構的調整和自主創(chuàng)新能力的發(fā)揮,。

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