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5月28日，北京德勝工商所工作人員在天秀農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)放倡導(dǎo)環(huán)保理念的免費(fèi)購物袋。當(dāng)日,，北京市西城區(qū)工商檢查人員深入轄區(qū)內(nèi)各集貿(mào)市場(chǎng),，宣傳即將于2008年6月1日起實(shí)施的“限塑令”。新華社記者:張旭
攝 | 即將在6月1日實(shí)施的《關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋的通知》被廣大消費(fèi)者稱為“限塑令”,，這一規(guī)定試圖用經(jīng)濟(jì)手段讓消費(fèi)者盡量少使用塑料袋，以減少白色污染�,！跋匏堋敝皇鞘侄危涓镜哪康氖翘岣呷駞⑴c的環(huán)保意識(shí),，所以,，“限塑”變?yōu)橄M(fèi)者自覺“禁塑”更令人期待。
多數(shù)商家尚未公布收費(fèi)塑料袋價(jià)格
6月1日起,，消費(fèi)者習(xí)以為常的免費(fèi)購物塑料袋將開始有償使用,。記者采訪了解到，與這一“限塑”規(guī)定關(guān)聯(lián)密切的大部分商場(chǎng),、超市已做好相應(yīng)準(zhǔn)備,，迎接有償購物袋時(shí)代的到來,，但多數(shù)商家均未公布收費(fèi)塑料袋價(jià)格。
按照國務(wù)院辦公廳1月份下發(fā)的《關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋的通知》,，6月1日起,，在全國范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷售,、使用厚度小于0.025毫米的塑料購物袋,；所有超市、商場(chǎng),、集貿(mào)市場(chǎng)等商品零售場(chǎng)所實(shí)行塑料購物袋有償使用制度,，一律不得免費(fèi)提供塑料購物袋。
而根據(jù)國家三部委聯(lián)合在5月下發(fā)的《商品零售場(chǎng)所塑料購物袋有償使用管理辦法》,，6月1日起,，商品零售場(chǎng)所有不標(biāo)明塑料購物袋價(jià)格、向消費(fèi)者無償或變相無償提供塑料袋的,，將受到5000元到1萬元不等的罰款,。
“自通知一下發(fā)，超市就開始研究如何落實(shí)”,，濟(jì)南易初蓮花超市的有關(guān)銷售人員介紹說,，目前超市仍然繼續(xù)免費(fèi)提供印有超市標(biāo)志的塑料袋，但一進(jìn)6月份就將開始收費(fèi),，不過具體的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)還要等到收費(fèi)當(dāng)天公布,。
在位于濟(jì)南泉城路的沃爾瑪超市，從5月份起,，超市就制訂了一系列不鼓勵(lì)使用塑料袋的政策,，如不用賣場(chǎng)塑料袋，從家里帶購物袋可以走快速結(jié)款通道,；連續(xù)10次不用塑料袋,，免費(fèi)贈(zèng)送環(huán)保購物袋等。超市還專門安排了解說員,，勸說市民盡量少用塑料袋,。但工作人員說，由于超市的塑料袋是全國統(tǒng)一配送,，有償使用價(jià)格也沒有最終確定,。
普通集貿(mào)市場(chǎng)“限塑”難度大
盡管不少超市、商場(chǎng)積極配合國家“限塑令”,，但對(duì)于一些針對(duì)大眾消費(fèi)群體的集貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)商場(chǎng),，“限塑”難度較大,。
記者發(fā)現(xiàn),，與大型超市積極應(yīng)對(duì)不同，濟(jì)南不少便利店,、集貿(mào)市場(chǎng),、批發(fā)商場(chǎng)對(duì)于“限塑令”還在觀望。位于玉函路的一家熟食便利店店主表示,，盡管“限塑令”大限已經(jīng)越來越近,，但在找到合適的替代產(chǎn)品前，便利店暫時(shí)還沒有什么主意,。他表示,，與大型超市相比，小商戶執(zhí)行“限塑令”的難度要大得多,。
按照三部委5月下發(fā)的《商品零售場(chǎng)所塑料購物袋有償使用管理辦法》規(guī)定,，商品零售場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者有償提供塑料購物袋，但不包括商品零售場(chǎng)所基于衛(wèi)生及食品安全目的,，用于裝盛散裝生鮮食品,、熟食、面食等商品的塑料預(yù)包裝袋,。這就意味著,，常吃的雞鴨魚肉及蔬菜都屬于“散裝生鮮食品”，盛裝它們的塑料袋也該屬于“預(yù)包裝袋”,，理應(yīng)不再收費(fèi),。“如果真是這樣,，我們這些以肉菜為主的商店和菜市場(chǎng)可以不受《辦法》約束,。”這位店主說,。
而一些消費(fèi)者對(duì)在這些地方是否需要有償使用塑料袋也不置可否,，他們認(rèn)為，一方面模糊的規(guī)定讓人難以區(qū)分包裝袋和普通塑料袋,，商家容易打擦邊球,，另一方面他們又希望如此，在商店和集貿(mào)市場(chǎng)購買生鮮食品很難不用塑料袋,，而對(duì)普通消費(fèi)者另行收費(fèi),，他們認(rèn)為，一時(shí)還難以接受,。
對(duì)此,，有關(guān)人士表示，無論市場(chǎng)、消費(fèi)者態(tài)度如何,，必須按照國家規(guī)定,，查處集貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)商場(chǎng)內(nèi)經(jīng)常來兜售超薄塑料袋閑散商販,，有關(guān)部門還可以與集貿(mào)市場(chǎng)合作,，像超市一樣實(shí)行塑料購物袋統(tǒng)一采購、銷售,。同時(shí),，鼓勵(lì)市民重新提起菜籃子，到市場(chǎng)購買生鮮商品,。
“限塑”何時(shí)變自覺“禁塑”
塑料袋進(jìn)入人們的生活已有多時(shí),，有關(guān)人士認(rèn)為，“限塑令”何時(shí)“剎”住消費(fèi)者使用塑料袋購物的慣性,，讓被動(dòng)“限塑”變成消費(fèi)者主動(dòng)“禁塑”,，還有待時(shí)間檢驗(yàn)。
盡管絕大多數(shù)商家對(duì)這一新政積極予以響應(yīng),，但部分商家認(rèn)為,，有關(guān)“限塑令”的一系列規(guī)定實(shí)質(zhì)上還是價(jià)格杠桿與人們消費(fèi)習(xí)慣之間的一場(chǎng)博弈，雖然這些規(guī)定以保護(hù)環(huán)境為初衷,，但由于是在挑戰(zhàn)人們的生活習(xí)慣,，實(shí)施起來效果將難立竿見影。
記者采訪也發(fā)現(xiàn),，對(duì)于“限塑令”是否能立即收效,，很多消費(fèi)者并不樂觀。濟(jì)南市民許女士的家住在一家商場(chǎng)的附近,。她說,，已經(jīng)養(yǎng)成了空手去超市的習(xí)慣，即便是收費(fèi),，如果售價(jià)仍在承受范圍之內(nèi),，相信包括她在內(nèi)很多消費(fèi)者，特別是年輕人很難因?yàn)閹酌X而改變用塑料袋的購物習(xí)慣,。
她認(rèn)為,，由于《商品零售場(chǎng)所塑料購物袋有償使用管理辦法》將塑料袋價(jià)格的定價(jià)權(quán)全部交給了商家，因此很難避免出現(xiàn)為吸引消費(fèi)者低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的可能,，誰定的價(jià)低就去誰家購物,，這將進(jìn)一步使限令效果打折扣。
但也有消費(fèi)者表示,，國家規(guī)定了有償使用塑料袋,，人們大可不必非要花這個(gè)錢,，只需稍微地改變一下生活習(xí)慣，出門前順手帶著購物布袋去超市,，不僅結(jié)實(shí)耐用,，而且符合環(huán)保理念,，而隨著“限塑令”的推進(jìn),，將會(huì)有越來越多的消費(fèi)者加入到限塑的隊(duì)伍中來。
有關(guān)商家表示,，“限塑令”能否落實(shí)關(guān)鍵是定價(jià),，但可以預(yù)見的是，按照國家規(guī)定,，商家即使不低于成本價(jià)銷售,，塑料袋也不乏購買者。因此,，商家可以制訂適當(dāng)高于成本的價(jià)格,，用價(jià)格差來逐漸推動(dòng)從政府“限塑”到消費(fèi)者自覺“禁塑”轉(zhuǎn)變，但這需要一個(gè)過程,。
山東省物價(jià)局政策法規(guī)處有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,，商家出售的塑料袋屬于市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)商品，定價(jià)的依據(jù)是生產(chǎn)經(jīng)營成本和市場(chǎng)供求,，只要商家定價(jià)不低于成本,，可以自主定價(jià)，不過出售的塑料袋應(yīng)該明碼標(biāo)價(jià),，讓顧客明白消費(fèi),。
專家認(rèn)為，“限塑”只是手段,，其最終目的是要通過有償使用塑料袋讓節(jié)約環(huán)保觀念深入每個(gè)人的心中,。“限塑令”從根本上是要在民眾中樹立起一種價(jià)值取向,，一種積少成多,、量變引發(fā)質(zhì)變、不以善小而不為的節(jié)約觀,。因此,，欲將“限塑令”進(jìn)行到底，一方面需要消費(fèi)者深刻理解“限塑令”背后的真正含義,，身體力行,；另一方面有關(guān)部門也應(yīng)嚴(yán)厲查處違規(guī)使用塑料袋的行為，并盡快尋找既經(jīng)濟(jì)又環(huán)保的塑料袋替代品,。 |