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5月21日，隴南市武都區(qū)楓相鄉(xiāng)楓相塬村受災群眾在用從廢墟中揀出來的木頭搭建防震棚,。
地震發(fā)生后,，甘肅省隴南市武都區(qū)受災群眾在政府和社會各界的幫助下，積極展開生產(chǎn)自救,，清掃廢墟,，重建家園。新華社記者:聶建江
攝 | 四川汶川特大地震使成千上萬的人失去家園,。災后重建中如何做好城鄉(xiāng)規(guī)劃以及防災減災工作,？在山地的條件下，城鄉(xiāng)居民點規(guī)劃建設需要特別注意哪些問題,？
中國城市規(guī)劃學會災后迅速組織召開“山地城鄉(xiāng)規(guī)劃與防災減災專家座談會”,，與會專家就上述問題展開討論，提出建議,。
盡快恢復生活 避免次生災害
地震之后,，大量的災民如何安置，是一個非常迫切的問題,。河北地震工程研究中心主任蘇幼坡提出,，建設安置災民的簡易住房，要充分考慮廁所問題,、洗浴問題以及水電,、交通、防火問題,。
南京大學教授王富葆提出,，作為臨時安置一定要安置在安全地帶，一個要防止滑坡,、泥石流的暴發(fā),，第二要防止圍堰湖潰決。
業(yè)內(nèi)專家提到,，安置區(qū)的主要建筑是臨時住宅,，不能完全集中，以免帶來交通和管理困難,。住宅應成組布置,，組團間安排隔離空間,，便于交通、消防和防疫管理,。組團的大小因地制宜,，長邊不宜超過消防最小間距要求。必須設置消防設施,，至少是機動消防措施,，要特別防止安置區(qū)發(fā)生火災。
重建重視選址 安全因素第一
岷江流域?qū)儆诘刭|(zhì)災害多發(fā)地區(qū),，震后重建,，規(guī)劃選址問題顯得尤其重要。
中國城市規(guī)劃學會城市安全防災學術(shù)委員會秘書長蘇經(jīng)宇談到,，重建問題,，不管異地重建還是原地重建實際上都要考慮三個問題，第一個盡量選擇地震危害性小的地方,；第二選擇場地反應小的地方,，為什么地震引發(fā)的滑坡特別大呢，就是在地震作用下,，高山也相當于建筑，地震有放大作用,，這也屬于場地反應問題,，場地反應小的地方應該是我們選擇的地方；第三考慮什么樣的房屋結(jié)構(gòu)類型適合于這個場地,。
重慶大學建筑學院規(guī)劃系副主任楊培峰建議,，無論臨時居民點的建設，還是以后城市或者村莊的建設,，一定要堅持一點,，自然災害要素一票否決，有地質(zhì)隱患的,，有地質(zhì)次生災害影響的,，這種地方千萬不能建，必須通過規(guī)劃的強制性手段杜絕這種事情,。
因地制宜進行 考慮不同需求
業(yè)內(nèi)專家認為,，震后重建應因地制宜，考慮不同地區(qū)的需求,。對于城鎮(zhèn)地區(qū),，適當區(qū)分受災程度，震毀地區(qū)視地質(zhì)條件采用異地重建,、移民遷建的方式,；對于震損地區(qū),，可原地重建，重點是對現(xiàn)存建筑的安全性做出評估,，控制發(fā)展,；對于一般地區(qū)，重點做好提高設防和抗震加固,。
在建筑結(jié)構(gòu)形式上,，農(nóng)村住房宜提倡采用當?shù)貍鹘y(tǒng)的木結(jié)構(gòu)，利用城市廢棄木料重新翻蓋,，城市有條件的宜采用鋼結(jié)構(gòu)或現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu),。
另外，對建筑廢墟的利用處理問題,，清華大學建筑學院教授鄭光中提到,，應該盡可能將建筑廢墟材料利用起來，一個是減少垃圾的數(shù)量,，第二減少運輸,，應可以考慮利用廢墟里的材料支援農(nóng)村房子的建設。
蘇幼坡提到,，選擇廢墟處置地點,，要考慮對環(huán)境有沒有影響。另外,，地震帶來的不光是災害,，也有可能給社會留下很多財富，一個城市遭受這么大的災難,，總能給后人留下一些東西,，做規(guī)劃時要充分考慮對地震遺址的保護問題。 |