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今年一季度以來,，國際糧價暴漲,，正在引發(fā)全球性的糧食和農業(yè)危機；而世界人口最多的中國,，糧食儲備充足,，糧價仍“溫和可控”。
我國糧食生產的良好局面,，體現了農村改革的歷史功績,，也體現出近年來黨中央、國務院一再出臺安農,、穩(wěn)農政策,，夯實農業(yè)國民經濟基礎地位所取得的巨大成效。
但是,，我國的糧食生產絕不能掉以輕心,。記者日前在農業(yè)大包干發(fā)源地——安徽省鳳陽縣小崗村采訪時，這里的農民反映說,，近一段時間農資價格漲幅居高不下,，盡管國家再次提高了稻麥的最低收購價，但其提高幅度遠遠不能沖抵化肥,、柴油,、種子等價格上漲對種糧效益的侵蝕。這種局面不改變,，國家惠農政策調動起來的農民種糧積極性將有可能衰減,。
糧食價格相對下跌 農民惜售心中有怨
小崗村農民反映，今年春節(jié)前,，每50公斤早秈稻,、中晚稻和粳稻的市場價格分別為87元、89元和120元左右,，而目前的價格分別為72元,、74元和78元,，呈現出下滑趨勢。
農民嚴宏昌告訴記者,，他家去年共收2萬多斤稻谷,，有13000多斤余稻，但現在只賣了3000多斤,，是在春節(jié)前價格稍高時賣出去的,。他之所以現在不愿再賣，是因為價格太低,，而農資價格和生活用品價格大幅上漲,，所以對糧食惜售，盼望能出現高點的市場價,。
據鳳陽縣糧食局局長張武俊介紹,，去年，鳳陽縣共有74萬畝水稻,，預測產量7億斤,。縣糧食局按照每50公斤72元的國家糧食最低收購價格,，只收了3000萬斤稻谷,，而在往年，至少要收9000萬斤,。農民惜售的主要原因是,，今年春節(jié)前，糧食市場價比最低收購價高,，農民不愿賣給糧站。春節(jié)后,，國家針對糧價實行調控,，糧食價格一路走低，目前國家保護價成了最高收購價,，而其他各種生產生活資料價格居高不下,，農民認為糧食價格太低不合理，所以不愿賣糧,。
農民嚴俊昌說：“最近,，國家提高了稻谷和小麥等農產品的最低收購價，其中每50公斤早秈稻,、中晚稻和粳稻的市場價格分別為77元,、79元和82元左右，這一價格提高的幅度很小,，與化肥,、豬肉,、食用油等生產生活資料的漲價幅度相比，可以說是微乎其微,。為什么樣樣都漲價,，而單單糧食價格不漲反跌呢？”
他告訴記者：“現在農村一斤豬肉漲到15塊,，一桶色拉油漲到80多塊,，漲得比城里都厲害，我們農民實在承受不起啊,。我們家以前一星期能吃兩頓肉,，現在一個月也舍不得吃上兩三回，以前一個月要吃10多斤油,，現在一個月才三四斤,。都說這一輪漲價是因農產品漲價造成的，但在實際中,，我們種糧的農民受到的損失最大,，生活水平也在下降�,！�
小崗村黨委副書記史學亮(注：小崗村去年建立了黨委會)說,，從絕對價格看，糧價是沒有降多少,，但從與其它農副產品的比價看,，糧價已跌至歷史上的谷底。現在農民家庭的生活和過去不同,，肉,、油、菜都要靠購買,，其它農副產品漲,，糧價不漲，必然導致種糧農民的心理失衡,，想再調動他們的種糧積極性就很困難,。雖然現在農民還舍不得讓土地撂荒，但“荒種”,、靠天收的現象已相當普遍,。
農資上漲，沖銷補貼,，種一畝地不如打十幾天工
嚴俊昌等小崗村農民說,，如果按照當前的農資價格測算，今年種糧有可能虧本,。他們給記者算了這樣一筆賬：現在復合肥180元一袋,，尿素140元一袋,，換算下來，一畝麥子要施60斤復合肥,，價108元,；尿素50斤，價70元,；農藥15元,；種子50元；農機耕地和收割不考慮漲價因素,，至少要90元,，這樣合計333元。按正常年景,，因小崗農業(yè)基礎設施落后,，農田畝產參差不齊，平均只有500斤,，以新的國家最低收購價每50公斤72元計算,，畝收入只有360元，如果遇上病蟲害,，多打點農藥就虧損,。
再如水稻，底肥(復合肥100斤,，180元,；尿素20斤，28元),，追肥：尿素25斤,，35元；種子40元,；農藥60元,；農機耕地和收割90元，共計433元,。小崗水稻平均畝產800斤，按國家最新的最低收購價每50公斤79元計算,，畝收入632元,。如果加上電力排灌水的費用，農民依然有可能虧本,。
小崗村黨委書記沈浩說,，近年來國家不斷加大支農惠農力度，農民收入有了一定增加,，但由于農資等價格也在不斷上漲,，現在種一畝地的收入還不如打十幾天工的工資,。
嚴宏昌是個種糧大戶，去年種了50多畝地,�,？偣泊蛄�5萬斤糧食，收入還過得去,。對于今年種糧收入,，他卻越說越悲觀：“現在種糧賺不到錢，投入越多,，虧損的風險越大,，與其這樣還不如就是靠天收，拿點補貼,，還能圖個安心”,。
既要防“米貴傷民”，也要防“谷賤傷農”
小崗村多數農民認為,，要防止通貨膨脹,，采取措施穩(wěn)定糧食價格是必不可少的。但是,，他們也迫切希望國家在穩(wěn)定糧食價格的同時,，穩(wěn)定農民的種糧收入。
農民嚴宏昌說,，在當前生產生活資料上漲的情況下,，保證農民種糧每畝收入能達到500元是一條最低的底線。小崗村的土地流轉就是這個價格,，每畝租金為500元,。“低于這個收入,，農民種糧還不如不種,。”
如何保證農民種糧每畝地有500元收益,，嚴宏昌,、嚴俊昌、關友江等農民說,，一是要提高糧食收購價,，使之真正反映糧食的商品價值。二是要嚴格政策措施,，堅決抑制農資,、柴油等涉農物資的亂漲價，對化肥既要管住批發(fā)價,，也要實行零售限價,，同時要減少中間環(huán)節(jié),，防止層層加價。政府有關部門對糧價調控得心應手,，但對農資等價格調控的效果卻不明顯,。這是農民缺乏種糧積極性的重要原因。
鳳陽縣糧食局副局長雷平說,，既要防止“米貴傷民”,，也要防止“谷賤傷農”。國家新近提高了糧食最低收購價,，對農民來說是大喜事,，但在實際操作中，往往國家最低收購價變成市場最高收購價,，這明顯有違國家出臺最低糧食收購價的初衷,。 |