|
漲價：受益最大的是種養(yǎng)業(yè)的農(nóng)民,，最敏感的是城市中低收入者。
近日,，記者在就物價問題采訪部分地方基層干部,、農(nóng)民、農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)和有關(guān)專家時了解到,，2007年以來,，食品、副食品價格的快速上漲,，給不同收入群體帶來了不同的影響,，其中受益最大的是從事種養(yǎng)業(yè)的農(nóng)民，對物價上漲最敏感的是城市中低收入者,。有關(guān)專家認(rèn)為,，應(yīng)正確認(rèn)識物價上漲的形勢，統(tǒng)籌抓好穩(wěn)定市場物價,、提高居民收入,、保障困難群體三件大事，合理縮小收入差距,，從而實現(xiàn)社會的和諧,。
物價上漲帶來收入分配微觀“變局”
盡管此次物價上漲沒有從根本上改變我國目前的收入分配格局，但帶來了一個顯著的變化,，就是多年來處于收入分配末端的農(nóng)民增收幅度較大,。從采訪的情況看，無論種植油葵,、玉米,，還是從事養(yǎng)殖業(yè)，過去農(nóng)民種養(yǎng)賠錢或微利的局面在改變,，農(nóng)副產(chǎn)品價格上漲使從事種養(yǎng)業(yè)的農(nóng)民有了賺錢感覺,。
近日，記者深入山東,、四川等生豬養(yǎng)殖重點地區(qū)采訪時了解到,，此次豬肉價格上漲受益最大的是生豬養(yǎng)殖戶，一些養(yǎng)殖戶補上了前些年養(yǎng)豬賠錢的“虧空”,。山東省肥城市老城鎮(zhèn)羅窯村的幾位養(yǎng)豬戶通過仔細(xì)算賬向記者交底：“盡管飼料價格上漲不少,，但養(yǎng)一頭豬現(xiàn)在可以賺600元至700元,。”食用油價格上漲同樣使種植花生和其他油料作物的農(nóng)民受益,，像花生的收購價格翻了一倍左右,。牛奶價格上漲使我國奶牛飼養(yǎng)業(yè)正在擺脫“殺牛屠犢”的陰影。內(nèi)蒙古一家知名乳業(yè)企業(yè)的負(fù)責(zé)人告訴記者,，2007年8月份之前牛奶收購價每公斤為1.83元,，春節(jié)前全國不同的省區(qū)收奶價格已漲到每公斤2.3元到4元。
記者采訪時發(fā)現(xiàn),，對于此次漲價,，收入較高如收入在3000元以上的人群反應(yīng)并不敏感，但收入在3000元以下尤其是困難人群反應(yīng)比較敏感,，收入越低的人群反應(yīng)越強烈,，而且漲價確實給他們的生活帶來了巨大的壓力。專家們認(rèn)為,，不同人群對漲價“敏感度”不同,，折射出目前我國收入差距擴大的現(xiàn)實，因此政府一定要從收入分配層面更多地考慮中低收入者的利益,。
采訪中，不同收入階層的人都希望未來收入能有所增長,，尤其是工薪收入者希望能有與物價上漲水平相適應(yīng)的工資增長機制,。從記者了解到的情況看，普通工薪收入者尤其是在私企就業(yè)的普通員工和農(nóng)民工的工資收入變動不大,，這類人群對物價上漲抱怨較大,。
從收入分配層面看漲價的利與弊
2007年12月，中國社科院社會政策研究中心研究員唐鈞在接受記者采訪時說：“如果豬肉價格上漲真正能使農(nóng)民受益,，我覺得這個結(jié)果是公平的,。”許多專家認(rèn)為,，多年來農(nóng)畜產(chǎn)品價格一直在低位運行,，農(nóng)民增收難成為困擾農(nóng)業(yè)發(fā)展的“痼疾”。此次糧油,、食品價格的上漲使從事種養(yǎng)業(yè)的農(nóng)民從中增收,，這是漲價利益重新分配的積極一面。
近年來,，由于種養(yǎng)業(yè)效益低下,，城鄉(xiāng)居民收入差距不斷拉大已成為不爭的事實。采訪中專家們談到,，從收入分配角度來分析,，糧油,、食品價格的上漲使多年來處于收入末端的農(nóng)民受益，可以有效縮小城鄉(xiāng)之間的收入差距,。另外,，由于近年來城市居民收入水平不斷提高，漲價對大部分人來說暫時不會造成太大影響,，但對城市中低收入者特別是困難群體來說影響最大,。從支出結(jié)構(gòu)看，購買糧油,、食品和其他日用品是中低收入者的消費主項,，物價上漲客觀上拉大了城市內(nèi)部收入差距。
從記者采訪的情況看,，目前從事食用油,、牛奶、肉食品等加工的企業(yè)總體上沒有從漲價中得到更多的利潤,；一些與群眾生活密切相關(guān)的如交通,、液化氣、電力等壟斷企業(yè)在國家強有力的政策干預(yù)下,，利潤空間有所縮小,，正從暴利趨向一個合理的利潤空間。
應(yīng)對物價上漲 政府要抓好三件大事
內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市市長杜梓說：“春節(jié)期間國家啟動臨時價格干預(yù)政策,，充分體現(xiàn)了我們國家制度的優(yōu)越性,，可以通過適當(dāng)?shù)恼{(diào)控手段彌補市場調(diào)節(jié)的缺陷，實現(xiàn)社會和諧,�,！辈稍L中，無論是普通群眾,、基層干部,，還是加工企業(yè)負(fù)責(zé)人、專家學(xué)者,，都對臨時價格干預(yù)政策表示贊同和理解,，認(rèn)為當(dāng)前在控穩(wěn)物價的同時，應(yīng)研究逐步提高居民收入,、抓好困難群眾生活保障等工作：
其一,、在調(diào)控物價上，重點做好穩(wěn)定市場的工作,。由于市場價格作用,，經(jīng)過一個周期，糧油,、肉食品價格可能會有所回落,，國家應(yīng)保證農(nóng)畜產(chǎn)品有一個合理的市場價位,，保證農(nóng)民從種養(yǎng)業(yè)中獲利。杜梓說：“政府應(yīng)重視‘米袋子’‘菜籃子’工程,，規(guī)劃和建設(shè)一批糧油,、肉食品、蔬菜基地建設(shè),，這對穩(wěn)定和調(diào)控市場非常重要,。”同時,，打壓一些“非市場”的漲價因素,，整頓市場流通秩序，打擊囤積居奇,、跟風(fēng)漲價等不法行為,。縱觀這一輪漲價,，一些市場競爭非常充分的行業(yè)價格起伏較為理性,，因此應(yīng)進一步打破壟斷尤其是行政性壟斷。
其二,、不斷促進廣大勞動者作為基本生活手段的工資性收入在經(jīng)濟增長中穩(wěn)定提高,。目前我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入中工資性收入占到70%左右，因此應(yīng)進一步完善分配制度,，抓緊建立正常的工資增長機制,，工資增長要與物價上漲的幅度同步；要改變目前普通勞動者的勞動報酬太低的現(xiàn)狀,，制定與物價上漲相適應(yīng)的動態(tài)的最低工資制度,，加強勞動執(zhí)法監(jiān)察,，使勞動法由“軟法”變?yōu)椤坝卜ā�,；要為農(nóng)民工這一特殊群體提供平等的勞動和進城待遇，逐步提高他們的收入水平和生活條件,。
其三,、進一步完善和健全社會保障體系，逐步擴大覆蓋面并根據(jù)物價水平提高保障標(biāo)準(zhǔn),，保證城鄉(xiāng)困難群體的生活水平不因物價上漲而下降,。財政部財政科研所所長賈康等專家認(rèn)為，今后政府應(yīng)在基礎(chǔ)醫(yī)療,、基礎(chǔ)教育,、基礎(chǔ)住房等方面的公共產(chǎn)品的提供上增加投入。換言之,，就是要為窮者托底,，使窮人享有盡可能多的基礎(chǔ)公共產(chǎn)品,，不至于因貧輟學(xué)、輟醫(yī),。
清華大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院教授魏杰說,，提高居民收入是應(yīng)對物價上漲最有效的辦法，“提高收入有三個辦法,，一是提高稅收起征點讓利于民,，起征點不妨提到5000元，這樣可保證中等收入人群的收入提高,；二是擴大公共產(chǎn)品的相應(yīng)增長,，現(xiàn)在什么都花錢，相應(yīng)來說收入就低了,；三是提高最低收入保障標(biāo)準(zhǔn),，這樣也可促使勞動供求關(guān)系發(fā)生變化，適當(dāng)增加一些工資,。這三個辦法是相互統(tǒng)一的,。” |