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第三次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話于12日開(kāi)始在京舉行,，中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理吳儀和美國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)保爾森作為兩國(guó)元首特別代表共同主持對(duì)話。雙方提到,，快速發(fā)展的經(jīng)貿(mào)關(guān)系和中國(guó)的匯率政策仍是關(guān)注的焦點(diǎn)。
中美貿(mào)易互補(bǔ)性強(qiáng)
中美互為第二大貿(mào)易伙伴,，中國(guó)連續(xù)五年成為美國(guó)增長(zhǎng)最快的出口市場(chǎng),，中美貿(mào)易額今年有望突破3000億美元大關(guān)。在快速發(fā)展的過(guò)程中,，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系也出現(xiàn)了一些矛盾和問(wèn)題,，需要通過(guò)對(duì)話和磋商加以解決。
針對(duì)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系存在的矛盾和問(wèn)題,，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所所長(zhǎng)助理何帆在接受本報(bào)記者專訪時(shí)指出,，美國(guó)一貫將中美貿(mào)易失衡同中國(guó)的匯率政策聯(lián)系在一起，實(shí)際上中美之間的貿(mào)易失衡并不是由人民幣低估造成的,，它是國(guó)際貿(mào)易格局變化的結(jié)果,。“正像托馬斯·弗里德曼在全球暢銷(xiāo)書(shū)《世界是平的》當(dāng)中所提到的那樣,，隨著離岸生產(chǎn)的發(fā)展,，全球貿(mào)易結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了很大變化，在這種情況下,，單純談?wù)摗袊?guó)制造’已經(jīng)失去了意義”,。他解釋說(shuō)，計(jì)算機(jī)等很多產(chǎn)品的零部件都是在馬來(lái)西亞,、菲律賓等國(guó)完成生產(chǎn)過(guò)程,，中國(guó)只是將它們加以組裝，雖然組裝的附加值很低,，但在統(tǒng)計(jì)出口數(shù)額時(shí)卻往往將產(chǎn)品的整體價(jià)值計(jì)算在內(nèi),，使得中國(guó)的出口數(shù)額顯得很龐大,，這實(shí)際上是將美國(guó)對(duì)亞洲的貿(mào)易逆差轉(zhuǎn)變成了美國(guó)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易逆差。應(yīng)該看到,，廉價(jià)的中國(guó)產(chǎn)品也讓美國(guó)獲得很多好處,。“除非美國(guó)人能完全消費(fèi)其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的鞋子,、襯衫等產(chǎn)品,，否則即使美國(guó)停止從中國(guó)進(jìn)口，他們也必須從墨西哥,、土耳其等國(guó)家進(jìn)口,。與中國(guó)相比，這些國(guó)家的產(chǎn)品在價(jià)格方面并沒(méi)有優(yōu)勢(shì),，反而會(huì)使美貿(mào)易赤字問(wèn)題變得更為嚴(yán)重”,。
何帆還指出，“事實(shí)上,，中美貿(mào)易結(jié)構(gòu)存在互補(bǔ)關(guān)系,，因而比較容易解決貿(mào)易摩擦的問(wèn)題；相反,，歐洲一些國(guó)家的制造業(yè)較為發(fā)達(dá),，與中國(guó)的貿(mào)易結(jié)構(gòu)類似，并且還存在勞動(dòng)力市場(chǎng)僵化的問(wèn)題,，中歐貿(mào)易摩擦更容易導(dǎo)致貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,，更令我們感到擔(dān)憂”。
人民幣匯改仍受關(guān)注
保爾森財(cái)長(zhǎng)對(duì)美中戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話的重要性予以肯定,，并且指出,，美中經(jīng)濟(jì)依存度越來(lái)越深，“美國(guó)歡迎穩(wěn)定繁榮的中國(guó),，也關(guān)注中國(guó)的匯率政策和資本市場(chǎng)開(kāi)放”,。
一直關(guān)注人民幣匯率改革的何帆指出，自2005年7月啟動(dòng)人民幣匯率機(jī)制改革以來(lái),，人民幣的實(shí)際有效匯率已上升10.5%,，但近兩年中國(guó)的產(chǎn)品出口非但沒(méi)有受到影響，反而加速發(fā)展,，這主要應(yīng)歸因于中國(guó)當(dāng)前結(jié)構(gòu)性物價(jià)上漲水平,。與此同時(shí)，過(guò)去兩年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行也讓政府對(duì)人民幣匯率的進(jìn)一步改革充滿信心,，預(yù)計(jì)人民幣匯率改革的步伐可能會(huì)加快,。
商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院的梅新育研究員贊同“人民幣升值是長(zhǎng)期趨勢(shì)”的這一說(shuō)法，同時(shí)他也指出,，匯率問(wèn)題需要中美雙方共同解決,，美國(guó)在匯率政策方面也應(yīng)采取對(duì)其他國(guó)家負(fù)責(zé)任的態(tài)度,。梅新育認(rèn)為，在美元已成為事實(shí)上的世界貨幣,、美聯(lián)儲(chǔ)成為事實(shí)上的世界央行之后,，美國(guó)享受到了很多實(shí)惠，但由于不是法定的世界貨幣和世界央行,，美國(guó)又無(wú)需承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,，這種權(quán)利與義務(wù)的不對(duì)稱很容易導(dǎo)致“道德風(fēng)險(xiǎn)”，因此中國(guó)應(yīng)和其他經(jīng)濟(jì)體一道不斷提醒和督促美國(guó)采取負(fù)責(zé)任的匯率政策,。
何帆也表示,，美元近期的大幅貶值讓人民幣匯率改革的難度加大，匯率是雙方共同努力的結(jié)果,，美國(guó)方面也應(yīng)積極采取措施,，鼓勵(lì)居民儲(chǔ)蓄、降低國(guó)內(nèi)消費(fèi),，進(jìn)而減少雙赤字,。
兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作進(jìn)一步深化
分析人士認(rèn)為，盡管中美雙方在貿(mào)易和匯率方面仍存在一些矛盾和問(wèn)題,，但隨著近年來(lái)中美之間在各個(gè)層面開(kāi)展的頻繁經(jīng)貿(mào)對(duì)話,，雙方已逐步加深共識(shí)，開(kāi)展了更加廣泛和深入的經(jīng)貿(mào)合作,。
在此次對(duì)話開(kāi)幕之前，中美雙方在高技術(shù)貿(mào)易合作,、食品安全,、能源等領(lǐng)域簽署了14項(xiàng)合作文件，標(biāo)志著兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作進(jìn)一步深化,。11日下午,，紐約證券交易所北京代表處也在釣魚(yú)臺(tái)國(guó)賓館舉行了開(kāi)業(yè)慶典，正式在中國(guó)落戶,。此舉被認(rèn)為是中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話的重要成果以及中國(guó)資本市場(chǎng)開(kāi)放進(jìn)程中的重要步驟,，為中美金融領(lǐng)域的進(jìn)一步合作翻開(kāi)了新篇章。
分析人士認(rèn)為,，只要中美兩國(guó)能夠妥善處理經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展過(guò)程中的新問(wèn)題,，化問(wèn)題和挑戰(zhàn)為深化合作的機(jī)遇，拓展中美經(jīng)貿(mào)合作的深度和廣度,，就一定能夠推動(dòng)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系不斷向前發(fā)展,，造福于中美兩國(guó)人民。 |