|
就在人們對豬肉價格上漲空前關(guān)注的時候,，牛肉價格近幾個月也一路走高,。來自農(nóng)業(yè)部的數(shù)據(jù)顯示,，11月29日,，牛肉價格為每公斤23.89元，比去年同期上升44.92%,。今年1至10月份，牛肉平均價格為每公斤21.49元,，比去年同期上漲16.6%,。
河北福成集團總公司董事長李福成透露,，今年以來，肉牛收購價格也在漲,，現(xiàn)在收購肉牛一公斤需要13.5元,，而去年的這個時候，一公斤只要八元錢,。
肉牛出欄量在下降
福成集團專門從事肉牛的飼養(yǎng),、屠宰和加工。盡管現(xiàn)在牛肉價格上漲,，但是作為養(yǎng)牛大戶的李福成卻并未喜上眉梢,。“你知道牛肉價格為什么漲嗎,？因為牛肉的消費增加了,，供應(yīng)卻相對減少了。我們公司現(xiàn)在都收不到牛了,！”李福成略有焦慮地說,。
他告訴記者，往年公司都會去內(nèi)蒙古等其他省區(qū)收購肉牛,，然后就地飼養(yǎng)育肥,，但是今年收上來的牛卻很少，每天的屠宰量也在下降,。
“現(xiàn)在牛源確實比較緊張,，肉牛的出欄量在下降，肉牛屠宰場和加工廠面臨吃不飽的狀態(tài),，牛肉基本上供不應(yīng)求,。雖然牛肉的產(chǎn)量一直在往上走，但是牛肉消費量增長更快,，牛肉產(chǎn)量的增長趕不上牛肉消費量的增長,。”中國畜牧業(yè)協(xié)會牛業(yè)分會副秘書長劉強德對記者說,。
記者日前到位于河北省三河市的高樓鎮(zhèn)大牲畜交易市場采訪時看到,，整個市場比較冷清，只有少量的牛羊待售,，沒有買牛人光顧,。交易市場的工作人員說，過了10月份市場里就基本上沒什么牛了,，近一兩個月的肉牛買賣減少了很多,。
既然收不上牛，牛肉供應(yīng)又不足,，為什么自己不多養(yǎng)牛呢,？“不敢多養(yǎng)呀,，現(xiàn)在飼養(yǎng)肉牛的風險比較大，而且沒有保障,。如果給我保障,，我可以再開五家肉牛飼養(yǎng)場�,！崩罡３烧f,。他現(xiàn)在擁有兩個肉牛飼養(yǎng)場，且肉牛的數(shù)量將近兩萬頭,。
李福成所說的“保障”指的是保險,。據(jù)他介紹，一頭肉牛從下種到屠宰,，生長周期比較長,，一般為四年，比肉雞和生豬的周期都長,，飼養(yǎng)的風險比較大,，因此更需要保險的保障。目前,，國內(nèi)雖然已經(jīng)推出了生豬保險,，但很多地方的保險公司并沒有推出針對肉牛的險種。
保險問題亟待解決
記者在采訪中了解到,，長期以來,，我國農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營大都處于嚴重虧損的狀態(tài)。由于農(nóng)業(yè)保險潛在風險很大,，且涉及千家萬戶,，承保、理賠均存在很大的難度,，特別是近年來保險公司改組為股份公司后,，大大縮減了農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)。
安華農(nóng)業(yè)保險股份有限公司有關(guān)人士在接受采訪時說,，雖然他們公司現(xiàn)在也有肉牛方面的保險險種,，但是業(yè)務(wù)暫時還沒有開展起來。問題就在于,，要是保費低的話,，他們賺不著錢；要是保費高的話,，由于沒有中央和省里的補貼,，養(yǎng)殖戶拿不起。而且，就算有保險補貼,，一般養(yǎng)殖戶也不太愛保險,。
目前,，生豬和奶牛保險已經(jīng)被納入政策性保險之列,，養(yǎng)殖戶可以拿到政府超過50%的保費補貼，不過農(nóng)業(yè)專家認為,，目前來看,，除非我國居民改變?nèi)忸愊M結(jié)構(gòu)，不然肉牛很難享受到跟生豬和奶牛同樣的待遇,。
中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥表示,，就全國平均水平而言，每個人每天的牛肉消費比重大概占到肉類消費的1%,，而豬肉則占到了20%,，所以豬肉的重要性大大超過了牛肉，這是政府推出生豬保險的一個很重要的原因,。
他說,，國家政策都是從整個國民經(jīng)濟的角度來考慮的。跟豬肉相比,，牛肉的產(chǎn)業(yè)鏈比較短,，對老百姓的影響小一點，對國民經(jīng)濟的影響也小,。不過,，在全國肉類的生產(chǎn)總產(chǎn)量當中，牛肉的消費比重在慢慢提高,，未來,，不排除國家擴大補貼范圍，把肉牛保險納入政策性保險,，但畢竟不可能那么快實現(xiàn),。
首都經(jīng)貿(mào)大學教授、中國農(nóng)村保險和社會保障研究中心主任庹國柱指出,，缺乏保險的保障不是牛肉漲價最重要的因素,，在目前牛肉漲價預(yù)期比較高的情況下，不排除有一些養(yǎng)殖戶惜售的因素,。而且,，在一定程度上，雖然保險可以提供保障,，增加供給,，卻難以直接起到平抑物價的作用。
他認為，肉牛保險在國內(nèi)基本上不太受重視,，目前很難被納入政策性保險,，但以后說不定會開展，尤其是在一些肉牛養(yǎng)殖比較多的省區(qū),，比如說內(nèi)蒙古,、河北、山東等地,。
想辦法提高飼養(yǎng)戶積極性
在李福成眼中,，“保障”還有另外一層意思，那就是疫情補貼,。他說：“養(yǎng)牛戶最怕的就是碰到重大疫情,，由于保險公司不給上保險，政府的疫情補貼又太少,，死一頭牛,，損失很慘重�,！卑凑�2007年的最新標準,，因重大疫情導致肉牛死亡的，養(yǎng)牛戶可以獲得每頭牛1500元的政府補貼,，其中,，中央和省里承擔55%，個人承擔45%,。
李福成給記者算了一筆賬：以現(xiàn)在13.5元一斤牛肉的價格計算,，一頭1000斤的肉牛大概值6800元，如果它因為疫情死亡,，將獲得1500元政府補貼中的55%,，也就是800元左右，遠不足以彌補損失,。李福成認為疫情補貼過少是他不愿擴大肉牛養(yǎng)殖規(guī)模的一個重要原因,。
不過，據(jù)庹國柱透露,，國內(nèi)肉牛受疫病影響的情況比較少,，而且也比較少出現(xiàn)大規(guī)模的傳染病。至于補貼,，其實在西方國家一般也不會足額給養(yǎng)殖戶的,，有沒有補是一回事，補多與補少又是一回事,。肉牛養(yǎng)殖應(yīng)該被視為一種市場行為,，養(yǎng)殖戶自己要學會防范與管理市場風險,，國家不可能包辦一切。
對此,，劉強德也表示,，導致牛肉價格上漲的原因有很多，比如說飼料漲價,、消費量增加,、牛源減少，等等,，保險不是一個主要原因�,，F(xiàn)在一些養(yǎng)殖戶不愿養(yǎng)牛,，都出去打工了,，所以關(guān)鍵是要靠市場來拉動，讓養(yǎng)牛戶有利可圖,，提高他們的飼養(yǎng)積極性,，從而保證牛肉供給。
據(jù)了解,，不僅飼養(yǎng)戶養(yǎng)牛的積極性不高,，國內(nèi)的一些肉牛優(yōu)良品種的處境也堪憂。比如,，魯西黃牛是我國著名的地方優(yōu)良品種,，以肉質(zhì)好、個體高大而著稱,，日本等國家曾花高價購買原種牛,，但近年來由于飼養(yǎng)量下降和不規(guī)范雜交等因素，已瀕臨絕種的邊緣,。李福成為此呼吁,，政府應(yīng)加大科研投入，優(yōu)化國內(nèi)肉牛品種,，并培養(yǎng)新品種,，促進肉牛業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。 |