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就在人們對豬肉價格上漲空前關(guān)注的時候,，牛肉價格近幾個月也一路走高,。來自農(nóng)業(yè)部的數(shù)據(jù)顯示，11月29日,，牛肉價格為每公斤23.89元,，比去年同期上升44.92%,。今年1至10月份，牛肉平均價格為每公斤21.49元,，比去年同期上漲16.6%,。
河北福成集團總公司董事長李福成透露，今年以來,，肉牛收購價格也在漲,，現(xiàn)在收購肉牛一公斤需要13.5元,，而去年的這個時候，一公斤只要八元錢,。
肉牛出欄量在下降
福成集團專門從事肉牛的飼養(yǎng),、屠宰和加工。盡管現(xiàn)在牛肉價格上漲,，但是作為養(yǎng)牛大戶的李福成卻并未喜上眉梢,。“你知道牛肉價格為什么漲嗎,？因為牛肉的消費增加了,，供應(yīng)卻相對減少了。我們公司現(xiàn)在都收不到牛了,！”李福成略有焦慮地說。
他告訴記者,，往年公司都會去內(nèi)蒙古等其他省區(qū)收購肉牛,，然后就地飼養(yǎng)育肥，但是今年收上來的牛卻很少,，每天的屠宰量也在下降,。
“現(xiàn)在牛源確實比較緊張，肉牛的出欄量在下降,，肉牛屠宰場和加工廠面臨吃不飽的狀態(tài),，牛肉基本上供不應(yīng)求。雖然牛肉的產(chǎn)量一直在往上走,，但是牛肉消費量增長更快,，牛肉產(chǎn)量的增長趕不上牛肉消費量的增長�,！敝袊竽翗I(yè)協(xié)會牛業(yè)分會副秘書長劉強德對記者說,。
記者日前到位于河北省三河市的高樓鎮(zhèn)大牲畜交易市場采訪時看到，整個市場比較冷清,，只有少量的牛羊待售,，沒有買牛人光顧。交易市場的工作人員說,，過了10月份市場里就基本上沒什么牛了,，近一兩個月的肉牛買賣減少了很多。
既然收不上牛,，牛肉供應(yīng)又不足,，為什么自己不多養(yǎng)牛呢？“不敢多養(yǎng)呀,，現(xiàn)在飼養(yǎng)肉牛的風(fēng)險比較大,，而且沒有保障,。如果給我保障，我可以再開五家肉牛飼養(yǎng)場,�,！崩罡３烧f。他現(xiàn)在擁有兩個肉牛飼養(yǎng)場,，且肉牛的數(shù)量將近兩萬頭,。
李福成所說的“保障”指的是保險。據(jù)他介紹,，一頭肉牛從下種到屠宰,，生長周期比較長，一般為四年,，比肉雞和生豬的周期都長,，飼養(yǎng)的風(fēng)險比較大，因此更需要保險的保障,。目前,，國內(nèi)雖然已經(jīng)推出了生豬保險，但很多地方的保險公司并沒有推出針對肉牛的險種,。
保險問題亟待解決
記者在采訪中了解到,，長期以來，我國農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營大都處于嚴重虧損的狀態(tài),。由于農(nóng)業(yè)保險潛在風(fēng)險很大,，且涉及千家萬戶，承保,、理賠均存在很大的難度,，特別是近年來保險公司改組為股份公司后，大大縮減了農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù),。
安華農(nóng)業(yè)保險股份有限公司有關(guān)人士在接受采訪時說,，雖然他們公司現(xiàn)在也有肉牛方面的保險險種，但是業(yè)務(wù)暫時還沒有開展起來,。問題就在于,，要是保費低的話，他們賺不著錢,；要是保費高的話,，由于沒有中央和省里的補貼，養(yǎng)殖戶拿不起,。而且,，就算有保險補貼，一般養(yǎng)殖戶也不太愛保險,。
目前,，生豬和奶牛保險已經(jīng)被納入政策性保險之列,，養(yǎng)殖戶可以拿到政府超過50%的保費補貼，不過農(nóng)業(yè)專家認為,，目前來看,，除非我國居民改變?nèi)忸愊M結(jié)構(gòu)，不然肉牛很難享受到跟生豬和奶牛同樣的待遇,。
中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥表示,，就全國平均水平而言，每個人每天的牛肉消費比重大概占到肉類消費的1%,，而豬肉則占到了20%,，所以豬肉的重要性大大超過了牛肉，這是政府推出生豬保險的一個很重要的原因,。
他說,，國家政策都是從整個國民經(jīng)濟的角度來考慮的。跟豬肉相比,，牛肉的產(chǎn)業(yè)鏈比較短,，對老百姓的影響小一點，對國民經(jīng)濟的影響也小,。不過，在全國肉類的生產(chǎn)總產(chǎn)量當(dāng)中,，牛肉的消費比重在慢慢提高,，未來，不排除國家擴大補貼范圍,，把肉牛保險納入政策性保險,，但畢竟不可能那么快實現(xiàn)。
首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)教授,、中國農(nóng)村保險和社會保障研究中心主任庹國柱指出,，缺乏保險的保障不是牛肉漲價最重要的因素，在目前牛肉漲價預(yù)期比較高的情況下,，不排除有一些養(yǎng)殖戶惜售的因素,。而且，在一定程度上,，雖然保險可以提供保障,，增加供給，卻難以直接起到平抑物價的作用,。
他認為,，肉牛保險在國內(nèi)基本上不太受重視，目前很難被納入政策性保險,，但以后說不定會開展,，尤其是在一些肉牛養(yǎng)殖比較多的省區(qū),，比如說內(nèi)蒙古、河北,、山東等地,。
想辦法提高飼養(yǎng)戶積極性
在李福成眼中，“保障”還有另外一層意思,，那就是疫情補貼,。他說：“養(yǎng)牛戶最怕的就是碰到重大疫情，由于保險公司不給上保險,，政府的疫情補貼又太少,，死一頭牛，損失很慘重,�,！卑凑�2007年的最新標準，因重大疫情導(dǎo)致肉牛死亡的,，養(yǎng)牛戶可以獲得每頭牛1500元的政府補貼,，其中，中央和省里承擔(dān)55%,，個人承擔(dān)45%,。
李福成給記者算了一筆賬：以現(xiàn)在13.5元一斤牛肉的價格計算，一頭1000斤的肉牛大概值6800元,，如果它因為疫情死亡,，將獲得1500元政府補貼中的55%，也就是800元左右,，遠不足以彌補損失,。李福成認為疫情補貼過少是他不愿擴大肉牛養(yǎng)殖規(guī)模的一個重要原因。
不過,，據(jù)庹國柱透露,，國內(nèi)肉牛受疫病影響的情況比較少，而且也比較少出現(xiàn)大規(guī)模的傳染病,。至于補貼,，其實在西方國家一般也不會足額給養(yǎng)殖戶的，有沒有補是一回事,，補多與補少又是一回事,。肉牛養(yǎng)殖應(yīng)該被視為一種市場行為，養(yǎng)殖戶自己要學(xué)會防范與管理市場風(fēng)險,，國家不可能包辦一切,。
對此，劉強德也表示，導(dǎo)致牛肉價格上漲的原因有很多,，比如說飼料漲價,、消費量增加、牛源減少,，等等,，保險不是一個主要原因。現(xiàn)在一些養(yǎng)殖戶不愿養(yǎng)牛,，都出去打工了,，所以關(guān)鍵是要靠市場來拉動，讓養(yǎng)牛戶有利可圖,，提高他們的飼養(yǎng)積極性,，從而保證牛肉供給。
據(jù)了解,，不僅飼養(yǎng)戶養(yǎng)牛的積極性不高,，國內(nèi)的一些肉牛優(yōu)良品種的處境也堪憂。比如,，魯西黃牛是我國著名的地方優(yōu)良品種,，以肉質(zhì)好、個體高大而著稱,，日本等國家曾花高價購買原種牛,，但近年來由于飼養(yǎng)量下降和不規(guī)范雜交等因素，已瀕臨絕種的邊緣,。李福成為此呼吁,，政府應(yīng)加大科研投入，優(yōu)化國內(nèi)肉牛品種,，并培養(yǎng)新品種，促進肉牛業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,。 |