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第九屆高交會17日在深圳閉幕,，慣常強調政府做了多少事情的深圳市此次卻一反常態(tài),，稱政府正在學會“放手”。這使得“中國科技第一展會”的市場化問題再次成為人們關注的焦點,。
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| 娛樂機器人在高交會上吹奏薩克斯管,。新華社記者 周文杰
攝 | 曙光初現(xiàn)：有一種學問叫“放手”
一個月前，有心的記者就發(fā)現(xiàn),，往屆高交會報名工作都是由深圳市委宣傳部辦理的,，而今年卻統(tǒng)歸高交會交易中心。在此前的深圳行政體制改革中,，高交會交易中心已經(jīng)不再是政府事業(yè)單位,，改為企業(yè)化運作。
參加過歷屆高交會的工作人員,、高交會組委會辦公室主任,、深圳市貿(mào)工局局長王學為告訴記者，九年來高交會的規(guī)模越辦越大,，而政府投入?yún)s在逐年減少,。1999年首屆高交會，深圳市的投入不少于一億元,，去年第八屆高交會,，深圳市只投入了1000萬元左右,，其中主要是接待費用。在市場化程度越來越高的情況下,，高交會正呈現(xiàn)出政府投入遞減與展會產(chǎn)出遞增并存的喜人現(xiàn)象,。
典型一例是海外展團的招組展工作。組委會利用海外中介機構的力量,，委托其開展招組展工作,，韓國、美國,、奧地利等地都采取這種與中介機構聯(lián)合招展的市場化模式,，掀起空前的參展熱潮。這些國家和地區(qū)的參展規(guī)模逐年擴大,，已取得巨大成功,。
在高交會籌備方面，組委會早就采取了營銷的市場化模式,。近幾年,，高交會的全球招組展網(wǎng)絡逐步完善，目前國內已有近10個辦事處,，英國、德國,、美國,、俄羅斯和印度等國也設立了代理機構。在法國,，組委會利用當?shù)貙I(yè)協(xié)會的全球營銷網(wǎng)絡推介高交會,。
由于在市場化、專業(yè)化方面的積極探索,，高交會逐漸得到了市場各方的積極認可,，無論是從展會規(guī)模，還是參展商人數(shù),，都是逐年增加,。盡管從第五屆高交會開始，就不再公布具體成交數(shù)額,，但可以肯定的是高交會的效果一年比一年好,。
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| 一位客商在高交會上試用一款高清晰度紅外線夜視儀。新華社記者 周文杰
攝 | 政府主導的辦展模式容易“攤大餅”
據(jù)記者調查,，盡管高交會已經(jīng)取得了比較大的成績,，但與漢諾威等國際性展會相比，高交會仍然帶有比較濃厚的政府主導色彩,。這主要體現(xiàn)在高交會仍然需要各部委采取發(fā)文,、打招呼等方式,，組織各省市企業(yè)參展。在高交會舉辦之初,，采用這種方式能夠保證展會的規(guī)模和層次,，但如果長期不加改革的話，就完全與高交會的市場化取向背道而馳,。
深圳市一名不愿透露姓名的工作人員說,，由于采取政府主導的辦展模式，高交會組委會已經(jīng)出現(xiàn)了“攤大餅”現(xiàn)象,，主辦單位越來越多,，工作效率越來越低。首屆高交會的主辦單位只有五家,，在辦會的過程中,，不斷有新的部委增加進來，目前高交會的主辦單位已經(jīng)達到11家,。這固然增加了高交會的權威性和有效性,，但由于主辦單位太多，僅僅發(fā)一次文,，獲得各個部委的認可,，就要消耗很多時間，組委會的工作效率無形中受到很大影響,。
針對這一弊端,，深圳大學國際金融研究所所長國世平表示，高交會應該將辦展辦會的各個環(huán)節(jié),，盡量交給中介去做,，改革組委會的運作模式，提高效率,，同時辦展時應更多考慮市場性因素,，爭取早日“斷奶”。此外,，在專業(yè)化方面,，高交會固然做了很多探索，但與市場的需要還有比較遠的距離,。
目前,，高交會組委會提出充分利用高交會平臺，借助高交會的號召力和影響力,，以1+N形式引進和培育高交會專業(yè)產(chǎn)品展的發(fā)展新思路,。“1”即10月份綜合性高交會,，“N”即其他時段的市場化專業(yè)分會,，“1+N”即以10月份綜合性高交會為主體,，其他時段的市場化專業(yè)分會為補充。從幾次專業(yè)展會的效果來看,，這應該是高交會專業(yè)化發(fā)展的方向,。
高新技術類展會需要統(tǒng)一清理規(guī)劃
從國內的情況著眼，各地蜂擁而起的高科技展會出現(xiàn)的重復辦展和無序競爭,，也給高交會的發(fā)展造成了影響,。據(jù)粗略統(tǒng)計，目前國內高科技類展會有9月北京科博會,、10月深圳高交會,、11月重慶高交會，再加上上海國際工業(yè)博覽會,，這些展會時間比較集中,、內容比較相似，互相爭奪客源的情況時有發(fā)生,。
王學為在接受記者采訪時表示,，展會的密集程度實際上反映了各地的經(jīng)濟發(fā)展水平，以及行業(yè)發(fā)展態(tài)勢,。但現(xiàn)在從全國的形勢來看,，確實出現(xiàn)了展會過多過濫的情況，這主要是一些地方政府急于出政績,，主觀意愿不符合實際造成的,。
王學為說，以他的經(jīng)驗,，會展經(jīng)濟有個“七年之癢”：頭一年，政府熱情很高,，該投入多少絲毫不在乎,；然而辦過幾屆后，政府的熱情就會減退,，大家就會反思展會還要不要辦下去,。這個時候，受企業(yè)的歡迎程度就成了重要的衡量標準,。好的展會收費很高也有企業(yè)擠進來,，不好的展會貼錢給企業(yè)他也不干。以華為為例,，為參加世界電信展,，企業(yè)每年都要花費一億元以上，但還是要去,。事實上,，隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,，各地的展會目前已經(jīng)進入分化的關口。
王學為表示,，希望國家有關部門利用這一時機,，對各地舉辦的展會進行清理，一些不受企業(yè)歡迎,、勞民傷財?shù)恼箷撊∠�,，一些重點的、有前景的展會大力扶持,。另一方面,，應加強對全國會展經(jīng)濟的總體規(guī)劃與布局研究，這在現(xiàn)階段是客觀需要的,。 |