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第九屆高交會(huì)17日在深圳閉幕,，慣常強(qiáng)調(diào)政府做了多少事情的深圳市此次卻一反常態(tài),，稱政府正在學(xué)會(huì)“放手”。這使得“中國科技第一展會(huì)”的市場(chǎng)化問題再次成為人們關(guān)注的焦點(diǎn),。
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| 娛樂機(jī)器人在高交會(huì)上吹奏薩克斯管,。新華社記者 周文杰
攝 | 曙光初現(xiàn)：有一種學(xué)問叫“放手”
一個(gè)月前，有心的記者就發(fā)現(xiàn),，往屆高交會(huì)報(bào)名工作都是由深圳市委宣傳部辦理的,，而今年卻統(tǒng)歸高交會(huì)交易中心。在此前的深圳行政體制改革中,，高交會(huì)交易中心已經(jīng)不再是政府事業(yè)單位,，改為企業(yè)化運(yùn)作,。
參加過歷屆高交會(huì)的工作人員、高交會(huì)組委會(huì)辦公室主任,、深圳市貿(mào)工局局長王學(xué)為告訴記者,，九年來高交會(huì)的規(guī)模越辦越大，而政府投入?yún)s在逐年減少,。1999年首屆高交會(huì),，深圳市的投入不少于一億元，去年第八屆高交會(huì),，深圳市只投入了1000萬元左右,，其中主要是接待費(fèi)用。在市場(chǎng)化程度越來越高的情況下,，高交會(huì)正呈現(xiàn)出政府投入遞減與展會(huì)產(chǎn)出遞增并存的喜人現(xiàn)象,。
典型一例是海外展團(tuán)的招組展工作。組委會(huì)利用海外中介機(jī)構(gòu)的力量,，委托其開展招組展工作,，韓國、美國,、奧地利等地都采取這種與中介機(jī)構(gòu)聯(lián)合招展的市場(chǎng)化模式,，掀起空前的參展熱潮。這些國家和地區(qū)的參展規(guī)模逐年擴(kuò)大,，已取得巨大成功,。
在高交會(huì)籌備方面，組委會(huì)早就采取了營銷的市場(chǎng)化模式,。近幾年,，高交會(huì)的全球招組展網(wǎng)絡(luò)逐步完善，目前國內(nèi)已有近10個(gè)辦事處,，英國,、德國、美國,、俄羅斯和印度等國也設(shè)立了代理機(jī)構(gòu),。在法國，組委會(huì)利用當(dāng)?shù)貙I(yè)協(xié)會(huì)的全球營銷網(wǎng)絡(luò)推介高交會(huì),。
由于在市場(chǎng)化,、專業(yè)化方面的積極探索，高交會(huì)逐漸得到了市場(chǎng)各方的積極認(rèn)可,，無論是從展會(huì)規(guī)模,，還是參展商人數(shù)，都是逐年增加,。盡管從第五屆高交會(huì)開始,，就不再公布具體成交數(shù)額,，但可以肯定的是高交會(huì)的效果一年比一年好。
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| 一位客商在高交會(huì)上試用一款高清晰度紅外線夜視儀,。新華社記者 周文杰
攝 | 政府主導(dǎo)的辦展模式容易“攤大餅”
據(jù)記者調(diào)查,，盡管高交會(huì)已經(jīng)取得了比較大的成績(jī)，但與漢諾威等國際性展會(huì)相比,，高交會(huì)仍然帶有比較濃厚的政府主導(dǎo)色彩,。這主要體現(xiàn)在高交會(huì)仍然需要各部委采取發(fā)文、打招呼等方式,，組織各省市企業(yè)參展,。在高交會(huì)舉辦之初，采用這種方式能夠保證展會(huì)的規(guī)模和層次,，但如果長期不加改革的話,，就完全與高交會(huì)的市場(chǎng)化取向背道而馳。
深圳市一名不愿透露姓名的工作人員說,，由于采取政府主導(dǎo)的辦展模式,，高交會(huì)組委會(huì)已經(jīng)出現(xiàn)了“攤大餅”現(xiàn)象，主辦單位越來越多,，工作效率越來越低。首屆高交會(huì)的主辦單位只有五家,，在辦會(huì)的過程中,，不斷有新的部委增加進(jìn)來，目前高交會(huì)的主辦單位已經(jīng)達(dá)到11家,。這固然增加了高交會(huì)的權(quán)威性和有效性,，但由于主辦單位太多，僅僅發(fā)一次文,，獲得各個(gè)部委的認(rèn)可,，就要消耗很多時(shí)間，組委會(huì)的工作效率無形中受到很大影響,。
針對(duì)這一弊端,，深圳大學(xué)國際金融研究所所長國世平表示，高交會(huì)應(yīng)該將辦展辦會(huì)的各個(gè)環(huán)節(jié),，盡量交給中介去做,，改革組委會(huì)的運(yùn)作模式，提高效率,，同時(shí)辦展時(shí)應(yīng)更多考慮市場(chǎng)性因素,，爭(zhēng)取早日“斷奶”。此外,，在專業(yè)化方面,，高交會(huì)固然做了很多探索,，但與市場(chǎng)的需要還有比較遠(yuǎn)的距離。
目前,，高交會(huì)組委會(huì)提出充分利用高交會(huì)平臺(tái),，借助高交會(huì)的號(hào)召力和影響力，以1+N形式引進(jìn)和培育高交會(huì)專業(yè)產(chǎn)品展的發(fā)展新思路,�,！�1”即10月份綜合性高交會(huì)，“N”即其他時(shí)段的市場(chǎng)化專業(yè)分會(huì),，“1+N”即以10月份綜合性高交會(huì)為主體,，其他時(shí)段的市場(chǎng)化專業(yè)分會(huì)為補(bǔ)充。從幾次專業(yè)展會(huì)的效果來看,，這應(yīng)該是高交會(huì)專業(yè)化發(fā)展的方向,。
高新技術(shù)類展會(huì)需要統(tǒng)一清理規(guī)劃
從國內(nèi)的情況著眼，各地蜂擁而起的高科技展會(huì)出現(xiàn)的重復(fù)辦展和無序競(jìng)爭(zhēng),，也給高交會(huì)的發(fā)展造成了影響,。據(jù)粗略統(tǒng)計(jì)，目前國內(nèi)高科技類展會(huì)有9月北京科博會(huì),、10月深圳高交會(huì),、11月重慶高交會(huì)，再加上上海國際工業(yè)博覽會(huì),，這些展會(huì)時(shí)間比較集中,、內(nèi)容比較相似，互相爭(zhēng)奪客源的情況時(shí)有發(fā)生,。
王學(xué)為在接受記者采訪時(shí)表示,，展會(huì)的密集程度實(shí)際上反映了各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，以及行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì),。但現(xiàn)在從全國的形勢(shì)來看,，確實(shí)出現(xiàn)了展會(huì)過多過濫的情況，這主要是一些地方政府急于出政績(jī),，主觀意愿不符合實(shí)際造成的,。
王學(xué)為說，以他的經(jīng)驗(yàn),，會(huì)展經(jīng)濟(jì)有個(gè)“七年之癢”：頭一年,，政府熱情很高，該投入多少絲毫不在乎,；然而辦過幾屆后,，政府的熱情就會(huì)減退，大家就會(huì)反思展會(huì)還要不要辦下去。這個(gè)時(shí)候,，受企業(yè)的歡迎程度就成了重要的衡量標(biāo)準(zhǔn),。好的展會(huì)收費(fèi)很高也有企業(yè)擠進(jìn)來，不好的展會(huì)貼錢給企業(yè)他也不干,。以華為為例,，為參加世界電信展，企業(yè)每年都要花費(fèi)一億元以上,，但還是要去,。事實(shí)上，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,，各地的展會(huì)目前已經(jīng)進(jìn)入分化的關(guān)口,。
王學(xué)為表示，希望國家有關(guān)部門利用這一時(shí)機(jī),，對(duì)各地舉辦的展會(huì)進(jìn)行清理,，一些不受企業(yè)歡迎、勞民傷財(cái)?shù)恼箷?huì)應(yīng)該取消,，一些重點(diǎn)的,、有前景的展會(huì)大力扶持。另一方面,，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)全國會(huì)展經(jīng)濟(jì)的總體規(guī)劃與布局研究,，這在現(xiàn)階段是客觀需要的。 |