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河北一循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)成污染重災區(qū)
    2007-09-21    本報記者:肖波 王文志    來源:經(jīng)濟參考報

  記者近日在河北省循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)——滄州市臨港化工園區(qū)采訪發(fā)現(xiàn),,因為環(huán)境污染嚴重,園區(qū)內(nèi)21家企業(yè)被迫全部停產(chǎn)治理整頓,,一些企業(yè)不堪忍受輪番停產(chǎn)檢查開始“逃離”,,部分已簽訂投資協(xié)議的外地客商也望而卻步。沿襲“先發(fā)展后治理”的路子,,不僅沒能實現(xiàn)園區(qū)的快速發(fā)展,,反而陷入難以為繼的境地。

    因超標排放被屢屢投訴的瀛海香料公司,。本報資料照片
循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)成污染“重災區(qū)”

  2003年啟動開發(fā)的滄州臨港化工園區(qū),,位于滄州市區(qū)東60公里,東南距黃驊港20公里,,園區(qū)規(guī)劃總面積100平方公里,,一期建設面積為26平方公里。在滄州,,有“經(jīng)濟發(fā)展看工業(yè),,工業(yè)發(fā)展看化工”之說。滄州市提出,,舉全市之力,,把臨港化工園區(qū)建設成為加快滄州及其周邊區(qū)域經(jīng)濟騰飛的“跳板”。河北省發(fā)改委確定的全省首批51家循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)名單中,,滄州臨港化工園區(qū)榜上有名,。
  按照河北省的要求,循環(huán)經(jīng)濟試點園區(qū)在固體廢棄物、廢水排放方面應實現(xiàn)“零排放”,。而記者在該園區(qū)采訪發(fā)現(xiàn),,南排河、南排支渠等當?shù)氐膸讞l主要河流變成了醬油色,。
  瀛海香料公司是滄州臨港化工園區(qū)的骨干企業(yè)之一,。該公司東邊的劉官莊村農(nóng)民告訴記者,這個村早就實現(xiàn)了自來水入戶,,如今家家戶戶很少再飲用自來水了,,改用價格不菲的桶裝水。因為地下水污染,,自來水有時像稀釋過的墨汁一樣黑乎乎的,,既不好看也不好聞,連洗浴都不敢用,。
  辛莊子村村民告訴記者,,中捷農(nóng)場場部、十六隊,、劉官莊村,、辛莊子村農(nóng)民不管多熱的天,都不敢開窗戶睡覺,,不知道香料廠什么時候就排放廢氣,,經(jīng)常嗆得人喘不上氣,嗓子有燒灼的感覺,。很多村民說,,在當?shù)丶Q(mào)市場,顧客對來自這幾個村的蔬菜避之惟恐不及,�,!叭藗兌颊f我們村里產(chǎn)的菜有毒!” 十六隊一農(nóng)家婦女無奈對記者說,。這幾個村莊近兩三年來已有五六十人患上各種癌癥,,甲狀腺腫、畸形兒,、孕婦流產(chǎn)也屢見不鮮,。
  2005年8月,河北省環(huán)保局通報了全省14個連片污染重點企業(yè)和區(qū)域,,進行掛牌督辦,其中包括滄州臨港化工園區(qū),。通報指出,,該園區(qū)內(nèi)滄州臨港吉帝化工有限公司、科特化工有限公司、富龍化工有限公司三家企業(yè)污水處理設施不到位,,污水超標排放,,超標污水排入南排河,對下游水產(chǎn)養(yǎng)殖造成威脅,。

老百姓對污染怨聲載道

  據(jù)園區(qū)管委會辦公室主任董連喜介紹,,投資在2000萬元左右的小型化工企業(yè),在滄州臨港化工園區(qū)占很大比例,,這些化工企業(yè)對環(huán)保和技術創(chuàng)新的投入比較匱乏,。
  當?shù)匾晃蝗耸繉τ浾哒f,園區(qū)為求“財神爺”煞費苦心,,在環(huán)境保護問題上只好睜一只眼閉一只眼,,先發(fā)展起來再說。據(jù)了解,,屢被園區(qū)群眾舉報的瀛海香料原來在天津靜�,?h,因為污染嚴重,,被靜�,?h政府責令限期關閉搬遷。在招商引資中,,這家企業(yè)被滄州臨港化工園區(qū)“欣然接納”,。
  農(nóng)民對日益嚴重的廢氣廢水污染怨聲載道。因為無法忍受日益嚴重的環(huán)境污染,,臨港化工園區(qū)群眾近幾年不斷向上反映,。據(jù)悉,每次大規(guī)模舉報之后,,上面都有人來調(diào)查處理,。園區(qū)管委會李盛春副主任對說,都記不清有多少撥領導來檢查過,,有國家環(huán)保局,、河北省環(huán)保局領導,更多的是滄州市委,、市政府和市環(huán)保局的檢查,、調(diào)查人員。當?shù)剞r(nóng)民反映,,每次檢查過后,,污染會好轉幾天,隨后廢氣廢水排放如故,。
  今年8月上旬,,滄州臨港化工園區(qū)農(nóng)民因為污染問題再次采取了過激行為,,企業(yè)被迫全部停產(chǎn),有的企業(yè)一天經(jīng)濟損失達上百萬,。無奈之下,,滄州臨港化工園區(qū)組成了由園區(qū)領導、地方農(nóng)場領導,、環(huán)保執(zhí)法部門,、環(huán)保專家、群眾代表五方參加的審查小組,,對所有企業(yè)逐一進行集體表決,,決定企業(yè)能否開工。目前已有部分企業(yè)通過審查于近日陸續(xù)復工生產(chǎn),。
  記者了解到,,滄州臨港化工園區(qū)管委會雖然是一個縣處級的政府機構,但基本上成了“招商局”,,要花費相當大的精力,,幫助企業(yè)程序化地進行環(huán)境影響評價和“三同時”建設,取得合法的審批手續(xù),,以應對上級檢查,;園區(qū)管委會沒有設立環(huán)保機構,只有來自滄州市環(huán)保局的工作人員時愛民一人常駐在園區(qū),,該園區(qū)的環(huán)保問題,,所在地黃驊市、臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)不管,,臨港化工園區(qū)管委會管不了,,滄州市環(huán)保局鞭長莫及,事實上幾乎處于無人監(jiān)管的狀態(tài),。這種說法也得到了園區(qū)管委會的基本證實,。時愛民對記者說,他的主要職責,,一是協(xié)助企業(yè)辦理環(huán)保手續(xù),,二是協(xié)助污水處理廠建設。

大企業(yè)不愿來,,小企業(yè)要“撤離”

  園區(qū)一大型化工企業(yè)負責人對記者說,,不管有無污染問題,動輒停產(chǎn)整頓十天半個月,,如此折騰,,企業(yè)哪里承受得了?園區(qū)管委會副主任李盛春無奈地向記者表示,,一些企業(yè)負責人甚至提出聯(lián)名狀告園區(qū)管委會,。據(jù)介紹,,因為不堪忍受輪番檢查、停產(chǎn),、整頓,已有三四家企業(yè)開始在臨近的山東征地建廠房,,隨時可能“撤離”。同時,,已經(jīng)辦完征地,、建設等所有手續(xù)準備進園區(qū)的20家企業(yè),也被滄州市統(tǒng)一“叫�,!�,。
  一位知名企業(yè)負責人沖著省級“循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)”的名號來滄州臨港化工園區(qū)實地考察,但很快打消了投資念頭,。這名負責人對記者說:“優(yōu)秀企業(yè)都很顧及自身的環(huán)保形象,,十分在意園區(qū)的環(huán)境狀況,不管條件多么優(yōu)惠,,都不會輕易在污染排放嚴重的地方投資,。”
  大企業(yè)不愿來,,小企業(yè)要“撤離”,,使滄州臨港化工園區(qū)處于尷尬境地。園區(qū)管委會一名干部說,,因為污染問題,,園區(qū)管理部門焦頭爛額,惶恐不安,,以眼下的狀況,,繼續(xù)發(fā)展會難以為繼。
  談及滄州臨港化工園區(qū)的窘境,,一位專家對記者表示,,在高歌猛進的“園區(qū)熱”中,如果把降低環(huán)保要求作為招商引資的優(yōu)惠條件,,在接受產(chǎn)業(yè)轉移中接受污染,,并且寄希望于“先污染后治理”,這樣的路徑很難行得通了,。

[相關鏈接]河北首次建立循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)51家單位入選

  河北省發(fā)改委1月24日公布了首批51家循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)名單,,將利用三年時間,在重點行業(yè)探索循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式,,在重點領域完善再生資源回收利用體系,。
  據(jù)介紹,,這51家循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)包括5個設區(qū)市、6個縣區(qū),、9個產(chǎn)業(yè)園區(qū),,其余為鋼鐵、化工等重點企業(yè),。按照目標要求,,各試點單位應制定資源產(chǎn)出率、單位產(chǎn)品資源消耗等方面指標,。另外,,試點園區(qū)和市(縣、區(qū))還要提出再生資源回收利用,、工業(yè)“三廢”,、生活垃圾等方面指標。這些指標總體上應高于河北省平均水平,,其中試點企業(yè)在資源產(chǎn)出率,、單位產(chǎn)品資源消耗方面應達到國際、國內(nèi)先進水平,。試點企業(yè),、園區(qū)在固廢、廢水排放方面應實現(xiàn)“零排放”,。
  河北省總體思路是:利用三年時間,,在重點行業(yè)探索循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式,樹立一批循環(huán)經(jīng)濟典型企業(yè),;在重點領域完善再生資源回收利用體系,,提出再生資源利用模式;在產(chǎn)業(yè)園區(qū),,提出按循環(huán)經(jīng)濟模式規(guī)劃,、建設、改造產(chǎn)業(yè)園區(qū)的思路,,形成循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),;培育發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟示范城市,為加快經(jīng)濟增長方式轉變,,建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會提供借鑒和示范,。
  河北省發(fā)改委將對循環(huán)經(jīng)濟試點重大項目和技術開發(fā)項目等將予以重點支持,優(yōu)先核準和備案,。
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