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記者近日在河北省循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)——滄州市臨港化工園區(qū)采訪發(fā)現(xiàn),，因?yàn)榄h(huán)境污染嚴(yán)重，園區(qū)內(nèi)21家企業(yè)被迫全部停產(chǎn)治理整頓,，一些企業(yè)不堪忍受輪番停產(chǎn)檢查開始“逃離”,，部分已簽訂投資協(xié)議的外地客商也望而卻步,。沿襲“先發(fā)展后治理”的路子，不僅沒能實(shí)現(xiàn)園區(qū)的快速發(fā)展,，反而陷入難以為繼的境地,。
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因超標(biāo)排放被屢屢投訴的瀛海香料公司。本報(bào)資料照片 | 循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)成污染“重災(zāi)區(qū)”
2003年啟動開發(fā)的滄州臨港化工園區(qū),，位于滄州市區(qū)東60公里,，東南距黃驊港20公里，園區(qū)規(guī)劃總面積100平方公里,，一期建設(shè)面積為26平方公里,。在滄州，有“經(jīng)濟(jì)發(fā)展看工業(yè),，工業(yè)發(fā)展看化工”之說,。滄州市提出,，舉全市之力，把臨港化工園區(qū)建設(shè)成為加快滄州及其周邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)騰飛的“跳板”,。河北省發(fā)改委確定的全省首批51家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)名單中,，滄州臨港化工園區(qū)榜上有名。
按照河北省的要求,，循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)在固體廢棄物,、廢水排放方面應(yīng)實(shí)現(xiàn)“零排放”。而記者在該園區(qū)采訪發(fā)現(xiàn),，南排河,、南排支渠等當(dāng)?shù)氐膸讞l主要河流變成了醬油色。
瀛海香料公司是滄州臨港化工園區(qū)的骨干企業(yè)之一,。該公司東邊的劉官莊村農(nóng)民告訴記者,，這個(gè)村早就實(shí)現(xiàn)了自來水入戶，如今家家戶戶很少再飲用自來水了,，改用價(jià)格不菲的桶裝水,。因?yàn)榈叵滤廴荆詠硭袝r(shí)像稀釋過的墨汁一樣黑乎乎的,，既不好看也不好聞,，連洗浴都不敢用。
辛莊子村村民告訴記者,，中捷農(nóng)場場部,、十六隊(duì)、劉官莊村,、辛莊子村農(nóng)民不管多熱的天,，都不敢開窗戶睡覺，不知道香料廠什么時(shí)候就排放廢氣,，經(jīng)常嗆得人喘不上氣,，嗓子有燒灼的感覺。很多村民說,，在當(dāng)?shù)丶Q(mào)市場,，顧客對來自這幾個(gè)村的蔬菜避之惟恐不及�,！叭藗兌颊f我們村里產(chǎn)的菜有毒,！”
十六隊(duì)一農(nóng)家婦女無奈對記者說。這幾個(gè)村莊近兩三年來已有五六十人患上各種癌癥,，甲狀腺腫,、畸形兒、孕婦流產(chǎn)也屢見不鮮,。
2005年8月,，河北省環(huán)保局通報(bào)了全省14個(gè)連片污染重點(diǎn)企業(yè)和區(qū)域,，進(jìn)行掛牌督辦，其中包括滄州臨港化工園區(qū),。通報(bào)指出,，該園區(qū)內(nèi)滄州臨港吉帝化工有限公司、科特化工有限公司,、富龍化工有限公司三家企業(yè)污水處理設(shè)施不到位,，污水超標(biāo)排放，超標(biāo)污水排入南排河,，對下游水產(chǎn)養(yǎng)殖造成威脅。
老百姓對污染怨聲載道
據(jù)園區(qū)管委會辦公室主任董連喜介紹,，投資在2000萬元左右的小型化工企業(yè),，在滄州臨港化工園區(qū)占很大比例，這些化工企業(yè)對環(huán)保和技術(shù)創(chuàng)新的投入比較匱乏,。
當(dāng)?shù)匾晃蝗耸繉τ浾哒f,，園區(qū)為求“財(cái)神爺”煞費(fèi)苦心，在環(huán)境保護(hù)問題上只好睜一只眼閉一只眼,，先發(fā)展起來再說,。據(jù)了解，屢被園區(qū)群眾舉報(bào)的瀛海香料原來在天津靜�,？h,，因?yàn)槲廴緡?yán)重，被靜�,？h政府責(zé)令限期關(guān)閉搬遷,。在招商引資中，這家企業(yè)被滄州臨港化工園區(qū)“欣然接納”,。
農(nóng)民對日益嚴(yán)重的廢氣廢水污染怨聲載道,。因?yàn)闊o法忍受日益嚴(yán)重的環(huán)境污染，臨港化工園區(qū)群眾近幾年不斷向上反映,。據(jù)悉,，每次大規(guī)模舉報(bào)之后，上面都有人來調(diào)查處理,。園區(qū)管委會李盛春副主任對說,，都記不清有多少撥領(lǐng)導(dǎo)來檢查過，有國家環(huán)保局,、河北省環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo),，更多的是滄州市委、市政府和市環(huán)保局的檢查,、調(diào)查人員,。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民反映,，每次檢查過后，污染會好轉(zhuǎn)幾天,，隨后廢氣廢水排放如故,。
今年8月上旬，滄州臨港化工園區(qū)農(nóng)民因?yàn)槲廴締栴}再次采取了過激行為,，企業(yè)被迫全部停產(chǎn),，有的企業(yè)一天經(jīng)濟(jì)損失達(dá)上百萬。無奈之下,，滄州臨港化工園區(qū)組成了由園區(qū)領(lǐng)導(dǎo),、地方農(nóng)場領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保執(zhí)法部門,、環(huán)保專家,、群眾代表五方參加的審查小組，對所有企業(yè)逐一進(jìn)行集體表決,，決定企業(yè)能否開工,。目前已有部分企業(yè)通過審查于近日陸續(xù)復(fù)工生產(chǎn)。
記者了解到,，滄州臨港化工園區(qū)管委會雖然是一個(gè)縣處級的政府機(jī)構(gòu),，但基本上成了“招商局”，要花費(fèi)相當(dāng)大的精力,，幫助企業(yè)程序化地進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)和“三同時(shí)”建設(shè),，取得合法的審批手續(xù)，以應(yīng)對上級檢查,；園區(qū)管委會沒有設(shè)立環(huán)保機(jī)構(gòu),，只有來自滄州市環(huán)保局的工作人員時(shí)愛民一人常駐在園區(qū)，該園區(qū)的環(huán)保問題,，所在地黃驊市,、臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)不管，臨港化工園區(qū)管委會管不了,，滄州市環(huán)保局鞭長莫及,，事實(shí)上幾乎處于無人監(jiān)管的狀態(tài)。這種說法也得到了園區(qū)管委會的基本證實(shí),。時(shí)愛民對記者說,，他的主要職責(zé)，一是協(xié)助企業(yè)辦理環(huán)保手續(xù),，二是協(xié)助污水處理廠建設(shè),。
大企業(yè)不愿來，小企業(yè)要“撤離”
園區(qū)一大型化工企業(yè)負(fù)責(zé)人對記者說，不管有無污染問題,，動輒停產(chǎn)整頓十天半個(gè)月,，如此折騰，企業(yè)哪里承受得了,？園區(qū)管委會副主任李盛春無奈地向記者表示,，一些企業(yè)負(fù)責(zé)人甚至提出聯(lián)名狀告園區(qū)管委會。據(jù)介紹,，因?yàn)椴豢叭淌茌喎瑱z查,、停產(chǎn)、整頓,，已有三四家企業(yè)開始在臨近的山東征地建廠房,，隨時(shí)可能“撤離”。同時(shí),，已經(jīng)辦完征地,、建設(shè)等所有手續(xù)準(zhǔn)備進(jìn)園區(qū)的20家企業(yè)，也被滄州市統(tǒng)一“叫�,！�,。
一位知名企業(yè)負(fù)責(zé)人沖著省級“循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”的名號來滄州臨港化工園區(qū)實(shí)地考察,，但很快打消了投資念頭,。這名負(fù)責(zé)人對記者說：“優(yōu)秀企業(yè)都很顧及自身的環(huán)保形象，十分在意園區(qū)的環(huán)境狀況,，不管條件多么優(yōu)惠,，都不會輕易在污染排放嚴(yán)重的地方投資�,！�
大企業(yè)不愿來,，小企業(yè)要“撤離”，使滄州臨港化工園區(qū)處于尷尬境地,。園區(qū)管委會一名干部說,，因?yàn)槲廴締栴}，園區(qū)管理部門焦頭爛額,，惶恐不安,，以眼下的狀況，繼續(xù)發(fā)展會難以為繼,。
談及滄州臨港化工園區(qū)的窘境,，一位專家對記者表示，在高歌猛進(jìn)的“園區(qū)熱”中,，如果把降低環(huán)保要求作為招商引資的優(yōu)惠條件,，在接受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中接受污染，并且寄希望于“先污染后治理”,，這樣的路徑很難行得通了,。
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[相關(guān)鏈接]河北首次建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)51家單位入選
河北省發(fā)改委1月24日公布了首批51家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)名單,，將利用三年時(shí)間，在重點(diǎn)行業(yè)探索循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,，在重點(diǎn)領(lǐng)域完善再生資源回收利用體系,。
據(jù)介紹，這51家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)包括5個(gè)設(shè)區(qū)市,、6個(gè)縣區(qū),、9個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，其余為鋼鐵,、化工等重點(diǎn)企業(yè),。按照目標(biāo)要求，各試點(diǎn)單位應(yīng)制定資源產(chǎn)出率,、單位產(chǎn)品資源消耗等方面指標(biāo),。另外，試點(diǎn)園區(qū)和市(縣,、區(qū))還要提出再生資源回收利用,、工業(yè)“三廢”、生活垃圾等方面指標(biāo),。這些指標(biāo)總體上應(yīng)高于河北省平均水平,，其中試點(diǎn)企業(yè)在資源產(chǎn)出率、單位產(chǎn)品資源消耗方面應(yīng)達(dá)到國際,、國內(nèi)先進(jìn)水平,。試點(diǎn)企業(yè)、園區(qū)在固廢,、廢水排放方面應(yīng)實(shí)現(xiàn)“零排放”,。
河北省總體思路是：利用三年時(shí)間，在重點(diǎn)行業(yè)探索循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,，樹立一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)典型企業(yè),；在重點(diǎn)領(lǐng)域完善再生資源回收利用體系，提出再生資源利用模式,；在產(chǎn)業(yè)園區(qū),，提出按循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式規(guī)劃、建設(shè),、改造產(chǎn)業(yè)園區(qū)的思路,，形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)；培育發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市,，為加快經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變,，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會提供借鑒和示范。
河北省發(fā)改委將對循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)重大項(xiàng)目和技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目等將予以重點(diǎn)支持，優(yōu)先核準(zhǔn)和備案,。
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