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面對大學生就業(yè)難的形勢,，不少人把責任歸咎于高校擴招。山東社會科學院和山東經(jīng)濟學院部分專家組成的山東省人才供需預(yù)測課題組近日發(fā)布了山東省高校人才供給與產(chǎn)業(yè)需求預(yù)測報告,。研究認為,，不能把大學生就業(yè)難簡單地與高校擴招劃等號，造成這一現(xiàn)象的原因是高校專業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)兩個調(diào)整都不到位,。
最近三年高校畢業(yè)生總體供大于求
山東省人才供需預(yù)測課題組研究表明,，2007年到2010年，山東高校人才供需的總體狀況是供大于求,，各學科僅有農(nóng)學專業(yè)畢業(yè)生供不應(yīng)求,，其余均為供過于求，至2010年,，產(chǎn)業(yè)需求未能有效吸納并可能出現(xiàn)人才相對過剩的累計總量有100多萬人。大學生就業(yè)難的局面還將持續(xù)一段時間,。
2007年到2010年,，山東農(nóng)學專業(yè)畢業(yè)生供不應(yīng)求的差額年均為0.34萬人。其余供過于求的學科依次為：工學,、文學,、管理學、醫(yī)學,、理學,、教育學、法學,、經(jīng)濟學,、歷史學、哲學,。
專家預(yù)測,，諸多學科人才供過于求的后果，在2010年可能集聚凸顯,，人才過�,？偭恐鹉昀鄯e至2010年將超過100萬人。其中工學最多,，預(yù)計累計過�,？偭窟_23.57萬人,；文學累計過剩總量達22.45萬人,；管理學累計過�,？偭窟_19.62萬人,。
課題組專家鹿立認為,，產(chǎn)業(yè)人才需求是決定高校人才培養(yǎng)規(guī)模及專業(yè)設(shè)置的一只“看不見的手”。根據(jù)相關(guān)數(shù)字測算,，至2010年,，除社會服務(wù)業(yè),、科學研究和綜合技術(shù)服務(wù)業(yè),、國家機關(guān)黨政機關(guān)和社會團體等部門對人才吸納需求略有下降外，農(nóng)業(yè),、工業(yè),、交通運輸?shù)鹊谌a(chǎn)業(yè)諸多部門人才吸納能力需求均有增加。
大學生扎堆熱門專業(yè)造成就業(yè)難
高考過后,，報志愿,、選專業(yè)成為考生和家長面臨的又一場考試。報考時的熱門專業(yè),，幾年后在就業(yè)市場上是否依然熱門,？監(jiān)測表明，熱門專業(yè)的就業(yè)競爭更為激烈,，一些冷門專業(yè)反倒是就業(yè)市場上的“香餑餑”,。
幾年前，法學,、文學,、歷史學等專業(yè)在招生市場上用“熱得燙手”形容一點也不過分。然而,，課題組監(jiān)測發(fā)現(xiàn),，2002年至2006年，這幾個專業(yè)都呈現(xiàn)供大于求局面,，學生就業(yè)競爭格外激烈,。
自2002年以來，山東高校畢業(yè)生供大于求的結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出的是法學,、文學和歷史學三大學科,；供需比較合理的學科是農(nóng)學、管理學,、經(jīng)濟學,、教育學；工學,、管理學,、醫(yī)學市場需求明顯高于人才供給，成為擴招以來就業(yè)壓力相對較輕的三個學科,。
農(nóng),、林、水等專業(yè),，會讓人聯(lián)想到“苦,、累、臟,、差”等工作環(huán)境,，所以問津者寥寥。但是,，這些不受歡迎的專業(yè)恰恰在就業(yè)市場上奇貨可居,。專家預(yù)測，至2010年,，農(nóng)學類專業(yè)將會處于供不應(yīng)求狀況,，而且供求差距愈來愈大。
鹿立提醒考生,，在報考志愿時,，一定不要只盯著熱門專業(yè)，其實熱門和冷門是一個相對的概念,，在選擇專業(yè)時另辟蹊徑,，才能在就業(yè)時“別有洞天”,。
高校專業(yè)調(diào)整不到位是造成就業(yè)難的首因
在一方面大學畢業(yè)生就業(yè)難,，人才積壓；另一方面,，一些企業(yè)招不到合適的人才,，頻頻“喊渴”。這是當前人才市場上極不和諧的一幕,。高校專業(yè)設(shè)置中,，優(yōu)勢學科與產(chǎn)業(yè)需求的優(yōu)勢專業(yè)二者間出現(xiàn)較大反差，人才供需脫節(jié)是造成大學生就業(yè)難的主要原因,。
高校專業(yè)發(fā)展與社會需求之間并沒有踏上同一節(jié)拍,。2006年，在山東省高校11大類學科中,，發(fā)展較快的專業(yè)依次為：歷史學,、文學,、法學、教育學,、理學,、管理學。在全省各行業(yè)中,，就業(yè)率相對較低的專業(yè)依次為：歷史學,、哲學、理學,、文學,、經(jīng)濟學、法學,。高校人才供給充裕的專業(yè),，恰恰是產(chǎn)業(yè)需求中相對較弱的專業(yè)；而產(chǎn)業(yè)需求較強的專業(yè),，又是人才供給優(yōu)勢指數(shù)較低的專業(yè),。
據(jù)山東省經(jīng)貿(mào)委相關(guān)部門介紹，近年,，山東省高校專業(yè)設(shè)置面向市場進行了大幅調(diào)整,，但在人才市場上，供需結(jié)構(gòu)性矛盾仍然比較突出,。例如,，理學和工學畢業(yè)生近兩年大幅增加，為全省社會經(jīng)濟發(fā)展輸送了大批急需人才,，但是理工科的大發(fā)展與市場的需要并沒有有效契合,。在理工科的一級專業(yè)和二級專業(yè)設(shè)置中，更多的還是沿襲原有的專業(yè)和課程設(shè)置,，對最新的工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級配合不夠,。所以，一方面企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才依然匱乏,，另一方面理工科部分畢業(yè)生找不到對口的工作,。
山東省有關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)表明，2006年山東省非師范類理工科畢業(yè)生正式就業(yè)率較低的專業(yè)是：計算機科學與技術(shù),、信息管理與信息系統(tǒng),、電子信息工程等。山東省教育廳高教處副處長曾憲文認為,，理工科的發(fā)展不僅要大方向正確,、面向經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場，而且要“粗中有細”；不僅要“有的放矢”,，而且要“精準放矢”,。
近幾年，部分高校在人才培養(yǎng)上盲目跟風,，直接導(dǎo)致部分專業(yè)學生過剩,，大學生就業(yè)出現(xiàn)困難。以山東為例,，人才培養(yǎng)供需矛盾突出且較長一段時期難以調(diào)整到位的專業(yè)是文學類專業(yè),。2006年，全省189個非師范類本科畢業(yè)生就業(yè)率排序中,，排在末30位的專業(yè)中有21個專業(yè)是文學藝術(shù)類專業(yè),，其正式就業(yè)率均在50%以下，有些甚至在30%以下,。如漢語言文學專業(yè),、戲劇影視文學專業(yè)、廣播電視新聞學專業(yè),、藝術(shù)設(shè)計,、音樂表演等。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整還沒有做好吸納準備
隨著高校擴招,，大學畢業(yè)生數(shù)量短期內(nèi)增加較快,，但與此同時，經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整還沒有到位,，人才吸納能力不足,。初步研究表明，2006年到2010年,，山東省三次產(chǎn)業(yè)對大專以上人才的“發(fā)展目標人才需求”總量為657萬人,，增量為400萬人。但近幾年實際“吸納能力人才需求”卻遠低于此,，據(jù)推算2006年到2010年新增“吸納能力人才需求”僅為113萬人,。第三產(chǎn)業(yè)是吸納人才最多的產(chǎn)業(yè)，由于第三產(chǎn)業(yè)調(diào)整還不到位,，人才吸納能力較小,，人才過剩,。這種發(fā)展目標需求與實際吸納能力需求間的巨大差異,，較大程度上影響了大學生就業(yè)難問題的緩解。
山東省人才供需預(yù)測課題組提供的數(shù)字表明,，2007年到2010年,，山東高校人才供需的總體狀況是供大于求。各年度高校畢業(yè)生供給總量分別為40.61萬人、47.25萬人,、50.63萬人,、57.87萬人，而產(chǎn)業(yè)人才需求增量分別為20.86萬人,、22.68萬人,、24.77萬人、24.14萬人,，分別供過于求19.75萬人,、24.57萬人、25.86萬人,、33.73萬人,。
鹿立認為，現(xiàn)階段高校人才供給與產(chǎn)業(yè)需求出現(xiàn)程度不同的供需矛盾,，只是一個因需求暫時吸納不足出現(xiàn)的時段性“相對過�,！薄＿@種人才“相對過�,！钡木置嫘枰┬鑳煞矫孢M行調(diào)整,。一方面高校專業(yè)設(shè)置應(yīng)貼緊社會經(jīng)濟發(fā)展的“脈動”，另一方面應(yīng)加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟增長方式,。具體到山東來說,，應(yīng)該加快山東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，尤其需要加快勞動密集型服務(wù)業(yè)的發(fā)展,，解決山東人才的供需矛盾,。 |